自最近的冲突以来,M23 再次成为头条新闻,但随着外交官争相解决根本原因,许多安全问题仍然存在。
自 2022 年 XNUMX 月以来,刚果民主共和国东部的军队与反叛组织之间的战斗愈演愈烈 23月XNUMX日运动,更广为人知的是 M23。 据称后者袭击了与乌干达和卢旺达接壤的边境附近的军队阵地。 一架联合国直升机也在战区坠毁,造成八名维和人员死亡。
这些事件成为世界各地的头条新闻, 引起了反应 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。
M23与政府军之间的战斗高潮实际上始于 2021年底. 此外,这只是刚果民主共和国东部正在进行的众多武装冲突之一,此外, 民主同盟军,乌干达血统的叛乱伊斯兰组织,继续 屠杀公民,尽管乌干达和刚果民主共和国之间正在进行联合行动。 另一场派系战争正在 乌维拉和菲齐高地,离布隆迪不远。 在刚果(金)东北端的伊图里,包括 CODECO 派别在内的各种武装团体继续 大肆破坏.
然而,2022 年 23 月刚果军队与 MXNUMX 之间的冲突是十年来最致命的一次。 这种情况引发了关于时间和背景的重要问题,我们将在本文中讨论这些问题。
我们都进行了研究 冲突动态 在刚果东部多年。 除其他外,这项研究的一部分是 社会武装团体, 之间的相互作用 武装动员和最近的埃博拉疫情,而 交战方的分裂.
作为这项研究的一部分,我们还分析了 M23 从 2012 年开始到今天的演变。 从我们的角度来看,该组织自 2021 年底以来活动的复苏无疑是对金沙萨试图结束东部不安全局势的反应。 M23 感到受到威胁,可能会在可能的谈判中寻求加强其地位。
安全,重中之重
菲利克斯·齐塞克迪总统已将刚果东部的安全作为他的首要任务之一。 他尝试了不同的策略来实现这一目标,包括 会谈 与武装团体接触,一项计划 复员和解除武装 和声明围城状态 在北基伍省和伊图里省。
但是喜欢 最近的研究表明,这种战术组合在过去很少见效。
因此,目前的一系列举措不太可能永远结束 M23 和其他叛乱,直到助长暴力的潜在历史问题得到解决。
M23的崛起
M2012 创建于 23 年 XNUMX 月,位于十字路口 动力学 地方、国家和 区域性,在那里他参加了控制领土、人民和资源的各种斗争。 这些斗争与安全问题有关 各种跨境政治和军事网络,它汇集了国家和非国家行为者。
M23 迅速在国际上声名狼藉 占领戈马市,北基伍省首府,10 年 2012 月为期 XNUMX 天。占领是在北基伍省鲁丘鲁地区八个月的激烈战斗之后进行的。
这些事件使为恢复和平和重建国家投入了数十亿美元,特别是通过其 联合国维和任务. 但是任务的士兵们已经满足于玩 观众 当 M23 向戈马进发时。
尽管叛军在国际压力下撤退,但他们继续控制着重要的战略要地,例如与乌干达接壤的布纳加纳边境哨所,为他们提供了可观的税收。
最终,该组织挑战刚果政府和联合国的能力是它的垮台。
2013 年,联合国维和特派团的一个新组成部分负责拆除刚果民主共和国东部的武装团体:它被称为干预旅,由地区军队组成; 它使M23成为主要目标。 内部紧张局势也导致 M23 内部分裂,使该组织被削弱并被迫流亡乌干达和卢旺达.
在他失败后, M23与政府签署和平协议 2013 年 XNUMX 月,它同意遣散其战士并将自己转变为一个政党。
然而,在指挥官 Sultani Makenga 的领导下, 2016年底,部分人员返回刚果(金). 这种情况是可以预见的,因为和平协议没有解决冲突的根本问题。
起义的故事
M23 所属武装团体谱系的一个重要特征是,他们主要由来自北基伍省的图西族指挥官领导。 从历史上看,这些指挥官与卢旺达军队保持着密切的联系。 在 1990 年代初期,正如我们中的一个人在多次采访中被告知的那样,他们中的一些人加入了卢旺达爱国阵线,以推翻在卢旺达实施种族灭绝的极端主义胡图人政权。
M23 等叛乱背后的主要推动力之一是 北基伍图西族社区的不稳定局势 由于复杂和相互关联的因素的组合。 首先,殖民国家(1885-1960)和蒙博托·塞塞·塞科(1965-1997)政权采用的政策是分而治之。 在 1990 年代,蒙博托政权助长了胡图族和讲基尼亚卢旺达语的图西族之间的长期冲突,剥夺了后者的公民权, 这引发了东部的暴力冲突.
其次,政治宣传错误地将所有在刚果民主共和国东部讲基尼亚卢旺达语的人称为“移民”而不是“公民”,而不是“公民”。尽管刚果民主共和国有几个基尼亚卢旺达语社区。 早在殖民化之前.
从 1998 年到 2003 年,图西人参与了几次外国支持的叛乱,特别是刚果民盟戈马派,这一事实也无济于事。
最后,图西族经济精英成员在当地精英掠夺土地的背景下购买了大片土地,许多农民成为受害者。
由于所有这些因素,图西语和基尼亚卢旺达语社区普遍受到广泛的不满。 相反,北基伍德的图西人对他们作为刚果国家公民而缺乏考虑和保护表示遗憾。 因此,说基尼亚卢旺达语的人支持连续的叛乱,以保护自己免受敌对他们的武装团体的伤害。
未来是什么样子的
在今年 23 月和 XNUMX 月的第一次冲突之后,MXNUMX 说 单方面,几次停火。 他还宣布了他希望彻底放下武器的愿望。 然后,在 XNUMX 月,他承诺从 XNUMX 月底战后占领的地区撤出,并呼吁建立一个 与刚果政府对话.
这些声明是在内罗毕武装团体和刚果政府之间新一轮谈判开始时发表的 肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔. 刚果政府将会谈视为武装团体投降的最后机会。 这一威胁紧随其后的是宣布成立新的区域部队 用于打击武装团体。
然而,刚果军队和 M23 部队后来爆发了战斗,双方都指责对方是冲突的幕后黑手。 结果,由 Sultani Makenga 领导的 M23 主要派系被 开除 内罗毕会谈。
在区域范围内,M23 的回归恰逢 几个重要的变化,即特别是刚果民主共和国加入东非共同体的谈判以及乌干达在 M23 行动区北部的军事干预,以与盟军民主力量作战。
此外,在导致边境关闭的五年摩擦之后,卢旺达和乌干达之间的双边关系似乎正在迅速改善,尽管刚果民主共和国东部存在地缘政治竞争以及贸易和基础设施项目的竞争。
在北基伍,其他刚果武装团体最近宣布建立一个新的 联盟 特设,据称是由刚果军队官员谈判的,目的是打击 M23。
因此,M23 叛乱发现自己位于刚果民主共和国东部、卢旺达和乌干达之间的微小但具有高度战略意义的边界三角地带,并且处于当地安全和外交以及区域快速转变的中心。