25 年 1963 月 XNUMX 日：非洲统一的梦想

25 月 59 日是世界非洲日 XNUMX 周年，庆祝非洲统一组织 (OAU) 的成立，此后被非洲联盟 (AU) 取代。

今年将推迟两天庆祝世界非洲日。 在赤道几内亚的马拉博，非洲联盟（AU）将于 27 月 28 日至 XNUMX 日连续举行两次峰会。 第一个将涉及恐怖主义和其他安全和法律问题，例如战争罪。 第二个将涉及“违宪更迭政府”的主题。 人权律师 Jacqueline Moudeïna 将其定义为“相互保护的国家元首联盟”的完整计划。

无论如何，这两次峰会远非喜庆。 如果两天之内与非盟的始祖非洲统一组织（OAU）的创建日期相对应，那就是讨论热点问题的时候了。 但 25 月 XNUMX 日，世界非洲日这一天，仍然是一个纪念非盟和之前非统组织存在理由的机会。

该组织的章程是由多哥总统西尔瓦努斯·奥林匹奥在法国、美国和埃亚德马·纳辛贝支持的暗杀前几个月起草的。 马里国家元首莫迪博·凯塔（Modibo Keïta）是非洲统一的捍卫者——尽管他的梦想失败了——另一位参与编写非统组织宪章的人。

在非统组织的目标中，有两个特别是回顾过去对我们提出的挑战。 首先，非洲国家要“协调和加强合作，努力为非洲人民提供更好的生活条件”。 然后，在以下领域协调非洲国家的总体政策：政治和外交； 经济、交通和通讯； 教育和文化； 健康、卫生和营养； 科学和技术; 国防和安全，”非统组织章程写道。

因此，非统组织是第一次真诚地尝试将非洲人民和非洲国家团结起来。 现实中，身体有过很多失败，也有过一些胜利。 不确定非洲联盟是否拥有如此积极的记录。

非洲不和的起源是非统组织？

非统组织成立之际，许多非洲领土仍处于欧洲殖民主义的枷锁之下。 即使在独立国家，非洲也受到外国袭击的困扰。

但最重要的是，非统组织被分为两个部分。 一方面，Jomo Kenyatta、Kwame Nkrumah、Modibo Keïta 和 Ahmed Sékou Touré 倡导的“非洲合众国”理念的捍卫者。 另一方面，更多的民族主义总统，更接近西方，如 Léopold Sédar Senghor、Habib Bourguiba、Félix Houphouët-Boigny 和 William Tubman。 在两者之间，许多非洲领导人被撕裂了。 在非统组织会议上，尽管演讲试图满足所有理想，但仍有很多误解。

非统组织经常因其缺乏实用主义或领导人的不动而受到批评。 实际上，刚果、安哥拉和马里等几个成员国从未接受过非统组织的援助以应对外国干涉。 加纳人科菲·库福尔在他的《非洲统一组织的崩溃》一书中谴责了“非统组织宪章对行动施加的限制”。

事实上，由蒙罗维亚集团强加的非统组织成员国之间的不干涉原则一直是许多问题的根源。 在安哥拉、刚果和利比里亚的内战期间，非统组织满足于言辞，避免采取行动。 而自由贸易区、国家集团、共同教育政策的大多数倡议，由于缺乏政治意愿，注定要失败。

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布基纳法索总统托马斯·桑卡拉或多或少是唯一一位在 1980 年代证明泛非主义与发展可以共存的非洲领导人。 关于非统组织，桑卡拉说：“非洲正面临着非统组织总是设法通过将决议推迟到明天来规避的问题。 明天就是今天。 我们不能再把所有这些问题推迟到明天。 这就是为什么我们认为这场危机很正常。 它甚至可能会稍有延迟”。

非洲仍然不团结，面临同样的问题

今天，非洲统一的原则似乎不可能实现。 事实上，自 2011 年穆阿迈尔·卡扎菲逝世，然后是 2017 年穆加贝逝世，最后是 2020 年杰里·罗林斯逝世以来，已经没有一个非洲政治人物坚持非洲统一的理念。

至于非统组织的继承者——非洲联盟（AU），显然除了面临与它的祖先一样的问题——分裂和冷漠——在效率方面，它还面临着其他更严重的问题。

因此，非盟将在非常悲伤的背景下“庆祝”25 月 XNUMX 日这一天。 首先，如果经常将其归因于俄乌冲突和进口停滞，那么粮食短缺实际上是非洲农业发展的失败。 曾经有一段时间，“cura annonae”对罗马帝国来说意味着埃及培育了历史上最庞大的帝国之一。

此外，非洲联盟将在与其四个成员国隔绝的马拉博举行会议：马里、几内亚、布基纳法索和苏丹。 在今天的非洲，一个国家——马里——受到邻国的禁运，因为这些事情最终归于它自己。

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但是，最重要的是，非洲正在遭受与 59 年前相同的问题。 关于安全、教育、卫生、贸易、外交和善政。

关于最后一点，人权观察呼吁非盟成员“ 解决民主赤字问题和与腐败有关的问题、有罪不罚、任期限制和自由公平选举的必要性，这些都破坏了发展并鼓励了政府更迭，剥夺了非洲公民选择领导人的权利”。