俄罗斯正试图使基于最强者法律的国际秩序正常化，其中民主和尊重人权是可选的。
在非洲，不到 1% 的外国直接投资来自俄罗斯。 因此，从本质上讲，俄罗斯对非洲大陆的贡献很小。 但俄罗斯外交部长的高调访问，即使俄罗斯在乌克兰的战争仍在继续，这表明俄罗斯多么需要非洲。
拉夫罗夫之行——埃及、刚果共和国、乌干达和埃塞俄比亚——的首要任务之一是证明俄罗斯在国际舞台上并不孤立，尽管西方实施了严厉的制裁。
其目标是将俄罗斯描绘成一个不受约束的大国，在世界各地都有盟友，与他们照常开展业务。
俄罗斯还试图使基于最强者法律的国际秩序正常化，其中民主和尊重人权仍然是可选的。
因此，拉夫罗夫的非洲之行对俄罗斯的地缘战略定位具有重要意义。 俄罗斯的信息将帝国主义对乌克兰领土的征用描述为东西方意识形态斗争更大框架的一部分。 如果莫斯科设法用这样的信息说服，很少有国家会批评它。
这部分解释了为什么非洲 25 个国家中有 54 个在联合国大会 ES-11/1 投票中投弃权票或未投票谴责俄罗斯入侵乌克兰。 这种矛盾的反应与世界所有其他地区的广泛谴责形成鲜明对比。
拉夫罗夫还应该尝试展示俄罗斯和乌克兰最近达成的释放超过 20 万吨乌克兰粮食的协议，作为俄罗斯的人道主义姿态。 尽管事实上是俄罗斯入侵和封锁乌克兰港口，阻止了这些谷物进入国际市场。 协议签署后的第二天，俄罗斯对敖德萨港的轰炸表明，莫斯科将继续利用粮食危机作为武器，同时将矛头指向西方。 埃及和埃塞俄比亚是拉夫罗夫行程中的两个关键国家，食品分配的削减对埃及和埃塞俄比亚的打击尤其严重。 俄罗斯的封锁确实导致今年粮食价格翻了一番，给整个非洲带来了巨大的政治和社会压力。
非洲东道国的收获
强调意识形态因素有助于掩盖俄罗斯在非洲的经济和外交投资的温和性质。
因此，这就引出了一个问题，即尽管俄罗斯因其无端侵略和随后破坏全球粮食、化肥和燃料的稳定而面临激烈批评，但非洲领导人从接待拉夫罗夫中获得了什么。 简短的回答是他们寻求政治支持。
近年来，俄罗斯在非洲日益增长的影响力主要是莫斯科使用非官方手段的结果，包括部署雇佣军、虚假宣传活动、武器资源交易和走私贵金属。 这些低成本工具影响巨大，通常用于支持合法性受到质疑的孤立非洲领导人。 俄罗斯对陷入困境的中非共和国（CAR）、马里和苏丹领导人的支持有助于他们继续掌权。
还应该指出的是，俄罗斯这种不对称的增加其在非洲影响力的方法的特点是，这些伙伴关系是与领导人亲自建立的，而不是与民众建立的。 因此，这是一个拉拢精英而不是建立传统双边合作的问题。
了解这些动机有助于更好地了解拉夫罗夫的旅程和行程。 埃及总统阿卜杜勒·西西是俄罗斯在利比亚建立傀儡政府的关键盟友。 实际上，这将使俄罗斯能够在地中海南部建立一个可持续的海军基地，并获得利比亚石油储备的使用权。
塞西也是俄罗斯试图阻挠苏丹和突尼斯民主过渡的合作伙伴。
此外，俄罗斯是埃及的主要武器供应国。 俄罗斯为原子能公司 Rosatom 提供 25 万美元的贷款用于在开罗建造 Dabaa 核电站几乎没有经济意义。 但他将成为塞西和普京的追随者的福音，同时允许俄罗斯建立其对塞西的影响力。
拉夫罗夫的乌干达之行为总统约韦里·穆塞韦尼（Yoweri Museveni）日益压制和不可预测的政权提供了政治掩护，尽管他试图为他的儿子穆胡兹·凯内鲁加巴（Muhoozi Kainerugaba）建立世袭继承权。 俄罗斯对乌干达的主要兴趣是将另一个迄今为止相当倾向于西方的非洲国家带入莫斯科的轨道。 对穆塞韦尼来说，如果西方证明对他的国家日益恶化的人权记录和软弱的政府民主化过于批评，那么向俄罗斯靠拢是一个不那么微妙的信息，表明他打算更加与莫斯科结盟。
埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德还试图为自己辩护，以免受到国际社会对埃塞俄比亚涉嫌在提格雷侵犯人权和阻碍人权以及阻碍在该地区分发人道主义援助的激烈批评。 亚的斯亚贝巴赞赏俄罗斯采取行动阻挠联合国安理会关于提格雷冲突和人道主义危机的决议。
埃塞俄比亚长期以来奉行独立自主的外交政策。 但亚的斯亚贝巴将主办定于今年举行的下一次俄罗斯-非洲峰会。 这一活动可以作为一个可见的平台来加强莫斯科的信息，即俄罗斯在国际舞台上仍然受到欢迎。
在访问亚的斯亚贝巴期间，预计拉夫罗夫将强调俄罗斯与非洲联盟的密切关系。 由于担心惹恼俄罗斯，该地区机构一再推迟与总统沃拉迪米尔泽连斯基的虚拟会议。 当会议最终（悄悄地）在 XNUMX 月举行时，只有四位非洲领导人出席。
刚果共和国总统丹尼斯·萨苏-恩格索自 1979 年以来一直统治着这个中非国家——他只离开了权力五年。 在透明国际的年度腐败感知指数排名中，该国在 162 个国家中排名第 180 位。 莫斯科注意到该国努力通过黑角加强对刚果、刚果民主共和国和中非共和国的碳氢化合物出口的控制。 它还将加强俄罗斯在全球能源市场的影响力。
对普通非洲人有什么好处？
拉夫罗夫的访问表明，一些非洲领导人认为，尽管俄罗斯的国际声誉受损，但与俄罗斯保持联系符合政治利益。 事实上，这次非洲之行的大多数国家都与西方保持着重要的关系。
拉夫罗夫的一次非常引人注目的访问并不反映任何解除这些联系的愿望，而是反映与西方国家获得更多影响力的愿望。
但这场游戏对非洲领导人来说是危险的。 俄罗斯经济与西班牙相当，在非洲没有进行过重大投资和贸易（谷物和军火除外），与国际金融体系的脱节程度越来越高。
此外，直接国际投资与维护法治密切相关。 通过表明他们对俄罗斯无法无天的国际秩序持开放态度，这些领导人可能会破坏他们从西方获得更多投资的机会。
在非洲直接投资最多的十个国家中，有九个（占这些投资的 90%）是西方金融体系的一部分。 非洲国家可能需要数年时间才能从因接受俄罗斯的世界观而面临的声誉受损中恢复过来，即法治没有约束力。
拉夫罗夫的非洲之行并非孤立事件，而是正在进行的编舞作品的一部分。 莫斯科试图在不投资的情况下在非洲获得影响力。 这一战略只有在一些非洲领导人将其视为巩固其权力的一种方式时才会取得成果，尽管它违反了人权和民主规范。
虽然莫斯科和非洲领导人的利益是显而易见的，但对非洲普通公民来说却不是这样。
