而非洲联盟(AU)仍然拒绝确定土耳其-非洲峰会的日期。 土耳其的外交和贸易在非洲大陆处于动荡之中。 土耳其如何设法将自己强加于非洲?
自 XNUMX 月以来,安卡拉提出了两个非洲-土耳其峰会的日期。 当世界大国为军事和政治问题而战时,土耳其正在外交和经济上取得胜利。 埃尔多安扩大与非洲国家的关系有什么好处?
“土耳其人与非洲人有着共同的命运。 我们面临着同样的痛苦。 不是通过追求基于利益的政治目标。 但这是人道和认真的,”土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在上次访问塞内加尔时说。
六年间,土耳其国家元首访问了十个非洲国家,并会见了他们的元首。 他也不愿提及将他的人民与非洲人民联系起来的“共同命运”。 如果说埃尔多安的亮点之一是他的倡议的透明度。 他毫不掩饰他的外交官在几个国家实施的互利战略。 至于人道主义事业,它们通常是通往享有特权的双边关系的门户。
然而,通过声称土耳其和非洲的“历史联系”,埃尔多安让许多人感到困惑。 他经常将发展项目的实施和大使馆的开设作为奥斯曼帝国存在的延续。 然而,土耳其今天的合作伙伴比穆罕默德六世时代的要多得多。
软实力......规范
事实上,土耳其与所有人打交道。 只有中国才能在非洲拥有如此广泛的多边关系。 土耳其在非洲设有 43 个大使馆,其中 31 个自 2002 年以来一直开放。
土耳其的“软实力”与欧洲、美国、中国甚至俄罗斯在非洲的利益竞争。 尽管如此, 土耳其外交不像法国那样建立在绝对基础上 或例如印度。 在非洲问题上,土耳其可以在一些国家公开反对世界大国的利益,在另一些国家支持他们。 例如,土耳其反对 俄罗斯在利比亚,但安装了俄罗斯军事防御系统,以阻止法国在地中海东部。 另一个例子是土耳其与索马里和埃塞俄比亚当局的关系。 埃尔多安通过保持与阿比艾哈迈德的关系完整来反对前总统法马霍。
另一个例子是土耳其与西非经共体国家的特权关系。 的确, 土耳其公司在多哥投资, 在塞内加尔、布基纳法索和尼日尔同样如此。 在经济方面,很少考虑外交立场。
因此,埃尔多安继续在各个方面进行攻击。 但他设法保持了国际水平的平衡。 首先, 土耳其国家元首从未侵犯非洲国家主权. 因此,他成功地从西方的脱离接触中系统地获利。 例如,在索马里就是这种情况,在那里土耳其外交被怀疑是摩加迪沙和亚的斯-阿贝巴最近和解的幕后推手。 发生在美军撤出几个月后,几周前 开始 法国与埃及的军事关系。
抓住机会,埃尔多安方法
然而,抓住外交机会并不是土耳其与非洲国家关系的唯一优势。 土耳其当局经常展示他们对非洲国家的捐赠,尤其是在危机期间。 这正是安卡拉如何在不冒法国、俄罗斯、中国或美国敌意的情况下扩大其影响力的方式。
尽管出现了这些敌对行动,埃尔多安还是毫不费力地遏制了它们。 在埃及现任总统塞西发动政变期间的情况就是这种情况。 埃尔多安趁机在利比亚、突尼斯、吉布提和阿尔及利亚定居。 土耳其政府根据该国与前总统穆罕默德·穆尔西的关系采取了不同的立场。
这一事件让他在经济上重新与突尼斯和阿尔及利亚建立了联系。 如此一来,土耳其就可以接管部分吉布提上市公司,并暂时撤出土耳其军队 在利比亚的行动。 追求合法性一直是土耳其外交干预的核心。 并不是说其对话者的合法性很重要。 然而,土耳其仅在 2013 年才撤回对的黎波里塔尼亚民兵的支持,然后随着 El-Sarraj 的 GNA 的出现重新建立他们。
我们注意到,在同一背景下,埃尔多安利用他与拉希德·加努奇的关系来改善他在突尼斯和阿尔及利亚的地位。 基于两个不同的基础:Ghannouchi 和 Caïd Essebsi 之间的良好关系,以及后者与阿尔及利亚 HCS 之间的关系。
贸易是非洲与土耳其关系的支柱
土耳其在非洲的第三股影响力没有那么微妙。 它与贸易有关,这是埃尔多安政府的强项。 土耳其与非洲国家贸易的特殊性在于它以当地市场为基础。 一方面,收益很小但风险较小。 另一方面,付款是在原始市场上收取的。 此外,土耳其的基础设施、农业、军事和其他公司雇佣了非洲劳动力。
因此,土耳其通过与非洲国家的公共企业谈判进入中国传统上梦寐以求的市场。 刚果民主共和国的纺织业或肯尼亚的建筑业尤其如此。 根据土耳其对外经济关系委员会 (DEIK) 主席 Nail Olpak 的说法,土耳其还瞄准了摩洛哥和埃塞俄比亚的市场。 在 146 个 DEIK 商业委员会中,约有 XNUMX 个位于非洲。 土耳其政府推动 在非洲的投资 并支持其国内商人在国外。
今天,安卡拉与非洲的贸易额为 28,3 亿美元。 2017 年至 2021 年间的项目金额达 68 亿美元。 土耳其寻求到 2026 年将其与非洲的对外贸易翻一番。然而,它似乎将翻两番。 尤其是说英语的非洲国家越来越避开中国市场,例如加纳和安哥拉。 但同样,法国失去莫桑比克和刚果民主共和国等能源和石油市场也就不足为奇了。