乌俄战争：不结盟，非洲最佳选择？

2 月 17 日，XNUMX 个非洲国家没有在联合国谴责俄罗斯，表现出不结盟的态度，让人想起冷战。

2去年3月， 非洲国家在联合国大会上投票通过一项决议 “谴责俄罗斯在乌克兰的侵略”。 如果该案文获得通过，XNUMX 个非洲国家倾向于弃权。 像塞内加尔一样。 麦基萨尔随后在新闻稿中呼吁“尊重各国的独立和主权”，并重申“他坚持不结盟原则”。

诞生于1960年代冷战中期的“不结盟”概念是否正在卷土重来，因为西方集团拼命试图结盟不同的国家？ 喀麦隆研究员保罗·西蒙·汉迪（Paul-Simon Handy）认为，如果“冲突的地理偏远造成一定的情感距离”是几个非洲国家弃权的因素之一，那么这场战争让大国相互对抗的事实， “就像在非洲经常发生的那样，激起了不结盟的反应”。

乌干达，不结盟国家领导人

尽管对此很少提及，但不结盟运动仍然存在。 在其成员中，大多数是非洲人。 2 月 1961 日的投票似乎提出了 1960 年诞生于贝尔格莱德的运动。 Sciences-Po Paris 讲师 Francis Kpatindé 保证，“高度弃权的部分原因是，非洲大陆恢复了 XNUMX 年代的不结盟政策，该政策由刚刚接任总统的乌干达等国领导。不结盟运动、坦桑尼亚或南非，在谴责俄罗斯入侵后，已转向更中立的政策”。

在西方人试图改变界限的同时，不结盟运动的复苏表明非洲在两个集团之间航行是多么困难。 1979年的《哈瓦那宣言》保证“不结盟国家在反对帝国主义、殖民主义、新殖民主义、种族隔离、种族主义和一切形式的外国侵略、占领、统治、干涉的斗争中的国家独立、主权、领土完整和安全。或大国或政治集团的霸权”。

非洲希望远离的两极分化

简而言之，对于不结盟国家来说，这是一个既不支持也不反对正在进行无休止冷战的西方和苏联集团的问题。 一个真正的困境再次出现在非洲。 世界重新分化为两个阵营正在给非洲大陆带来压力，该大陆与欧洲和美国以及俄罗斯和中国建立了战略伙伴关系。

法国国际关系研究所（IFRI）中部和南部非洲观察站协调员蒂埃里·维库隆（Thierry Vircoulon）表示，正是这种两极分化鼓励非洲进行反思。 对于研究人员来说，“为了摆脱这种战略困境，1955 年发明的不结盟政策正在 2021 年卷土重来，作为一种谨慎而令人放心的选择。 1955 年万隆会议诞生的不结盟运动将不想加入东方集团或西方集团的国家聚集在一起”。

对一些非洲国家来说，正是出于这种不结盟的观点，他们决定于 2 月 XNUMX 日在联合国投弃权票。 蒂埃里·维尔库隆认为，“不结盟运动在联合国大会的投票中弃权就是​​一种表现，它避免了在大国之间的冲突中选边站队，并有可能在新冷战的动荡水域中航行。” 未来将证明这一外交战略是否能够不让所有人不快或不快，尤其是在冲突爆发的情况下。”

非洲谨慎

现在开始了西方集团的真正游说行动。 美国现在把目光投向了不结盟运动成员委内瑞拉。 毫无疑问，欧洲将试图向已弃权的非洲国家施压。 但要让非洲大陆陷入一场不属于自己的战争将是困难的，尤其是当我们知道非洲国家目前面临的问题时。

对于蒂埃里·维库隆来说，非洲不谴责俄罗斯当然做出了合理的选择。 “如果弃权党在非洲有这么多党员，那不仅应该被视为莫斯科的影响和欧美人的人气下降，更应该被视为一种谨慎和维护的反映。研究人员总结道，“一个多依赖的非洲知道‘当大象打架时，死的是蚂蚁’”。

还应该记住，在冷战期间，不结盟运动在苏联和阿富汗战争的背景下被撕裂了。 在非洲，主要是世界大国对五大湖地区内战的干预将非洲运动的主角分开。 回顾该运动非洲领导人的结局：罗伯特·穆加贝（津巴布韦）被推翻，贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔（埃及）在其任职期间受到西方的关注，塔博特·姆贝基（南非）被赶下台。 然而，后者的命运比帕特里斯·卢蒙巴、托马斯·桑卡拉甚至穆阿迈尔·卡扎菲都要好，都被淘汰了。

如果非洲今天决定保持中立，那么其领导人不一定处于舒适的位置。 因为，正如 Marc-Antoine Pérouse de Montclos 提醒我们的那样，西方常常很快“面对 如果他认为自己的利益受到这种中立的威胁，则通过“新殖民主义干涉”实现非洲中立。