除了装备精良,M23还通过恐吓刚果国民军发动了一场组织严密的常规战争。 德尔芬·恩塔尼马 (Delphin Ntanyoma) 列出了关于威胁地区稳定的反叛组织的四件重要事情。
该 战斗 刚果民主共和国国民军与 M23 反叛组织之间的冲突迫使数千人逃离家园,前往位于东部边境的戈马市。 10年前成立的23月23日运动(MXNUMX), 卢旺达支持, 迅速引起注意 短暂占领戈马,一个现在至少有一百万人居住的城市。 在该地区国家的努力下, 停火 以及 M23 的复员——直到 最近恢复敌对行动 连接2021。
1. 刚果民主共和国东部 M23 叛乱的历史背景是什么?
当前的力是剩余的力 原装M23机芯 M2012 成立于 23 年 2006 月。M2009 的前身是全国保卫人民大会,其法语首字母缩略词 CNDP 更为人熟知,这是一个在 XNUMX 年至 XNUMX 年间与刚果民主共和国政府作战的反叛组织。刚果图西人和南北基伍省的其他族裔社区,他们被正确或错误地认为是卢旺达血统,通常被称为“卢旺达人”。 对这些社区的这种歧视的后果之一是存在数十个 成千上万的难民 在非洲大湖区。
M23于10年占领刚果民主共和国东部戈马镇长达2012天。其迅速崛起和 它的链接 与卢旺达的冲突引发了担忧,并引发了国际停火努力。 在南部非洲发展共同体牵头的会谈之后,M23 结束 他在 2013 年的叛逆。
的 明争暗斗 M23内部迅速爆发了两组之间。 一个由大约 1 名士兵组成的联队逃往乌干达。 另一个较小的联队由 700 名战士组成,在卢旺达避难。 这些战斗人员中的许多人随后自愿复员或通过单独谈判将他们编入刚果民主共和国国民军。
2017 年初,乌干达翼的数百名残余人员离开乌干达前往刚果民主共和国,在那里他们偶尔会与刚果民主共和国国民军发生冲突。 但直到 2021 年反叛组织恢复袭击时,才出现密集招募的迹象。
估计 M23 集团目前的规模极其困难。 然而,非洲大湖区是 不稳定区域 几十年来,无数未解决的不满在表面下酝酿。 有成百上千的年轻人构成了一个蓄水池,随时可以被招募和动员。
然而,M23 以其有限的军事能力占领和控制北基伍的几个地方的能力导致 许多专家 相信叛乱组织得到了卢旺达的军事支持,并在较小程度上得到了乌干达的支持。 刚果民主共和国政府强烈反对与 M23 进行任何形式的和谈。
2. 他们想征服什么领土,为什么?
大多数 M23 叛军战士来自北基伍省,更具体地说,来自马西西和鲁丘鲁地区。 这些领土靠近目前正在发生战斗的卢旺达边界。 这些战士对这一地形极为熟悉,可以从当地居民的支持中受益。 戈马市也位于这些环境中。
仅鲁丘鲁领土的面积就约为5平方公里,相当于卢旺达领土的五分之一。 M300占据的区域与卢旺达、乌干达和刚果民主共和国接壤,从肯尼亚的蒙巴萨港到刚果民主共和国的戈马和布卡武,从乌干达运送货物的商用卡车车流量巨大。 控制边境城镇布纳加纳——正如 M23 目前所做的那样——提供了通过非正式税收筹集额外资金的可能性。 该地区的自然资源(林业和矿业)也很丰富。 过去,获取和控制这些资源也促使许多参与者支持反叛团体。
在逼近戈马城的同时,根据2012年的经验,M23可能不会谋求军事占领该城。 这座城市拥有 XNUMX 万人口,其中包括数十万国内流离失所者。 戈马附近的战斗给刚果政府施加压力,要求其为直接对话铺平道路。 但攻击该镇会增加国际社会对叛军和卢旺达的压力。
3. 什么解释了他们在战场上对国军的成功?
Mathias Gillmann,发言人 联合国刚果民主共和国稳定特派团,暗示了 M23 在 2022 年 23 月左右的军事能力。他指出,MXNUMX 在军事上比过去更强大。
“M23 的运作越来越像一支常规军队,依赖比过去复杂得多的装备。”
尽管尚未得到独立验证,但 M23 属于被认为是 击落直升机 2022 年 2017 月在他们的据点坠毁的联合国特派团。刚果民主共和国军用直升机也在 XNUMX 年成为该地区的目标。
军方消息人士表示,M23 目前能够全天 24 小时运行,这要归功于夜视装置和设备。 它还拥有射程更远的武器,如迫击炮和机枪。 这些武器很可能是由一支组织严密的军队提供的,这就是卢旺达安全部门被怀疑支持 M24 的原因。
除了装备之外,M23 还领导着一场组织严密的常规战争,在此期间它接管了刚果国民军。 他 进展迅速从 Sarabwe 森林保护区到 Bunagana。 最近,叛乱分子在距离戈马镇不到 20 公里的地方展开行动。
但同样需要指出的是,刚果民主共和国国民军严重失能、腐败、装备落后、士气低落。 众所周知,士兵的口粮消失在将军手中。 在许多情况下,士兵可以在没有后勤支持的情况下度过几天,这仅仅是因为高级军官和军事将领更关心囤积资源,甚至不惜牺牲他们的普通士兵。
4. 接下来会发生什么?
让我们从上下文开始。 十年前结束 M23 占领戈马的政治协议从未得到充分执行。 M23战斗机本应编入刚果国民军,但没有编入。 M23 的政治派别本应成为公认的政党,但事实并非如此。
最初由约瑟夫·卡比拉总统领导,现在由菲利克斯·齐塞克迪总统领导的刚果民主共和国政府选择正式或非正式地与 M23 的主要支持者卢旺达进行政治接触。 卢旺达参与刚果民主共和国的事务可以追溯到 1996 年,当时它支持推翻长期领导人蒙博托·塞塞·塞科 (Mobutu Sese Seko) 的叛乱。 它随后通过 M23 等中介机构的参与既有安全动机,也有经济动机。
在齐塞凯迪和乌干达总统约韦里·穆塞韦尼同意在两国边境和道路建设地区开展联合军事行动后,金沙萨和基加利之间的关系最近恶化。 刚果民主共和国还允许邻国布隆迪跨越共同边界追击叛乱分子。 在刚果民主共和国活动的布隆迪叛乱分子得到了卢旺达安全部门的军事和后勤支持。
因此,卢旺达在这个不稳定的地区显得孤立无援。 通过重新启动 M23,总统保罗卡加梅的目标是搅动他感到越来越孤立的地区政治格局。
由于其作用,卢旺达受到来自国际社会的巨大外交压力。 这包括美国、英国和法国等主要西方盟友。 卡加梅别无选择,只能撤回他的军事、后勤和政治支持,并带领 M23 撤出叛军占领的广大地区。 这以前发生过。 2009 年,当基加利与金沙萨达成一项有利于卢旺达但不利于反叛组织的协议时,CNDP——M23 的前身——被解散。 2013年,迫于国际社会压力,基加利再次被迫撤回对M23的支持。
这一次,卡加梅可能会寻求保证东非共同体地区部队不会像乌干达的联合行动一样对卢旺达的安全构成威胁,而北基伍省的刚果民主共和国军队本来可以。
一旦 M23 被命令从征服地区撤出,卡加梅所付出的代价将是他在卢旺达核心圈子中日益减少的支持者失去信誉。 这也会影响他的支持基础,主要是在刚果民主共和国的刚果图西人中,他们在北基伍省针对他们的暴力活动中依赖他的支持。
卢旺达在该地区仍然有些孤立。 的确,肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、布隆迪和南苏丹都得到了东非共同体和刚果民主共和国的授权,可以派兵稳定刚果民主共和国东部,而卢旺达则没有。
如果安全受到威胁,卢旺达总是可以直接越过与刚果民主共和国的边界进行干预,而不是支持反叛组织并充当代理人。 但这一选择要求其安全部门在该国境内出示这些威胁的切实证据。
德尔芬·R·恩塔尼奥马, 博士访问研究员, 国际社会研究所