移民流动：欧洲，一个祝我们幸福的朋友？

在边境监视方面，欧盟向非洲提供援助。 但欧洲真的在帮助非洲大陆吗？

从表面上看，港口安全项目是一个双赢的项目：一方面，为南部非洲和印度洋九个国家的海关和执法人员提供培训； 另一方面，边界守卫更严密，因此进入欧洲的非法移民更少。 该计划也由欧盟资助了四年。 在相关国家中，特别是马达加斯加，到 2024 年，国际刑警组织将能够培训 150 名马达加斯加宪兵、海关官员和警察。 当您知道大岛是通往科摩罗的非法移民进入马约特岛并因此进入法国的门户之一时，这一点很重要。

从马达加斯加到利比亚，再到摩洛哥，欧洲——或其成员国——正试图通过在其援助政策和移民政策之间找到平衡来帮助非洲。 但有时追逐自然，它会飞奔回来。 欧洲外交事务负责人何塞普·博雷尔 (Josep Borrell) 周一表示，只有移民流动对欧盟很重要。 “如果突尼斯崩溃，它有可能导致移民流向欧盟并导致中东和北非地区的不稳定。 我们希望避免这种情况”，博雷尔在敦促突尼斯总统“与国际货币基金组织签署并实施协议”之前总结道。

欧盟采取的令人担忧的轨迹

是 Josep Borrell 的年龄——75 岁——促使他不再使用过滤器吗？ 无论如何，它毫无人道主义的退出清楚地表明，如果欧洲帮助非洲，最重要的是尽可能保持其边界不受侵犯。 在 2020 年初发表的一项关于该主题的研究中，非政府组织乐施会已经对这种态度表示遗憾。 通过其欧盟非洲信托基金，欧洲曾经设法“协调移民政策、外交政策和发展伙伴关系”。 但现在，该非政府组织指出，旧大陆已经采取了“令人担忧的发展援助新轨迹，更多地与捐助者的移民政策相关，这些政策特别寻求遏制非正常移民”。

对于乐施会来说，“这有可能削弱发展参与者为减少贫困和不平等做出贡献的能力”。 换句话说，欧洲的援助具有立竿见影的效果，但从长远来看仍然相对无效。 最重要的是，欧洲及其大多数成员国对非洲大陆进行了可耻的勒索。 我们记得，最近， 巴黎减少发给马格里布国家的签证配额 抗议在移民返回方面的合作，或 西班牙在摩洛哥做出的让步 以换取在梅利利亚和休达飞地更好的合作。

类似勒索的条件

乐施会谴责这种敲诈勒索，并认为“向伙伴国家分配援助不应以其在返回、重新接纳或边境管理方面的欧盟要求为条件。”。 对于非政府组织，欧盟今天必须重新发现其价值。 “如果将关于移民问题的对话纳入外交政策的目标是合法的，乐施会继续说道，欧盟应该首先寻求保持其发展政策的连贯性，并确保其所有行动促进稳定、民主、可持续发展和尊重为了人权”。

一年前，期间 欧盟-非盟峰会，欧洲和非洲领导人通过了他们的“2030 年共同愿景”，他们承诺“防止非正常移民”，“加强合作打击移民偷运和人口贩运”，加强返回和重新接纳机制，同时发展法律途径和难民的“持久解决方案”。 就在峰会召开之前，欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊 (Ylva Johansson) 前往达喀尔，并提出派遣监控设备——无人机和船只——以及来自欧洲机构 Frontex 的官员。 欧洲移民政策与发展援助之间关系的一个非常奇怪的概念。