阿尔及利亚：60 年后，1963 年 XNUMX 月关于自治的法令还剩下什么？

1963年XNUMX月，阿尔及利亚踏上了自治的征程。 虽然这种经历并没有持续多久，但它仍然是包括欧洲在内的其他国家的灵感来源。

整整 60 年前，即 1963 年 XNUMX 月底，勉强独立的阿尔及利亚共和国通过了著名的“三月法令”，旨在为其经济的某些部门引入基于自我管理原则的运作方式。

一个今天经常被忽视的经历，然而它标志着它的时代，并在此后对许多其他国家产生了重大影响。

从殖民财产到阿尔及利亚财产

随着 依云协议 19 年 1962 月 XNUMX 日签署，一个阶段将导致 5 年 1962 月 XNUMX 日宣布阿尔及利亚独立. 这些协议在其第四篇中规定了“对既得权利和先前承诺的保证”，这尤其涉及阿尔及利亚“欧洲人”的财产。

值得记住的是当时谁拥有农业部门，要知道 87% 的人口以该部门为生，占该国总产量的 33% 和该国出口的 67%。 土地和森林面积超过 20 万公顷，其中近一半属于殖民国家，3 万属于欧洲私有财产，10 万属于阿尔及利亚人。 但三分之二属于阿尔及利亚人的土地是贫瘠的土地或贫瘠的牧场。 450 名农民（小农户）拥有不到 000 公顷的土地，而定居者拥有的平均土地面积为 10 公顷，有 125 名农业工人在这些土地上工作。

1 人被法国军队转移到“重组营地”，使数百个村庄空无一人，使村民无法支持 maquisards。 最后，数十万阿尔及利亚人移居国外，尤其是在法国，还有 800 万阿尔及利亚人在边界另一边的突尼斯和摩洛哥成为难民。

独立时，情况是戏剧性的：对于超过 XNUMX 万居民来说，有 XNUMX 万农村失业人员，另有 XNUMX 万人口涌入城市，构成了一种平民。

空置物业

大多数法国人在 XNUMX 月和 XNUMX 月之间出走, 留下大量被业主毁坏的空置财产或材料。 因此，虽然 5 年有 600 台拖拉机，但到 1956 年只剩下不到 1962 台。收成有被损失的风险。 直到 1963 年，铁托的南斯拉夫（拥有 1950年引入自我管理 而且广泛 在独立战争期间支持 FLN） 向阿尔及利亚提供大量农业机械。

由于 35 名工程师、000 名医生和 2 名教师返回法国大陆，法国人的离开除其他外反映出缺乏监督。 尽管如此，全国教育联合会（法语教育中的多数联盟）还是设法组织了 000 名教师抵达新的阿尔及利亚，许多其他法国人前来伸出援手，受到了相当大的欢迎，因为对许多人来说，他们支持争取独立的斗争。

正是在这种背景下，我们观察到阿尔及利亚人对以前属于法国人的住房、企业和土地的占领运动。 在阿尔及尔和奥尔良维尔（今 Chlef）的农场，成立了管理委员会以确保收成作为紧急事项。

该国的新领导人担心这种占领会为法国军队提供借口以执行埃维昂协议，因此决定保护空置财产并采取法律措施（24 年 1962 月 XNUMX 日的命令). 构成一个 空置物业办公室. 在他的倡议下，管理委员会于 22 年 1962 月 XNUMX 日在农业领域合法化，然后在 XNUMX 月在工业、商业和手工业领域合法化。

同年 22 月 23 日，前业主尚未返回，一项法令将欧洲财产转让给国家。 1962 年 XNUMX 月 XNUMX 日的另一项法令宣布，富裕的阿尔及利亚人（商人、小工业家、自由职业者）在前六个月的混乱时期以低价购买的商品无效。

1963 年 XNUMX 月的法令

总统本·贝拉 (Ben Bella) 最初并不情愿，但看到了这一过程的流行。 正是在这种情况下，18 年 22 月 1963 日至 XNUMX 日通过的“三月法令”根据全国社会主义部门激励办公室成员的工作和建议，建立了一个自治部门(BNASS)，它取代了空置财产办公室，从更广泛的角度来看，这是一项重大的土地改革。

这个组织由阿尔及利亚人组成，比如 穆罕默德·哈比，还有其他国籍的人，例如法国法学家伊夫·马修 (Yves Mathieu)，他死于一场神秘的事故，他的女儿拍了一部电影， 可能的阿尔及利亚, 希腊托洛茨基主义者 米歇尔·拉普蒂斯, 埃及超现实主义者 洛法拉·苏莱曼等，他们“为阿尔及利亚革命服务”。

该系统的架构在相关公司中阐明了三个层次。 工人大会，由至少有六个月资历的“长期”工人（不包括季节性工人）组成，每季度举行一次会议； 由大会任命的工人委员会，根据公司规模每月召集 10 至 100 名成员； 最后是一个由 3 至 11 名成员组成的管理委员会，其中包括每月举行一次会议的委员会主席。

在农业方面，一个组织（ONRA，国家土地改革办公室）负责组织管理废弃农场。 在领域层面，他任命了一名肩负技术任务的运营经理和一名管理委员会成员。 在地方、地区一级，ONRA 协调各种活动，包括农业设备维修、销售和营销合作社以及水果和蔬菜出口。

障碍

实际上，这些法令的执行很困难。 军队先占了七万顷良田，才接受了自治。 BNASS 委托进行的调查显示，在许多情况下，农业工人被征用，以支持不习惯接受民主进程的政府支持的前战斗人员。 政治权力本身并不支持自我管理，相反倾向于增加单一的 FLN 党对工会和社会组织的控制。 涉及的工人数量有限； 自我管理部门有大约 70 个工业和 000 个农业。

然而，政治和象征性影响在国内外都很显着。 在内部，UGTA 工会（阿尔及利亚工人总工会）发起了一场支持三月法令的重大运动，并于 3 年 1963 月 XNUMX 日在阿尔及尔举行了大规模示威。在城市中，工人和学生应工会的号召, UNEA（阿尔及利亚学生全国联合会）组织了团结大队修理机器或参与收割。

每周 非洲革命 由穆罕默德·哈比领导 是一种信息和培训工具，毫不犹豫地报告困难和障碍。 实地调查委托给学术界，由法国人领导 珍妮·法夫雷特·萨达 他刚刚接替了阿尔及尔学院的 Pierre Bourdieu。 压力和威胁打断了他的使命，他的总结报告消失了，但许多实地调查被保存下来，有些最近发表在穆罕默德哈比的一本书中， 阿尔及利亚的自治：另一场革命.

“自我管理乌托邦”的复兴

1965 年 XNUMX 月，本·贝拉 (Ben Bella) 被推翻 布迈丁政变，我们既不接触法律也不接触自我管理的词汇，尽管它的许多发起人因某些人而被捕，为其他人而被驱逐。 直到 1971 年，条款才发生变化； 那么我们就讲国有控股的“社会主义企业管理”。 当时，所谓的自营部门覆盖了80%的多年生作物面积，提供了60%的有用农业总收入，以及30%的阿尔及利亚净收入，但现在已经没有了，官僚化和垄断化以上，“自我管理”的名不副实。

从表面上看，“社会主义”的词汇 的黎波里计划 由阿尔及利亚革命全国委员会 (CNRA) 于 1962 年 XNUMX 月起草，旨在实现独立和 《阿尔及尔宪章》于 1964 年 1963 月在 FLN 大会上通过，为 XNUMX 年 XNUMX 月的法令提供了一个框架。所有这些都回应了大部分左派寄希望于一条新道路的希望，这条道路既不是资本主义也不是像国家控制的经济来自东方国家。

例如，在意大利，合作社正在与阿尔及利亚的自营农场建立联系。 意大利共产党支持自治，法国的联合社会党 (PSU) 也是如此。 1967年3月，杂志第XNUMX期 自我管理 奉献一个 特殊号码. 1968年XNUMX月，CFDT正式采用自我管理的观点。

尽管存在局限性，甚至政治上的失败，但阿尔及利亚的经验为 1968 年代法国和许多其他国家宣称的“自我管理乌托邦”注入了新的活力。

罗比莫德, UVSQ/Paris-Saclay 春天实验室副研究员，学生运动研究小组主席 (Germe)， 凡尔赛大学圣昆汀恩伊夫林省（UVSQ）–巴黎萨克莱大学

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