如果冲突陷入僵局,对于依赖俄罗斯和乌克兰粮食出口的北非和中东国家来说,局势可能变得难以为继。
乌克兰战争的爆发突然停止了从乌克兰的所有粮食和油籽出口,以及大部分从俄罗斯通过黑海过境的出口。 中断导致小麦、玉米和油籽价格飙升,这三个主要组成部分 商品价格指数 由粮农组织自 1961 年以来计算得出。
60 年来,获得基本食品的实际成本从未如此昂贵。 这种农业通胀将对世界粮食安全造成非常严重的打击。
基本食品的成本处于历史最高水平
以相对于工业品的购买力表示,这些农业材料的价格在 1973 月份超过了 XNUMX 年危机期间的历史最高水平,当时美国对大豆实施禁运,欧佩克对石油实施禁运。 这种价格飙升可能会持续下去。
每年有四分之一的收成通过国际贸易,小麦是迄今为止世界上交易量最大的谷物。 俄罗斯和乌克兰 提供近 15% 的世界产量和近 30% 的出口。
在战争开始之前,乌克兰——在 2021 年收获了创纪录的收成——在其筒仓中 6吨小麦出口订单,俄罗斯约8吨. 这些流量主要流向北非和中东,它们是世界主要买家之一。 必须找到它们的替代品,考虑到世界库存,这不会造成短期供应问题,但会对和平时期未知的价格施加压力。
巨大的不确定性与 2022 年 XNUMX 月开始的下一个活动有关。如果不能迅速重新开始发货,筒仓将无法用于夏季收成。 最戏剧性的情况将是乌克兰的下一次收获将因冲突的继续而受到阻碍。 全球库存不会长期填补这种供应中断,而且在短期内,世界上几乎没有未开发的生产潜力。
2022年春季播种不确定性
对玉米市场的影响主要取决于每年供应的乌克兰 约占全球市场的 15%,而俄罗斯是次要出口国。 由于干旱影响了巴西和阿根廷的产量,该市场的形势比小麦更为紧张。
对于玉米,第一个问题与 2022 年春季(XNUMX 月至 XNUMX 月)为秋季收获而进行的播种有关。 如果战争阻止播种,那么已经非常紧张的世界玉米市场将无法弥补来自乌克兰的交货不足,而且动物饲料成本的进一步增加和食品供应的困难也将出现。拉丁美洲。
乌克兰终于 世界最大的葵花籽油出口国. 与俄罗斯一起,它控制着 半 世界种子产量和大约 70% 的出口(种子 + 油)。 向日葵在世界油籽市场上远远落后于大豆和油棕,但在欧洲用于牲畜饲料的食用油和蛋糕方面发挥着重要作用。
与所有油籽一样,市场已经非常紧张,乌克兰春播的不确定性与玉米相同。
农产品价格和成本上涨的危险螺旋
除了对全球粮食供需平衡的直接影响之外,乌克兰冲突还引发了农业生产成本上升的螺旋式上升。
俄罗斯是 世界最大的化肥出口国,在氮肥或用于制造它们的成分(氨和硝酸铵)方面占有重要地位。 连同其白俄罗斯盟友,它还主导着钾肥市场。
如果在西方制裁的框架内放慢或暂停这些产品的交付,已经观察到的这些产品价格的上涨将会增加。 氮肥的主要进口国(巴西和阿根廷)很难找到来自俄罗斯的氮肥替代品。
最后,化肥价格与天然气价格直接相关,而与石油价格直接相关。 如图所示 最近的分析 根据粮农组织的报告,氮肥和天然气之间的这种相关性实际上是瞬时的,而天然气可以占其制造成本的 80%。 天然气价格上涨影响全球使用的氮肥,市场是全球性的。
乌克兰的战争正在助长农产品价格和成本上涨的危险螺旋。 这种上升的螺旋是全球通货膨胀的强大传播者。
食品价格不可避免的上涨
通过对能源和食品价格的双重影响,这场冲突将加速通货膨胀。
与飙升的能源价格相比,飙升的谷物价格对零售的影响需要更长的时间,因为食品是经过大量加工的。 在面包店展示的售价不到 250 欧元的 1 克长棍面包中,使用的小麦重量不超过 10 美分。 另一方面,一旦“进入管道”,食品价格的螺旋上升对家庭预算的影响比对能源的影响更大。
在法国,食物(不包括酒精饮料和家庭外餐饮)占了一部分 家庭支出的 11%,是能源购买量的两倍。 2022 年 XNUMX 月在那里观察到食品价格加速上涨,其中 一年内增长 2,8%,如果去掉加工产品,增长 7,2%. 这种加速将继续下去。
在发展中国家,食物是迄今为止最大的家庭支出项目。 在撒哈拉以南非洲,它的平均重量为 家庭预算的 40% 在低收入人群中更多。 这就是为什么基本农产品价格上涨威胁粮食安全的原因。
粮食安全威胁
战争开始时,粮农组织估计约 810万€ 世界上饥饿人口的数量。 在经历了三个十年的下降之后,这个数字在 2010 年趋于稳定,在 Covid 的影响下将在 2020 年和 2021 年上升。
在他的 首先分析,粮农组织估计,乌克兰冲突可能导致今年营养不良人数增加约 7 至 13 万人,主要在亚太地区和撒哈拉以南的非洲。
在既是粮食进口国又是能源进口国的国家,风险尤其高。 事实上,双重冲击可能会限制他们在国际市场上购买食品的能力,从而破坏他们的收支平衡。 此外,国际价格上涨正在危险地增加埃及和伊朗等国零售价格补贴的财政成本。
中期前景
第一个不确定性与国际市场的运作有关,其中战略行为有加剧通胀螺旋的风险。 这就是为什么粮农组织和欧洲倡议“ 粮食和农业复原力使命 (FARM),由 Emmanuel Macron 在最近的 G7 峰会上宣布,呼吁加强对这些市场的监督。
但在意向声明的背后,却很难辨别出行动的手段。 欧盟已经取消了干预手段,没有战略粮食储备。 在全球层面,没有协调一致的库存管理系统来规范市场。
在这种情况下,主要出口国,如阿根廷或俄罗斯,倾向于通过支持国内市场来放慢或阻止部分出口。 此类行动的倍增只会加剧课程的国际紧张局势。
在缺乏预防性监管的情况下,唯一的治疗行动将是增加紧急粮食援助,这将不得不以高昂的价格提供资金,这可能会破坏当地农业市场的稳定。
然而,遏制粮食危机的最可靠方法是恢复南方国家的粮食生产,面对国际市场,如果不对农场提供强有力的保护,就不可能实现这一目标。
克里斯蒂安·德·佩尔修斯,经济学教授,“气候经济学”主席创始人, 巴黎第九大学 - PSL