安德烈·吉乔瓦教授写道，布隆迪虽然不再处于战争状态，但仍面临严重的政治和经济困难。
布隆迪，庆祝这 1er 60月独立XNUMX周年，是 地球上最贫穷的国家 以人均国内生产总值计算。 这种悲哀的观察必须根据一个 历史被许多戏剧性事件打断. 直到 1996 年，这个国家一直生活在政变、大屠杀、政治暗杀的节奏中……在陷入漫长的内战之前。 2003年和平逐渐恢复，但2015年又回归专制统治。
从那以后，联合国注意到了进展，但继续谴责困扰该国的政治暴力。 布隆迪是如何走到这一步的，为什么它的命运没有改善？
建立能够建立和平的当局：2005 年的选举
2005 年，经过 25 年的亲图西军事政权（当时该国的两个主要民族：胡图族和图西族，分别占人口的 85% 和 14%）和十年内战，选民想要和平并担任总统 皮埃尔·恩库伦齐扎（Pierre Nkurunziza），全国保卫民主委员会——保卫民主力量 (CNDD-FDD) 的负责人，这是胡图族叛乱中最强大的运动，能够与军队正规部队对抗，布隆迪武装部队（FAB），而不是来自胡图人营地的前叛乱分子。
CNDD-FDD（CNDD 的持不同政见的武装分支，已同意在 1998 年签署停火协议）的实力地位并不确定。 它的首要地位必须在选举中得到验证，而政党和政党之间的谈判过程制定宪法框架 是在他没有参与的情况下进行的。
随后进行了五年的政治解决，在此期间，保卫民主力量完成了全国性建立。
巩固恢复的和平与稳定的政治框架：2010 年选举
面对分裂的反对派，当地的捍卫民主阵线候选人和现任总统富有魅力的个性得到了农村人口的大力支持。 稳定的愿望更加强烈，因为这是该国历史上第一次要求选民在选举正常结束时投票。
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但除了现实主义之外，强大的选举参与度和保卫民主力量获得的分数表达了对一个知道如何平息种族分歧并成功整合武装部队的政党感到真正的满足，现在由行政部门控制. 这种民族“和解”，特别是面对一支不再“害怕民众”的军队，是保卫民主力量胜利的决定性因素。
在全国各级代表中拥有全权，其领导层立即参与了2015年的竞选活动。绝对优先处理地方问题，加强对群众的监督，组织和动员党的武装分子和高管的目标相称：长期保留所有权力。
皮埃尔·恩库伦齐扎“第三任期”的致命一击：2015 年选举
经过十年的锻炼，他成功地将权力的工具和资源集中在他的手中，建立了一个单一的政党 事实上的 有一支青年民兵负责对当地民众进行监督并压制任何有组织的反对派，因此总统似乎无法忍受不得不放弃他的特权。
25 年 2015 月 XNUMX 日，在该党确认即将卸任的总统候选人后，尽管动员了警察，但民众的抗议立即并加强了。 这 13月XNUMX日军事政变失败，随后是暴力镇压，暴露了军队内部的裂痕。 表达自由和独立媒体的一代，在没有真正经历过的情况下渴望民主，是顺从的。
七月，选举后 既不自由也不可信 根据联合国的说法，全国捍卫民主理事会-捍卫民主阵线超过了国民议会三分之二的多数，这是摆脱宪法限制所必需的百分比， 阿鲁沙协定 重新任命总统为国家元首。
2020 年选举救助计划
除了打压反对者之外，经济紧张局势正在恶化：增长乏力、资本外逃、基础设施维护不足、公共资源被掠夺以及社会福利急剧减少正在阻碍国际援助。
在他的第三个任期即将结束时，保卫民主力量的领导人正在将已经“不成样子”的“永远的至高向导”推向出口。 他们于2020年XNUMX月在有争议的选举之后选出，埃瓦里斯特·纳迪希米耶将军 知情而孤僻的综合人. Nkurunziza 不久后死于 Covid-19，他一直低估了这种疾病的危险。
党国控制一切权力和资源，规范公民的日常生活，不再有无法控制的内部“敌人”， 对三项任务的评估 CNDD-FDD 治理是灾难性的。 管理无能和经济欺诈在地区和国际范围内达到了前所未有的程度。
经济破产、结构性限制和民主愿望
这不是暂时的现象，因为 GDP 在 1990 年代初就已经很低，在 1993-1994 年和内战之后继续下降。 在 2005 年的最低点，它从 2005 年到 2014 年再次上升，然后自 2015 年危机以来继续下降。此后一直保持在那里。 同时， 公共债务 正在取得进展，公共账户赤字正在扩大。 然而，2021 年将出现缓慢的增长复苏。
人类发展指数 联合国开发计划署（UNDP）的报告，其中包括长寿、教育和不平等的标准，也证明了该国令人印象深刻的恶化：138e 189 年在 1995 个国家中排名第 169e 2000 年，182e 2005 年，180e 2010 年和 2015 年，185e 在2019和2020。
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因此，在几乎所有经济和社会领域，布隆迪的表现都是地球上最低的，没有任何 约束 new 不能被调用。 相反，自 2012 年以来，它的出口量超过了传统的咖啡和茶出口、黄金和最近的稀土（2019 – 2022) 属于 该国的第一个出口职位.
对被毁坏土地上的农民来说可能是有希望的，但对农民来说是致命的，然而，即使不是不可能，也很难准确评估采矿业的红利，因为 整体缺乏透明度 以及多个国家和国际合作伙伴之间安排的复杂性。
面对精英的“山里人”
2015 年 XNUMX 月政变后，“综合武装部队”（前 FAB 和叛乱）的共同管理以及军队和警察之间普遍存在的平衡走到了尽头。 从政变中获胜，最近叛乱的军官不再对自己的财务追赶和“职业延迟”施加任何限制，以应对他们年长的图西族同事和军校毕业生。 迄今为止包含或隐藏的 （ICG，2017)，这些做法被转化为与每个人的权力相称的个人致富的公开竞争。
如果再加上保卫民盟-捍卫民主阵线党对公民的地方监督的安全紧张，人们可能会认为军事精英的“新包容性民主”并没有从根本上打破旧政权的框架和做法。
因此，正如布隆迪人所说，农民应该通过学校、大学、军事训练和现在以他们作为“布隆迪人”。 确实，放了之后 自独立以来各个军事政权的权威工作 他们继位夺取了国家，正是“山区人民”的孩子——他们在内战中首当其冲——现在靠劳动为生。
鉴于管理和社会破产已经开始并且似乎无法克服，这种破裂可能比种族和地区分裂更深。 在将领导层带上权力之后，农民充分意识到，除了它所负责的土地上的工人的原子化和解体之外，正是通过整合和参与国家权力的形式源于其政治非——作为一类小生产者而存在。
农民的基本作用及其在国家中的地位
事实上，农民提供了党国几乎所有的成员和资源，他们的大部分土地政策决定都是未经协商作出的，包括在基层，党的代表，通常是农民，只行使行政职能。 面对一个在其各种公共或私人提名人的领导下，将自己强加为独家经济经营者的国家，是其公务员，具体而言，是党的干部制定和指导投资，然后管理生产性干预及其后果。
但在布隆迪，对农民生活方式贬值及其剥夺的敏锐意识是基于一种特定的意识形态结构，因为与许多农业垂死的非洲国家不同，每天所遭受的统治受到意识的影响。如果不是作为一个阶级的农民，至少是农民秩序。 这种包含的力量是非常真实的，即使它间接地表现在对生产活力和意识形态活力的限制上。
在一个国家不能没有地球生产者以产品和出口收入的形式提供的劳动力（即 GDP 的 30% 和 90% 的国家劳动力）的情况下，他们的土地上的这种下降保持了这种感觉“持有”国家。 它被广泛共享，超越了差异，团结了农民，并永久地重新激活了农村价值观，这些价值观从世俗的自然统治感中汲取力量，并融入一种秩序，在苦难面前，它已成为许多人的最后一道防线。防御。
安德烈·吉乔瓦， 大学教授， 巴黎大学1Panthéon-Sorbonne