布基纳法索：谈判以扑灭叛乱焦点

塞内加尔加斯顿伯杰大学研究员 Mahamoudou Savadogo 表示，面对不安全局势，如果当地政府不开始谈判，布基纳法索将陷入僵局。

的动态不安全感 布基纳法索的经历因地区而异。 要了解它们，我们必须按地区对其进行分析，并每次都根据引起问题的原因提供适当的响应。

在一些地区，例如萨赫勒地区（该国北部），该国面临着一种形式的叛乱恐怖主义，加上 圣战恐怖主义. 在东部和中北部，有武装起义中心，背景是 社区冲突 （对于中北部），分布不均 自然资源 和跨国犯罪（针对东方）。 在穆霍恩循环中，我们发现自己面临着一种由土地和社区冲突引起的混合不安全感，这些冲突已退化为由武装圣战组织维持和助长的恐怖主义危机。

叛乱焦点传播的主要载体在东部和中北部。

圣战主义利用东方国家的弱点......

在东部地区，首先是中央投资不足和民众的受挫感。 被剥削 恐怖组织在他们的布道中强调他们希望将土地归还给那些被剥夺土地的人。

事实上，强大的存在保护区 在东部地区当然是一笔财富 旅游 和主要经济体，但这种森林和野生动物遗产的增强对当地社区几乎没有好处。 农业（包括渔业）、畜牧业和狩猎的获取和使用权构成 邻近社区投诉的主要对象.

因此，人们通过反抗中央政权的叛乱找到了摆脱苦难的方法——正如我们所说，由武装恐怖团体引发。 这表现在对恐怖团体的成立漠不关心，为这些团体提供技术和后勤支持，为他们提供 支持 各种各样的 - 提供猎人、追踪者、贩运者，尤其是当地领导人，以说服最不情愿的人相信这场斗争的相关性。

民众与恐怖组织之间的这种合作甚至在行动中得到了认可。 奥塔普努, 于 7 年 2019 月 XNUMX 日根据国家武装部队最高首长的指示触发。 Otapuanu 在 Gourmantché 语言中的意思是“火雨或闪电”，由军队的总参谋部领导。 为此，国家武装部队与国内治安部队协调，在中东部和东部地区进行部署。

这项行动的主要目标是在该国的这一地区恢复国家权威，正如 2019 年 XNUMX 月所表达的那样，那里的居民每天都受到武装恐怖团体和各种犯罪集团的威胁和虐待。来自东方总督：

“作为 Otapuanu 行动的一部分，我们已经看到，尽管有人呼吁遵守规定的指示，但仍有个人在东部地区的某些地方组织起来，以阻止部队在地面上的行动自由。 总督希望提醒所有东方人民，这种以对军队采取敌对行动为特征的不信任态度是不能容忍的。 因此，任何阻碍部队行动自由的人将按照上述行动的交战规则进行处理。 ”

从那时起，事件数量有所增加：320 年记录的 2020 起与激进团体有关的事件证明这些团体在该地区保留了所有打击力量。 Fada-Pama、Gayéri-Tankoalou、Nadiagou-Koalou 和 Botou、Ougarou、Foutouri 市之间的道路是简易爆炸装置 (IED) 爆炸风险高的地区，不受中央权力的控制。

...在中北部

中北部地区 139 年共有 2019 起与激进组织袭击有关的安全事件，而 99 年至少有 2020 起相同性质的事件。但这种数量的下降并未转化为暴力事件的减少，因为至少有 203 人被杀由于 2020 年武装行为体的活动，该领域的

在中北部，叛乱焦点传播的主要载体是惰性、无所作为和国家的弱点，它完全被动地看待这个地区 转向极端暴力 在试图把它弄出来之前。

该地区的地方武装叛乱尤其是由于恐怖袭击的司法未解决。 一沟 和阿宾达。 1^er 2019 年 2019 月，该国当代历史上空前的一幕发生在巴尔萨尔戈市的一个村庄 Yirgou-Foubé，在一场针对并杀害当地 Moagha 酋长及其家人的恐怖袭击之后，一场惩罚性远征被组织起来反对他们营地周围和营地中的所有富拉尼人。 XNUMX 年 XNUMX 月，圣战袭击造成数十人死亡。阿宾达.

Le 集体反对有罪不罚和社区污名化 (CISC) 由于上述事件而诞生，申明国家在处理易购案时表现出“软弱”，“民兵毫不犹豫地在阿宾达重演了同样的暴行”。 对集体而言，国家的反应不及预期。 袭击夺去了数百人的生命，而国家却无能为力。

在这方面，中央力量也没有充分发挥作用，或者至少反应迟缓。 结果，中北部地区的大多数对中央权力失去信心的农村人口将与恐怖组织的合作视为一种应对策略。

有些人甚至在这些恐怖组织中找到了国家的代理人，使他们能够通过将正义掌握在自己手中或解决从未能够与公众找到解决方案的问题（地方冲突、土地纠纷）来重获尊严. 状态。 在该地区，由于国家提供的政治和安全应对措施不佳，最初的安全危机已演变为社区和/或种族间危机。

只有一种选择：协商

恐怖主义是一种犯罪行为，被认为是破坏中央政权稳定的严重现象。 但是，不幸的是，它也成为了一种争论的手段，引发了反对这个中央权力的地方武装叛乱。

对话、谈判与和解是找到持久内生解决方案的最佳途径，可以为这些长期被中央权力抛弃自己命运的农村地区带来持久的稳定与和平。 与叛乱分子谈判，肯定有可能扑灭当地的叛乱中心。 因为正如 Zephirin Diabré（国务部长，负责民族和解的部长）在接受本报采访时所说的那样 世界非洲 12 年 2021 月 XNUMX 日，“与那些让自己被灌输思想并拿起武器的布基纳法索人，有时是出于沮丧、沮丧或不公正的感觉，我们可以对话”。

由于总统选举是在或多或少和平的气氛中进行的，国家的话语发生了变化，现在越来越多的当局正在考虑谈判的解决方案。

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马哈穆杜·萨瓦多戈, 暴力极端主义问题研究员, 加斯顿伯杰大学

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