同样的原因和结果? 让美国退缩的阿富汗恐怖主义与非洲的恐怖主义有什么关系?
西方从阿富汗撤军并没有带来战争开始时世界其他地区所期待的“民主”。 更糟糕的是,对于美国人来说,这似乎是一场失败:在西方联盟存在近二十年后,塔利班现在控制了阿富汗。 武装恐怖组织的胜利——或者西方占领军的失败——预示着其他国家也将出现类似情况,尤其是在法国军队驻扎近八年的马里。 我们已经在索马里看到了这一点,在那里,美英谈判不力的撤军只会加剧该地区的恐怖主义威胁。
前线走向非洲?
尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里认为,随着美国人离开喀布尔,美国在阿富汗打击的恐怖主义威胁“正在转移到非洲大陆”。 然而,美国在远东的失败有可能改变世界反恐政策。 布哈里感叹的是:“很少有人期望这里的支出会像阿富汗一样高。 乔治·W·布什(George W. Bush) 政府开始的反恐斗争从未真正成为全球性的,”他解释说,并补充说,“尽管过去十年非洲的袭击事件有所增加,但国际援助并未随之而来”。
对于尼日利亚总统来说,打击恐怖主义的斗争必须全球化。 因为,听他说,恐怖主义也将是全球性的、国际性的。 “然而,所有恐怖主义,甚至国际恐怖主义,都有地方根源。 它首先以世界某个国家或地区特有的问题为食”,《非洲与恐怖主义》的作者 Jakkie Cilliers 的细微差别,他认为“缺乏统一的动机背景,正如人们在世界各地发现的那样”例如,穆斯林世界“早就推迟了大规模恐怖主义在非洲的到来。 但是,Jakkie Cilliers 坚持认为,滋生地有利于国际恐怖主义的爆发,因为它“产生了许多影响,从阿尔及利亚到南非”。
如果前线正在向非洲移动,正如尼日利亚国家元首所指出的那样,美国在该地区的存在确实少于欧洲,尤其是法国。 以前在人道主义危机期间活跃的外国势力现在已将恐怖主义威胁置于他们的视线中。 或者更确切地说是恐怖主义威胁。 “复杂的恐怖组织的出现和扩张,有时是彼此的对手,并声称是激进的伊斯兰教,在近几十年来显着加速,现在主导着美国的军事行动。法国和美国在非洲”,Jean 总结道-伊夫·海恩,在法国国际关系研究所 (Ifri) 的一份报告中。 在萨赫勒、乍得盆地或莫桑比克,反恐力量并不相同,即使操作方法和目标相似。
西方军队对地形的无知
如果塔利班今天在阿富汗掌权,与其说是恐怖分子的胜利,倒不如说是美军的失败。 西方的开端是恐怖组织的真正宣传武器,尤其是非洲,他们毫不犹豫地挥舞着外国干涉的旗帜,以团结民众支持他们的事业。 以至于在马里,大多数人都表示他们已准备好与恐怖分子讨论以找到解决冲突的办法。 例如,法国在马里北部宣布的撤军被解释为恐怖主义宣传的失败。 XNUMX 月初,EIGS 负责人 Adnan Abou Walid al Sahraoui 的最后一次郊游避免谈论 Barkhane 中和他的副官,以强调“对不信者的神圣胜利”。
美国放弃阿富汗也应该成为非洲人民的一个重要沟通轴,他们看到几年后撤军会带来什么灾难。 尤其是因为在大陆上,敌人并不团结,就像塔利班一样。 萨赫勒-撒哈拉轴线、莫桑比克北部和马里北部正受到几个恐怖组织的袭击,其中一些是全球性的——大撒哈拉伊斯兰国 (EIGS) 和伊斯兰马格里布基地组织 (AQIM) 表示,他们效忠于伊斯兰国和基地组织。 但非洲军队在西方军队或维和部队的协助下,如果优先面对这些主要组织,就必须与存在于同一行动区的数十个叛乱或恐怖武装团体打交道。
意识形态问题?
在阿富汗,毒品吗哪让塔利班继续前进。 因此,在每场反恐战争中,原材料竞赛都是一场持久战。 哈佛研究员伊丽莎白·霍兰德指出,“冲突地区的第一个讨价还价的筹码总是很重要的。” 她在总结她关于“打击恐怖主义和人道主义承诺”的报告时回顾说,没有钱,“意识形态战争”就无法发挥作用。 但意识形态仍然是这场战斗的主要引擎。 “战争经济学是反恐斗争的内在因素,但你如何打败一个一无所有、一无所获的敌人? “问专家。 然而,习惯了明确敌人的军队很难发动不对称战争。
对于经济合作与发展组织(经合组织)的非洲论坛而言,萨赫勒冲突地区也是“自然资源战争的战场,也是政治影响力的杠杆”。 Oriane Ben Attar 博士回忆说,对于大部分国际舆论来说,“法国援助马里的干预实际上隐藏了法国扮演非洲警察以维护其影响力和利益的愿望”。 在非洲打击恐怖主义的斗争兴起的迫在眉睫的危险之一仍然是国家进行的军事干预无效,这些干预使其寻求解放的社区陷入贫困。 恐怖主义的滋生地也确实是社会经济贫困,受恐怖主义影响的人口陷入贫困。
那么,如何在非洲有效打击恐怖主义? 联合国非洲问题特别顾问办公室(OSAA)主任帕特里克·海福德(Patrick Hayford)表示,联合国呼吁“加强非洲在关于恐怖主义的国际辩论中的声音”。 在过去的十五年里,联合国当局呼吁放弃对恐怖主义采取激进的军事反应,并把自己定位为一种更微妙的方法,将安全问题与发展问题和促进人权问题结合起来。
但对于研究解决冲突的专家达莫拉·阿德朱莫-阿伊比奥乌 (Damola Adejumo-Ayibiowu) 来说,问题在别处:“我将非洲背景下的西方自由民主定义为一种政治安排,它保证帝国和资本主义国家的利益,在特别是通过确保自由获取非洲资源和贸易”。 然后他呼吁考虑“殖民法律和非洲价值观之间的差异”。 一旦考虑到这一因素,非洲恐怖组织的宣传就会完全解除。
人道主义局势助长了非洲的恐怖组织
非洲恐怖主义的第一批受害者是平民。 自 2007 年以来,已有数万名恐怖袭击直接受害者:尼日利亚 24 人,索马里 000 多人,喀麦隆、中非共和国、利比亚和马里等国 8 人。 面对安全部队的缺席,由此产生了某种恐惧。 联合国难民署统计,在总共 000 万非洲难民中,有超过 2 万境内流离失所者和难民在武装恐怖组织 (GAT) 入侵的地区。 惊人的数字,显示了恐怖主义在非洲的社会后果。
然而,非政府组织经常指责武装部队提供了类似于 GAT 的记录。 而在针对恐怖组织的爆炸事件的“附带损害”中,有一些是由外国军队直接造成的。 最新丑闻:XNUMX 月份在马里轰炸了一场婚姻,并在 XNUMX 月份针对一群青少年的 Barkhane 的士兵。 就南非准军事组织而言,他们在疏散帕尔马期间抛弃了许多平民,导致他们被武装团体捕获和处决。 在索马里,重新开始(非法)轰炸引起了媒体的强烈抗议。 在“三边”地区,国防和安全部队造成的平民死亡人数超过了恐怖组织。
非洲恐怖组织“阿富汗化”
在阿富汗,恐怖主义是“大博弈”的直接结果,即俄罗斯与英国之间的殖民对抗,其次是冷战边缘的苏联与西方之间的殖民对抗。 在非洲,情况完全不同。 后殖民代理战争,特别是在中非和萨赫勒 - 撒哈拉地带沿线,自 2000 年代以来才采用了恐怖主义的作案手法。然后是希巴布斯逃往莫桑比克和民主同盟军逃往刚果民主共和国,博科分裂圣地或大陆上几个分离主义运动的转变。
但正如阿富汗的塔利班从政治化的民兵形式转变为颠覆性的作案手法一样,非洲恐怖组织也从阿富汗模式中汲取了灵感。 美国人意识到这一点:“伊斯兰国在非洲的袭击意味着反恐战争远未结束,”乔拜登在三月份表示。 就法国而言,他们直到 2020 年才开始为非洲地形进口足够的设备。简易爆炸装置 (IED)、对村庄的零星袭击——地方当局称的惩罚性远征——是非洲 GAT 模式运作的一部分。
联合国地雷行动服务 (SLAM) 简易爆炸装置顾问 Bryan Sans 说:“与简易爆炸装置的成本相比,AK-47 与其影响相关的成本很高,而简易爆炸装置的成本可能会毁掉更多。生命和财产价值数十万美元美元。 简易爆炸装置是非洲乃至全世界恐怖组织的首选武器”。 在这两种情况下,非洲 GAT 的目标都很明确:通过恐惧将自己强加于农村地区,并迫使各国进行谈判。