索马里兰是少数几个30多年来享有民主和稳定的非洲国家之一,尚未得到国际社会的承认。 为什么 ?
三十年前,索马里 陷入内战,该国西北部脱离。 它以索马里兰的名义宣布独立。 从那时起,这个国家建立了一个国家、一个民主秩序、一个自己的货币和一个经济体。 他特别有 已知的和平,不像邻国索马里。
索马里兰的面积是法国的一半,人口为三到四百万。 它在全球海上交通的主要区域之一亚丁湾南岸占据战略地位。
三十年来,这个国家一直在寻求外交承认,作为一个好邻居,尊重国际规则。 但是,它不被识别。 为什么 ?
背景
自 1887 年以来,索马里兰首先成为英国的保护国。 他在 1960 年 无缝集成 到在意大利殖民和监护后形成的独立索马里。 二十年来,一切都很顺利,即使这个国家,除了首都摩加迪沙,一直停滞不前,缺乏发展。
但是,在 1980 年代,西亚德·巴雷 (Siad Barre) 的军事政权开始清除独裁者不再信任的部族,其中包括部族 伊萨克,索马里兰的大多数人,甚至轰炸了地区首府哈尔格萨以及索马里兰的第二个城市布罗,并用数千名平民填满了万人坑 在种族灭绝运动中被清除. 这就是为什么在 1991 年,伊萨克氏族的首领抓住内战的机会激怒了索马里,并宣布索马里兰独立。
他们与居住在该领土上的其他索马里部落——属于迪尔和达鲁德部落家族——建立了联系,以平息当地的冲突。 在侨民、商人和民众的资助下,居民之间的长期谈判建立了一个国家,该国家在 1990 年代末被赋予了 宪政民主选举制度. 与此同时,经济已经在新的基础上重建。
不断增长的经济
索马里兰矿产资源匮乏,几乎不下雨,严重限制了农业生产。 该国主要出口山羊、绵羊、骆驼(由游牧民族饲养并用于海湾地区的屠宰场)和少量芳香树胶(没药和乳香)。 但其经济主要基于 商业,这要归功于索马里兰侨民在海湾国家、西方和其他地方的良好联系。 该国还旨在确保向埃塞俄比亚提供更大份额的商业运输,以减少其对吉布提港口的依赖。
参观哈尔格萨(其中 易于组织,我鼓励你)展示了一个被房地产热所笼罩的城市,由电信公司、汇款公司和商业资助。
咖啡馆营业至凌晨; 它是非洲最安全的首都之一。 这里有艺术中心、豪华精品店、设计师和许多美容院以及繁华的市场。 城市越来越好融入 非洲之角的交通网络和贸易.
一个实用但不理想的民主
在一个看似独特的案例中,索马里兰国建立在真正的民众基础之上,因为没有国际支持,甚至邻国也没有,该国是由一个社会契约组成的,该契约将大多数(但不是全部)国家联合起来。该国的居民。 直到 2000 年代,当国际援助开始流向索马里兰机构时,建立国家及其机构的努力得到了民众的支持。 正是由于缺乏国际上对这个国家的形成的支持, 变得如此民主.
为了能够参与当代的州际体系,索马里兰的领导人选择了一个以法律和多党选举民主为基础的国家。 总统和国民议会议员是在选举过程中由民众选举产生的,这些选举过程已经经历了几次政府之间的和平过渡——这在该地区是罕见的。 在这个民主的表象背后,有一个主要宗族之间基于交替原则的权力分享协议。 2021年XNUMX月,执政党 输掉了选举 在议会席位内; 他几乎没有抗议就接受了。 Muse Bihi 总统现在必须与议会中的反对派同居,这或许会减轻他的威权倾向。
让我们明确一点,索马里兰不是民主的光辉典范。 有 狱中的记者 批评政府和知青 寻求逃离该国 因为缺乏自由和成长机会。 最后,来自该国东部和西部的非艾萨克人口,即大约四分之一的人口,认为他们在哈尔格萨的代表性不足。 索马里兰东部三分之一的达鲁德人口也是 邻国邦特兰声称拥有,达鲁德掌权的地方。
邦特兰几乎与索马里兰一样自治,但自认为是 2012 年在索马里成立的联邦国家的一个成员国。索马里兰和邦特兰之间发生了几次武装对抗。 但与其在非洲之角的邻国——包括邦特兰——索马里海盗活动的热点和青年党和伊斯兰国的基地——相比,索马里兰看起来像瑞士。
无法识别的国家
摩加迪沙从未接受索马里兰的分离。 但从 1990 年到 2009 年,索马里实际上没有政府,现在的政府很弱。 从各方面来看,国际社会都应该承认索马里兰。 有历史论据:该国现在已经独立了(三十年),因为它与索马里统一。 但也有法律论据:根据 蒙得维的亚公约,该国符合所有条件:确定的领土、常住人口、政府和参与国际关系的能力。
还有安全原因:海盗、伊斯兰起义和索马里正在经历的持续不稳定从未在索马里兰扎根。 为什么联合国和国际社会其他成员要让这个国家重新受制于 腐败的政府 仍然完全依赖外国支持的摩加迪沙? 联邦国家,即使在索马里兰回归索马里褶皱之后,也很可能被 伊斯兰起义,就像阿富汗政府一样。
最后,还有道德上的原因:这个国家,三十年来如此“好学生”,一个尽管孤立却能维持自己的自由民主国家,难道不值得得到国际认可吗? 这不正是要树立的榜样,要效仿的榜样吗? 鼓励非洲民主 ?
人们常说,非洲联盟不想承认索马里兰,因为害怕打开非洲分裂主义主张的“潘多拉盒子”,但在 2005 年,该机构的一个调查委员会决定索马里兰 应得的认可.
有一天,一位欧洲大使在哈尔格萨告诉我,索马里兰没有得到承认,因为没有任何外国势力有义务这样做。 什么可以强迫他们? 他回答说,一场战争就像承认厄立特里亚(1993 年)和南苏丹(2011 年)之前的那些战争。 他向我保证,如果索马里兰挑起需要外国势力干预的地区冲突,该国最终将得到承认。
这是一个不愉快的前景,它给人的印象是,国家社区是一个游乐场,同一群朋友长期统治着这个游乐场。 如果他们不想认出你,你的行为不会改变任何事情。 您必须引发真正的危机,以便他们调查您的命运。
虚幻的存在
但也应该指出的是,尽管没有得到承认,但该国的表现相当不错。 问题是多方面的:索马里兰护照只被埃塞俄比亚承认,当地银行和企业无法开设信贷额度,索马里兰无法参加任何区域或国际论坛。
然而,这个国家并没有受到不成比例的影响:它的公民和商人已经找到了参与国际生活的迂回方式。
最重要的是,政府希望获得认可,以便能够在世界市场上借贷。 但是,没有理由认为索马里兰政府会比其他非洲国家进行更加审慎的财务管理。 事实上,外国资金不承担任何社会义务,允许当局发财或资助他们喜欢的项目,指望子孙后代偿还债务。 目前,索马里兰可能是地球上唯一没有负债的国家; 他的政府首先必须依靠他设法征收的税款来维持生计。
诚然,当局也受益于来自国外的人道主义和发展流动。 这使得自独立以来掌权的氏族得以专制巩固,即使缺乏承认有时会促使该国当局采取 反对联合国. 但与索马里兰政府可以从国际货币基金组织或世界银行借款的数千万或数亿美元相比,这些资金流显得微不足道。
因此,总而言之,索马里兰也许最好不要被承认。 这迫使政府表现得更加民主并保持社会共识,从而确保和平。 不承认索马里兰的这些影响充分说明了国际秩序……