该项目启动 XNUMX 年后,在萨赫勒防治荒漠化的结果令人失望。 我们回顾了要应对的挑战,以便它能够更有效地实现其目标。
长期以来被视为植树计划的绿色长城 (GMV) 倡议已演变成 农村发展计划. 这一新愿景促进了生态系统的可持续管理,并渴望发展可持续的土地利用系统和多样化的农牧业生产。
2005 年,在萨赫勒-撒哈拉国家共同体国家元首和政府成员第七届会议期间首次考虑了创建绿色长城倡议。 17 年 2010 月 11 日,位于撒哈拉以南的萨赫勒地区 XNUMX 个国家(塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得、苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚和吉布提)成立了泛非 GGW机构协调倡议的实施并支持资源的调动。
这不再只是防治荒漠化的问题,也是为《巴黎协定》议程做出贡献的问题《生物多样性公约》2020年后议程以及更广泛的萨赫勒国家可持续发展目标(消除贫困、粮食和营养不安全、就业、公平、正义等)。
乐dernier 评估报告 关于 GMV 的现状(2020 年 18 月),但强调该倡议进展缓慢(仅能实现 XNUMX% 的初始目标):原因之一是所有利益相关方在各级之间的协调不足(地方、国家、区域和国际)。
实现 GGW 的 2030 年目标,即恢复 100 Mha 的退化土地,固碳 250 Mt 并创造 10 万个绿色就业机会,只有在应对许多挑战的情况下才有可能实现,而不是在十年内再次结束。记录。
适应地域多样性的解决方案
在马赛世界自然保护大会开幕式上(2021 年 2021 月),马克龙总统在 XNUMX 年 XNUMX 月宣布启动绿色长城加速器后,旨在促进参与该倡议的捐助者和利益相关者的协调与合作,回顾了法国对 GMV 的支持,并特别指出:“重要的是该领域的参与者可以拥有项目并且我们可以支持他们”。
以绿色长城为规模对抗土地退化的斗争必然意味着依靠针对当地人口的行动,同时考虑到他们从自然资源中获取的事实,他们管理产品的目的是供自己消费或出售。
从达喀尔到吉布提,气候和土壤环境、可持续土地管理的实践和技术(农林业、农业生态学、农牧业等)以及土地规则是多样化和多方面的。 “没有一种解决方案可以适用于所有地方”这句格言应该指导定义要带给领土人民的解决方案。
在塞内加尔,执行 多功能乡村花园的工作 (Widou-Thiengoly) 是适应环境条件和人口需求的解决方案的一个例子。
让所有利益相关者参与
GGW 国家的特点还在于文化背景和参与者的多样性,无论他们是土地管理者(农民、牧民等)、公共或地方行政人员、民间社会或私营部门。 因此,有必要创造有利于所有人合作的条件。
这取决于他们对将在领土上部署的行动的相关性以及这些行动的中长期可行性的信心。 这种合作也是为了避免自然资源(土壤、水、生物多样性)的使用冲突,以及更好地承认所有人(年轻人、妇女)的地位的承诺。
因此,建立多方利益相关者协商进程是创造这些条件的必要步骤。 在地域层面,这些过程不仅必须包括对土地和水资源潜力的系统评估、对它们所承受的压力和将要实施的可持续管理做法的分析,还必须包括对趋势的分析在治理、土地使用权保障和资源获取方面。
还必须在非洲和国际科学机构的支持下考虑农业与非农业部门(手工艺等),以加强现有价值链,例如传统食品和当地产品(猴面包树果肉、辣木......)的价值链的 萨赫勒美食 开发具有营养和农业生态学价值的产品。
在地方当局和负责区域规划和发展的各种国家服务当局的充分参与下,这些过程应导致可持续空间发展计划的定义。
该项目 “贝奥普托” 由 SOS Sahel 在 GMV 框架内在布基纳法索开发的,是一种共建项目的例子。 涉及布基纳法索非政府组织和布基纳法索公共行政结构,旨在为土地退化以及粮食和营养不安全提供可持续的应对措施,从其概念开始,就将当地行为者置于行动的中心并作为变革的推动者。
传播良好做法
GMV所在国家和技术机构在水土保持技术(半月、扎伊、石堤等)的知识和掌握方面积累了显着的成果。
许多报告和重大举措都对这些进行了描述和评论,例如 非洲大陆, 防治荒漠化的多方利益攸关方方案和国际网络数据库 沃卡特 记录并确保可持续土地管理技术的传播(数据库 沃卡特.
尽管如此,这些解决方案在萨赫勒地区的偏远地区仍然鲜为人知或很少使用,很少与行政机构接触或很少参与开发项目。
因此,似乎有必要优先考虑这些参与者(农民合作社、地方发展委员会、民间社会组织等),以不同形式(数字、视频、移动应用程序等)推广这些做法及其兴趣。
监测和评估实地进展
关于 GGW 进展的评估报告中要应对和强调的挑战之一是建立一个针对 GGW 目标的监测和评估系统。 它是其中之一 ACTIVITES GMV 加速器。
此类工作扎根于领土并以参与性和公民科学的方式动员所有利益相关者(民间社会、研究、捐助者),很可能将成为 GGW 加速器成功的基石。
研究在定义这个问责框架方面发挥着特殊的作用。 这当然不仅仅是记录对 GGW 领土、恢复土地表面和生物多样性的碳储量的影响的问题。 从人口福祉的角度评估这些影响也很重要,以便 GGW 领土适合他们 “安全而公正的空间”.
在塞内加尔和布基纳法索,该项目 阿瓦克林由非政府组织和研究机构建立,旨在生成农业生态影响的多维指标。 研究还在开发卫星地球观测工具,这些工具提供实时数据,并且是监测 GMV 活动(例如 格苏德) 和周围的活动 新空间...)
因此,巨大的挑战仍在等待着我们,但可以调动的多种专业知识为我们带来了成功的希望。 对我们来说,将绿色长城最高级别纳入每个有关国家的政治战略并纳入研究和创新计划似乎也很重要,例如 帕福.
Maxime Thibon(联合国防治荒漠化公约,行政领导和管理股)是本文的合著者。
让-吕克·肖特,研究主任,法国荒漠化科学委员会主席, 法国发展研究院(IRD)