本周五将在蒙彼利埃举行第 28 届非洲-法国峰会。 马克龙想要一种新的格式。 但非洲总统的缺席可能会带来不利影响。
非法峰会的目的是什么? 虽然本次会议的第 28 届目前正在法国南部的蒙彼利埃举行,但这个问题理所当然地出现了。 尤其是因为这个事件只有一个名称的高峰。 事实上,非洲国家元首已经让位于企业家、民间社会代表和文化或体育利益相关者。 自 1973 年创建这些会议以来,巴黎曾多次尝试修改峰会的形式:法非峰会于 2010 年变为非法峰会。 与此同时,它采取了1990年“非洲和法国元首会议”或2013年“非洲和平与安全峰会”的形式。所谓的“新非法首脑会议”。
因此,新颖之处在于非洲总统的缺席。 我们与尼日尔总统哈马尼·迪奥里(Hamani Diori)想象的首脑会议最初的精神相去甚远,他得到了戴高乐将军和科特迪瓦总统费利克斯·乌普埃-博瓦尼的支持。 在 Giscard d'Estaing 和 François Mitterrand 的领导下,这一事件变得更加外交化。 特别是在“VGE”决定每隔一年在非洲组织一次峰会之后。 在这些会议期间,非洲和法国的烤肉决定了非洲大陆的政策,受到 Houphouët-Boigny 和加蓬人 Omar Bongo 的强烈影响。 42年前,他们为博卡萨敲响了丧钟。 “Françafrique”当时正处于巅峰时期。
这次峰会的重点是什么?
从那时起,峰会在几个目标之间摇摆不定。 “1990年,峰会演变成关系转型,围绕发展正常化。 但在 1994 年,这是安全优先事项的回归,密特朗在演讲中坚持这一点。 无论如何,这些法非高级群众都是法语国家元首对非洲政策的信条”,法非关系历史学家和专家让-皮埃尔·巴特总结道。
显然,这也是为了巩固“Françafrique”。 非殖民化半个世纪后,法国希望保留其选区。 爱丽舍宫的非洲小组随后利用峰会将其愿景和作用,特别是军事作用强加于非洲。 今年,必须讨论几个问题:总体而言,法国在非洲的地位。 更具体地说,还将讨论法国军队在非洲的参与或非洲金融共同体法郎的未来。 非洲总统的缺席并非微不足道。 “我们必须动员整个社会成功修复受到严重破坏的联系,”喀麦隆历史学家 Achille Mbembe 说。
远离巴黎的非洲青年
越来越不受非洲人喜爱的法国正试图打出新牌。 被指责支持独裁政权、允许卢旺达种族灭绝发生或不为殖民化的恶行道歉,巴黎完全有兴趣为一切尝试一切。 爱丽舍宫承诺公民社会的客人不能“怀疑对法国自满”。 实际上,在谈到非洲问题时,巴黎现在似乎处于高位。 法国真的了解非洲大陆的利害关系吗?
对于 Achille Mbembe 来说,“在很大程度上,法国远离非洲青年所进行的新运动以及政治和文化实验”。 在这次峰会上为埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 工作的历史学家确保法国“忘记了与这些未来潮流的联系”。 Mbembe 确信“承认殖民主义的变态,就其性质而言,实际上是一种危害人类罪,是很重要的”。 但我们不认为埃马纽埃尔马克龙会到达这个分析阶段。 这位法国总统的随行人员细微地说:“愤怒的话题将摆在桌面上”。 然而, 巴黎不想邀请非洲政治反对派.
法国希望保护其利益
第 28 次峰会会产生什么结果? 先验的,不多。 对于加蓬活动家 Marc Ona Essangui 来说,法国必须改变范式。 “非洲经历了几代人的演变,但法国仍然坚持同样的范式,也就是说:你必须捍卫自己的利益,只是你的利益。 非洲人口不算数,”他说,并补充说:“我们强加了独裁者,我们支持屠杀他们人口的独裁者,生活还在继续。 我们优先考虑经济利益,但在讨论民主、治理、人权问题时,法国却视而不见。”
国家元首缺席的原因很简单:在选举前的竞选活动中,埃马纽埃尔·马克龙不想与他的一些同行一起出现。 因此,这并不意味着峰会将结束“法非”政策。 虽然非洲需要有关其安全、恐怖主义和经济的答案,但法国总统更喜欢与民间社会对话。 这28次非法峰会,看似简单的沟通操作。 这对非洲大陆没有任何好处。