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非洲恐怖主义：联合国撒谎了吗？

奥马尔·吕西安·科菲
恐怖主义非洲

联合国发布了一份期待已久的关于非洲恐怖主义的报告。 联合国对伊斯兰国的“削弱”表示欢迎。 但现实更为复杂。

近几个月来，非洲恐怖组织的几名高级指挥官死亡，“导致数千名战士逃跑”，说 一份联合国报告. 这份题为“非洲伊斯兰国、趋势和发展”的文件在介绍中感到惊讶，联合国认为非洲的恐怖主义犯罪是单一集团的垄断。

联合国报告由来自 15 个国家的 50 名非洲民间社会组织代表起草。 显然，这些国家根本就不是十多年来震动几个非洲地区的恐怖袭击浪潮的主要关注者。 在这 XNUMX 名专家中，只有 XNUMX 名是非洲人，其中包括 XNUMX 名科特迪瓦人、XNUMX 名吉布提人和 XNUMX 名埃及人，他们都是联合国反恐委员会 (CTED) 的雇员。

具有代表性的问题，但不能解决对联合国的观察与恐怖主义犯罪之间的矛盾，恐怖主义犯罪的损害多年来只会增加。

对联合国而言，阿布巴卡尔·谢考、阿布·莫萨布·巴尔纳维（博科圣地的两位领导人在内部冲突中丧生）和 EIGS 的领导人阿德纳内·阿布·瓦利德·萨赫拉乌伊（Abou Mosab al-Barnaoui）在法国轰炸后被推定死亡去年八月，将是“非洲伊斯兰国不可避免地终结”的迹象。

然而，在尼日利亚，就像在这三个恐怖组织指挥官所在的“三边地区”一样，暴力只会增加并蔓延到其自然范围之外。

“严重缺乏专业性”的主观报告

然而，有一件事是肯定的。 尽管联合国过去曾反对美国任意将非洲恐怖组织归类为“与伊斯兰国有关联”，但这一趋势正在迅速改变。

“这些事态发展（恐怖主义领导人的死亡，编者注）代表了一个机会，可以采用一种新的整体方法，考虑到这一现象的当地方面，使用过渡司法方法和预防机制来加强国家的复原力，加强走出去的途径冲突，并包括防止有利于恐怖主义的暴力极端主义的措施，”联合国报告说。

对于反恐执行局来说，当局“没有利用民间社会和妇女在预防恐怖主义、建立复原力和让前战斗人员重新融入社会方面可以发挥的积极作用”。 但与此同时，“喀麦隆等某些国家的进展令人鼓舞。 非洲国家应该“在对政府缺乏信任的地区与恐怖主义战斗人员和团体接触，包括通过当地社区和宗教领袖，”CTED 说。

我们可以读到许多令人惊讶的表述，例如联合国谈到“美国在该地区国家军队训练中的重要作用”，或“与博科圣地或 EIGS 有关的人的康复”时.

另一方面，报告也对非洲“缺乏充分的刑事司法”、“缺乏安全部队的协调”、“缺乏透明度”甚至“腐败、失业、治理不善”进行了谴责。 .

美国瞄准的恐怖分子并不是非洲唯一的敌人

具体来说，除了 一场假定的美国胜利据英国安全和恐怖主义专家尼基·哈雷 (Nicky Harley) 称，联合国报告“严重缺乏专业性”，将“受到专家的挑战”，并且想象中结束了非洲伊斯兰国的威胁。

一个很难引起争议的发现。 联合国报告主要使用了 2015 年的数据，以及来自非政府组织的数据，但美国国会研究服务中心 (CRS) 除外。

虽然联合国确切地祝贺美国人在非洲打击恐怖主义方面所做的努力，但该非政府组织却忽略了 2021 年非洲发生的所有恐怖袭击事件。袭击事件和平民受害者的数量创下了记录，包括延期非洲的恐怖主义威胁。 去年，贝宁、科特迪瓦、多哥、坦桑尼亚和马拉维发生了多年来的首次袭击事件，隶属于伊斯兰国的恐怖组织声称该袭击事件发生在去年。 在尼日利亚、喀麦隆、刚果民主共和国和索马里，恐怖组织的暴力活动自 2016 年以来从未造成如此多的受害者，创下这些国家的最新记录。

因此，虽然大撒哈拉伊斯兰国 (EIGS) 和博科圣地确实由于许多因素而陷入绝望，但在受这些组织袭击影响最严重的国家，暴力从未停止过。 而在这些国家，即尼日利亚、马里和布基纳法索，当局和当地媒体越来越多地不加区分地谈论“土匪”或“武装团体”。 因为，不管联合国似乎是怎么想的， 美国针对的恐怖分子并不是非洲国家唯一的敌人。

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