非盟还有用吗? 自 25 年 26 月 1963 日至 XNUMX 日夜间以非洲统一组织的名义成立以来,该机构并未真正实现其最初的目标。
亚的斯亚贝巴,25 年 1963 月 32 日。埃塞俄比亚一夜之间经历了一个历史性的时刻。 XNUMX 位国家元首和政府首脑举行会议,他们签署了成立非统组织(OAU)的协议,即非洲统一组织 非洲统一宪章. 在这份宪章中,非洲领导人表示,他们“坚信人民拥有决定自己命运的不可剥夺的权利”,并“意识到自由、平等、正义和尊严是实现非洲人民合法愿望的基本目标” .
最重要的是,在这个历史性的夜晚,32 位总统和总理确保他们的“职责”是“利用我们大陆的自然资源和人力资源,为各国人民在人类活动的所有领域的普遍进步服务” .”。 六十年后,代比家族、奥比昂家族和其他人并没有真正兑现他们的承诺。 这种发展的责任常常因非法致富或缺乏意愿而被抹杀。 非统组织在 2002 年被非洲联盟 (AU) 取代,因此失败了。 非盟正在走同样的道路。
反生产力
因为如果非洲大陆组织的目标是致力于促进整个非洲的民主、人权和发展,那么很明显非盟已经成为 一个委员会负责人的领导人的自负受宠若惊的组织,远非它为自己设定的使命之一:解决冲突。 从埃塞俄比亚到苏丹,再到马里,非洲联盟显然适得其反。
最新的例子之一是 2016 年在卢萨卡举行的非盟和平委员会,非洲大陆领导人在会上发誓要解除非洲的政治冲突。 七年后,情况很糟糕:根据小型武器调查 (SAS),非洲 80% 的小型武器由平民持有。 非洲冲突是致命的。 目前在喀土穆,还没有非洲国家元首成功执行停火。 而非盟,从苏丹到利比亚,都没有权力,宁愿让西方和波斯湾国家充当谈判代表。
如果和平层面的失败是显而易见的,那么商业层面的失败也同样明显。 我们在 Covid-19 大流行期间看到了这一点:非盟希望世贸组织做出决定 限制西方制药公司知识产权的抗Covid-19疫苗的制造许可. 该大陆组织本可以尝试颁发疫苗生产许可证,但更愿意从国外购买疫苗。
希望还是可以的
非统组织的创始人如此渴望的联盟只会是一种幻想。 我们距离倡导团结与和解的亚的斯亚贝巴首脑会议的承诺还很遥远。 当时,自马里联邦垮台以来,塞内加尔的利奥波德·塞达尔·桑戈尔和马里的莫迪博·凯塔一直处于争夺之中。 两人以历史性的拥抱标志着这一事件。 从现在开始,纷争经常发生。 我们记得摩洛哥的例子,它因为西撒哈拉而退出了该组织,像他这样的非盟成员。 “非盟无力在国际社会面前维护非洲人民的权利,这在 2011 年的利比亚冲突中得到了公然说明,在此期间,西方列强单方面和无耻地宣称自己拥有决定该国未来的权利,”南非前总统塔博·姆贝基说。
然而,非盟注定要失败吗? 该组织仍有希望掌控非洲的命运。 特别是因为“非洲人定义的非洲发展挑战不再是全球政治和经济议程上的优先事项”,姆贝基总结道,他对“西方正在尽一切可能,通过所谓的‘软实力’,将非洲限制在依赖范围内”。 一个国际社会“故意利用我们的弱点来推翻任何不适合它的非洲政府,从而将自己定位为非洲命运中唯一可靠的参与者”。
这就是非盟的扑克牌所在。 非统组织诞生六十年后,非盟仍能重获贵族勋章。 这位南非前总统总结道:“我们绝不能害怕捍卫因成立非盟而具体化的自决权。” 非洲联盟肩负着动员和团结我们的力量以实现这一梦想的神圣使命,而不让小冲突分裂我们”。 这位前领导人警告说:“如果这个梦想的实现再次被推迟,它可能会以爆炸告终”。