在第一次失败后,本周六,非洲联盟成员国必须决定授予以色列的观察员地位。 似乎无法达成共识。 我们是否应该考虑将这一决定推迟到 2023 年?
麦基·萨勒 (Macky Sall) 担任非洲联盟主席的任务始于一场注定会很紧张的会议。 尽管去年夏天,非盟委员会主席穆萨·法基·穆罕默德授予以色列观察员地位,这种到来可能会受到强烈的质疑,这绝不是一个惊喜。
22 月 2002 日,以色列驻埃塞俄比亚大使 Aleleign Admasu 提交了他作为大陆机构观察员的国书。 如果特拉维夫从未成功在非盟内部获得这一职位,那么直到 XNUMX 年,即非洲统一组织(非统组织)解散之年,希伯来国才成为非统组织的观察员成员。
虽然非洲联盟今年必须处理许多问题——Covid-19、西撒哈拉、政变等——但非洲总统并不需要这样的刺。 然而,在非盟成立近 XNUMX 年后,乍得穆萨法基穆罕默德决定以观察员身份整合以色列。
“拒绝阵线”不希望以色列加入非洲联盟
自去年夏天以来,基调上升了一个档次。 开始 阿尔及利亚与其他六个非洲国家于 XNUMX 月初发起了“拒绝阵线”. 此后不断扩大的这一战线要求非洲联盟重新考虑其决定。 几天后,南部非洲发展共同体(SADC)的国家元首和政府首脑在阿尔及尔效仿,向穆萨·法基·穆罕默德表示他们反对以色列并入非盟。
在接任非盟主席国之际,塞内加尔总统也因此继承了这份炙手可热的档案。 5 月 XNUMX 日,新的非盟峰会开始。 刚果人 Félix Tshisekedi 将火炬传递给 Macky Sall。 Moussa Faki Mahamat 还在那里。 面对吊索,他被迫重新审视自己的决定,被几个成员国认为是单方面的。
最初和周六峰会之前,非盟成员国的外交部长进行了辩论。 但这次会议没有达成共识。 因此,将由大会决定以色列是否可以在非洲联盟获得观察员地位。
为什么不中止诉讼程序?
根据非盟观察员的说法,最明智的决定是“停止诉讼”。 “虽然非洲必须面对其几个成员之间的许多问题,例如阿尔及尔和拉巴特之间的问题,但现在不是做出会引起争议的决定的时候,这一消息来源保证。 以色列当然会理解推迟一年,即非洲联盟解决几个紧急文件的时间”。
但这真的可能吗? 如果本周无法达成共识,那是因为46个非洲国家与以色列有关系。 在反对在非盟内为以色列获得观察员地位的一方,我们发现历史上反对犹太国家的国家。 但自从 1993 年的奥斯陆协议和摩洛哥最近签署的亚伯拉罕协议以来,它们的数量就减少了。
最重要的是,除了阿尔及利亚和少数 SACD 国家外,毛里塔尼亚、利比亚、塞舌尔和吉布提的声音几乎没有影响力。 然而,信息很明确:将实行种族隔离的国家纳入非洲联盟是毫无疑问的。 “巴勒斯坦的局势确实很糟糕,但通过让以色列成为朋友,事后告诉它事情会更容易,”一位外交官脾气暴躁。
以色列,非洲不和的种子
然而,“拒绝阵线”仍然想相信它的机会。 九年前,三年后,以色列试图在非盟内部获得一个观察员职位。 以色列外交失败了。 但这一次,这个犹太国家可以依靠两个因素:比当时更多的盟友,最重要的是,即使不同意以色列政策,也不敢反对将特拉维夫纳入以色列的国家元首。非盟。
Moussa Faki Mahamat 的程序缺陷已被排除,因此只有达成共识。 这当然是最困难的部分。 面对摩洛哥、肯尼亚或刚果民主共和国,阿尔及利亚将不得不提出自己的论点。
其中,避免播下不和的种子。 非洲联盟需要团结起来面对今年等待它的诸多挑战。 阿尔及利亚和以色列之间的关系并不顺利,接受以色列的要求只会加剧两国之间的紧张关系。 至于马里、布基纳法索或几内亚的局势,需要非盟反思,而西非国家经济共同体则越来越不被重视。
延期,最合意的解决方案
一些国家元首希望不必解决这个问题,因为它必须首先由委员会和大使们讨论。 然而,在没有达成共识的情况下,本周日将由总统做出选择。 在没有口头协议的情况下,我们直接进行投票。
“由于其 46 个成员国中有 55 个盟友,该决定很有可能得到确认,”非盟观察员继续说道。 除非秘密投票让一些盟友改变主意。 我们知道,一些与以色列有关系的总统不同意这个犹太国家的国家政策。 然而,可以在上游提议暂停程序以避免投票。 在这种情况下,每个人都会很高兴:以色列将在 2023 年获得保证观察员地位,然后“拒绝阵线”将获胜”。