萨赫勒：平民受到圣战叛乱的考验

在中东蓬勃发展之后，圣战主义在萨赫勒地区强加了法律，法国的存在将无法成功地保护那里的人民免受安全和人道主义风险。

与世界其他地区一样，非洲面临着萨拉菲圣战主义的暴力蔓延，以及在后殖民民族国家的挫折中建立伊斯兰酋长国的政治计划。

对于萨赫勒国家和法国当局来说，圣战叛乱的动机一直难以理解。 许多人认为，马里的暴力事件不会波及邻国。 对安全部队的袭击、对平民的屠杀以及圣战分子控制地区居民的证词最初引起了一阵恐慌，并对他们扩张的速度和巩固的难易程度感到困惑。

留给自己设备的人口

例如，在 Liptako Gourma 地区，由于非政府组织受到威胁，政府不存在，人道主义援助也很少。 该地区的特点是人口众多，15 岁的年轻人约占人口的 50%。 由于教师受到威胁，许多人无法再上学。 因此，伊斯兰国在那里发现了一群面临普遍贫困的年轻战士。

在2018 近900万人，几乎占这些地区人口的000%, 被认为是“严重的粮食不安全”。 气候变化、干旱和洪水的影响具有破坏性，影响了这些地区的经济活动，主要是农业和畜牧业。 拥有超过9万头牛和25万只绵羊和山羊，由于扩大农田损害牧民利益，牧民与农民之间的冲突很多。 除了这些土地纠纷之外，社区团体之间还存在争夺地方权力和非法活动控制权的冲突。

作为对他们效忠的回报，圣战组织授权当地居民不遵守当局颁布的关于在保护区狩猎、捕鱼、游牧和淘金的禁令。 他们认为一个 扎卡特，或对牲畜征税。 这些食谱吸引了各种愿意加入圣战组织的人，如果后者产生有利可图的活动：前公路强盗和土匪通过赋予犯罪行为宗教意义，在这些圣战“经理”中找到了一个有益的出路。

例如，偷牛和绑架人正在成为圣战经济中的综合活动，让犯罪分子高兴，在圣战分子控制的领土上找到他们以前没有的优势。 被当局视为土匪或罪犯，他们成为企业家，为“解放区”的经济做出贡献。

农业和畜牧业雇用了萨赫勒地区 70% 的人口 气候变化的影响正在加剧土地问题反复出现的地区的冲突和紧张局势。 IPCC 预测表明，从现在到 20 年，即使人口达到 2100 亿，收成也会每十年减少 500%。

例如，在尼日尔， 该地区城市人口最少 (18%)，但随着人口增长最为活跃（据估计，到 61 年将有 2050 万居民），粮食安全问题日益突出。 暴力事件迫使数百万人逃离他们的村庄，加入国内流离失所者的临时营地。 数十万儿童无法上学，成为未来的新兵。 在一些国家，如博科圣地大本营乍得湖地区，儿童入学率不超过7%。 对于平民来说，圣战分子的叛乱加剧了已经存在的无数罪恶。

数百万平民的逃亡

2022 年 XNUMX 月，联合国机构难民事务高级专员办事处 (UNHCR) 发出警告：萨赫勒地区正在经历最严重的危机之一，数百万流离失所者，但它仍然是最被忽视的危机之一。

由于圣战叛乱分子与武装部队之间的冲突，约有 XNUMX 万人逃离该地区。 不到十年，背井离乡的人数从 217 年 000 至 2013 年 2,1 万. 在布基纳法索，北部和西北部地区受影响最严重， 国内流离失所者估计有 1,5 万. 仅在 2021 年，就​​有 500 万人因武装团体对平民的随机袭击、强奸、处决和民用基础设施的破坏而逃离该地区。

难民事务高级专员菲利普格兰迪在访问该地区后强调，局势正在恶化，估计有 29 万人需要援助和重要保护，其中一半是儿童。 “他说，紧急情况发生在萨赫勒地区，那里的人们正在遭受苦难，遭到屠杀，妇女遭到强奸，儿童无法上学。 我们需要在这场危机变得无法控制之前干预萨赫勒地区。 »

该地区的暴力事件只会加剧和加剧最弱势群体的苦难。 2020 年，联合国儿童基金会指出，该地区（马里、尼日尔和布基纳法索）有 XNUMX 万人处于粮食不安全状况，并且 700 名 000 岁以下儿童可能患有严重急性营养不良. 在乍得湖流域，博科圣地组织领导的圣战叛乱所固有的不安全因素导致 2,8 万人逃离家园，其中主要是尼日利亚人，并使最脆弱的人群面临粮食不安全的威胁。 在尼日利亚东北部， 超过八百万人需要人道主义援助. 在他的 ouvrage, Christian Seignobos 指出，博科圣地控制了“该湖的大部分资源”，导致该地区各州禁止开发和营销后者的产品，以防止圣战分子的叛乱活动创收。

联合国人道主义事务协调厅 (OCHA) 估计， 5,5 万处于危险中的人数 在乍得湖流域（喀麦隆、乍得、尼日尔和尼日利亚）。 在乍得，国际移民组织估计该行政省的一半人口（360 名居民）已经离开该地区：“这是一个令人担忧的趋势，因为流离失所不仅经常发生，而且由于安全和环境状况的恶化。 事实上，在过去四十年里，乍得湖的面积一直 从35万平方公​​里减少到000平方公里，导致生活在小岛上以捕鱼为生的人们资源匮乏。

教育是关注的焦点

与 1990 年代的阿尔及利亚一样，教育部门是圣战组织的主要目标，因为它很容易到达并且抵抗的风险很小。 当着学生的面暗杀学校校长或老师正在起作用。

被指控研究殖民主义或“白人”，与安全部队合作，教师是圣战分子的长期目标。 许多观察家指出，教育是意识形态竞争战争的主要问题：对于圣战分子来说，法语教学必须被阿拉伯语和古兰经的教学所取代。 女孩和男孩必须分开，女教师必须蒙面：“他们说白人学校是 闺房. 他们更喜欢古兰经学校”，一名居民在报纸上作证 萨赫勒.

在布基纳法索，联合国儿童基金会的一份报告估计 5，700 年因圣战暴力而关闭的机构数量 350 名学生被剥夺了上学的权利，主要集中在苏姆省、乌达兰省和洛鲁姆省：“以布基纳法索的教师、学生和学校为目标的伊斯兰武装团体不仅犯下了战争罪，而且还扫除了多年来取得的进步促进了儿童接受教育的机会，”人权观察报告的研究员和作者劳伦·塞伯特 (Lauren Seibert) 说。

联合国儿童基金会回忆说，2020 年，在萨赫勒地区，“ 超过 6 万 14 至 XNUMX 岁的儿童失学，或这个年龄组的近 55%”，而学校的破坏只会加剧一个基本的结构性问题。 在马里，联合国机构估计有 1 所学校已经关闭，664 名学生无法上课，尼日尔有 500 多所学校。 在这个国家，大多数关闭的学校位于尼日尔、马里和布基纳法索之间的 Liptako-Gourma 的 Tillabéri 地区，那里的 EIGS 非常强大。

OCHA 的一份报告指出：“该地区经常发生杀害平民、针对习俗和宗教领袖的有针对性的暗杀、绑架、勒索货物和牲畜”，迫使超过 100 万人逃离。 Liptako-Gourma 或“三边界”地区的特点是极端贫困和人口年轻化，其中一半未满 000 岁。 联合国儿童基金会、经合组织和联合国人道主义事务协调厅联合发布的一份报告中充满了关于这个利普塔科-古尔马三角地带的数据，该三角地带是 EIGS 领导的圣战联盟的跨境震中。

路易斯·马丁内斯, CERI 研究总监, 巴黎政治学院

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