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一年后,为什么 Zlecaf 项目正在下滑

兹莱卡夫

非洲大陆自由贸易区 (Zlecaf) 启动 XNUMX 个月后,这个地球上最雄心勃勃的共同市场是否符合预期?

对于签署国来说,非洲大陆自由贸易区 (Zlecaf) 进入活动以来已经过去了 1 个多月。 然而,自 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日经济计划活动开始以来,Zlecaf 的影响几乎看不到。 然而,Zlecaf 在所有方面都是 自世界贸易组织 (WTO) 成立以来历史上最雄心勃勃的经济计划. 反正在纸上。

因为非洲大陆 54 个国家中有 55 个已经签署了自由贸易区协定,所以 Zlecaf 可以吹嘘自己是一个拥有近 1,3 亿人口并拥有令人印象深刻的 GDP 的经济区——3,4 万亿美元。

Zlecaf 项目的具体目标是降低非洲出口商的投入成本以及运输和延误费用。 经济区必须允许成员之间降低关税。 据专家介绍,除其他外,Zlecaf 的目标是到 2035 年使非洲内部贸易翻一番。

一项雄心勃勃的经济计划……

在由国家集团及其各自的经济集团主导的日益相互联系的经济中,支持 Zlecaf 的论据从未缺乏过。 然而,对于某些成员国来说,很难知道他们是否会成为该项目的赢家。

此外,目前还无法确定:自由贸易区的成功将取决于成员国实施改革和与协议相关的贸易改革的方式。

非洲联盟 (AU) 有意愿实施 Zlecaf,确定整个非洲大陆都需要贸易一体化。 但该项目长期以来一直受到基础设施薄弱以及海关和运输法规薄弱的阻碍。

如果 44 个非盟成员国中的 55 个很快同意从 2018 年 10 月起参加 Zlecaf,那么 2019 年至 2020 年期间,其他 XNUMX 个国家也会效仿。唯一尚未签署该协议的国家是厄立特里亚,其经济享有盛誉要非常封闭。

阅读:经济与政治:Zlecaf 的诸多挑战

Zlecaf 正式推出 XNUMX 个月后,已经是第一次评估的时候了。

尽管围绕许多问题的谈判仍在进行中,甚至尚未开始,但贸易区的全面运作仍需要时间。 诚然,没有人预料到这样一个雄心勃勃的计划会在一年多的时间里全面运作。 但很明显,该项目正在下滑。 毫不奇怪,非盟提出的自由贸易措施实施缓慢的第一个借口是 Covid-19 大流行。

......被大流行阻止

大流行还导致该计划的投入使用推迟了一年。

去年2021月的最后一个非洲贸易博览会(IATF 19)Zlecaf秘书长Zlecaf秘书长蒙佳·考皮队长梅妮说,Covid-XNUMX是他所拥有的“最大的挑战”。自选来以来称。

“我们学到了两件事:首先,我们需要加快非洲的工业发展,因为我们至少在大流行的最初六到九个月内进口了呼吸机、抗菌剂和抗击所需的设备大流行。 我们学到的第二个教训是,建立针对非洲的供应链和价值链很重要,”Wamkele Mene 继续说道。

因此,对于专家来说,Zlecaf 任职缺乏影响将是大流行的逻辑后果。 根据开普敦大学的一份报告,“高水平的政治承诺”本身就是一个积极的结果。 我们在本报告中写道:“人们的期望非常高,而在大流行之前形成的势头如此异常,以至于我们落后于签署国同意的一些目标有点令人失望”。

西方是 Zlecaf 的障碍吗?

根据纳尔逊曼德拉管理学院教授卡洛斯洛佩斯的说法, 外国行为者的干预也将是 Zlecaf 拖延的根源. Lopez 总结道:“我们已经看到,在 AfCFTA 中拥有最大市场份额的一些国家,动力从希望迅速取得成果转变为希望等待更长时间才能在国家层面看到一些好处。”

“Zlecaf 成功的主要障碍之一是外部参与者的干预——尤其是欧盟 (EU)——他们正在积极推动与非洲国家的双边贸易协定。 这也限制了 Zlecaf”,专家继续说道。

事实上,Zlecaf 共同框架的实施经历了某些国家的退出,特别是埃及、尼日利亚和南非,这些国家在协议签署期间发挥了重要作用。 这些国家现在在某些方面,特别是与海关费用和知识产权有关的方面更加保留。

在尼日利亚方面,障碍主要是反对该协议的全国工会。 根据南非谈判代表的说法,南非在原产地规则和知识产权这两个重要的共同贸易框架问题上陷入困境。 对开罗来说,最近签署的几项贸易协定,特别是与欧盟的协定,与埃及全面参与 Zlecaf 似乎是自相矛盾的。

Zlecaf 是否过于雄心勃勃而无法成为现实? 还是延迟只是轶事? 无论如何,非洲联盟认为与该文件有关的问题不是优先事项:关于 Zlecaf 的讨论没有出现在本周末非洲大陆机构第 35 次首脑会议的议程上。

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