BRICS'in altı ülkeye yayılması: Bu üyelik sayesinde ne kazanıyorlar?

Profesör Bhaso Ndzendze, altı potansiyel üyenin farklı doğasının kesinlikle Brics'in gerçek doğasına ilişkin tartışmayı ateşleyeceğini yazıyor.

Başlıca sonuçlarından biri Brics'in 15. zirvesiGüney Afrika'nın ev sahipliğinde düzenlenen karar, Ocak 2024'ten itibaren altı ülkeyi daha gruba katılmaya davet etme kararıdır. Bunlar Arjantin, Etiyopya, İran, Suudi Arabistan, Mısır ve Birleşik Arap Emirlikleri'dir. Bu altı ülke vardı Başvurulan üye olmak. Genişleme, derneğin üye sayısını 11'e çıkaracak ve Batı'nın hakim olduğu küresel kurumlara karşı jeopolitik bir alternatif olma rolünü güçlendirecek.

Mevcut beş üye ülke (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika), ekonomi ve nüfus açısından boyutlarının, başta Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu (IMF) olmak üzere küresel kurumlarda temsil edilmediğini savundu.

Beş Bric yaklaşık olarak temsil eder 42% Dünya nüfusunun %23'ünden fazlası Dünya GSYİH.

Genişletilmiş grup dünya nüfusunun %46,5'ini temsil edecek. kullanarak IMF GSYİH verileri, dünya GSYİH'sının yaklaşık %30'unu temsil edeceği sonucunu çıkarabiliriz.

Altı yeni üyenin farklı doğası, Brics'in gerçek doğası hakkında tartışmayı kesinlikle ateşleyecek.

Onun içinde hoşgeldin sözleri Zirve sırasında (22-24 Ağustos), ev sahibi Güney Afrika Devlet Başkanı Cyril Ramaphosa şunları söyledi:

Bric'ler dayanışmayı ve ilerlemeyi temsil ediyor. Bric'ler katılımı ve daha adil ve hakkaniyetli bir düzeni temsil ediyor. Bric'ler sürdürülebilir kalkınmayı temsil ediyor.

Grup, bu değerler ve istekler konusunda oldukça tutarlı davrandı.

Briclerin doğasını anlayın

Bric'ler hakkında sorulan ilk sorulardan biri genellikle "nedir?" olur. Bu çok açıklayıcı. Bu soru örneğin Avrupa Birliği ve hatta G20 söz konusu olduğunda ortaya çıkmıyor.

Bric'ler bir örgüt değil (merkezleri yok, sekreteryaları yok, anlaşmaları yok). Ancak ortaklaşa kendilerine ait olan resmi bir kurumları vardır: Yeni kalkınma bankası. Bric'lerin kesin doğası hakkındaki kafa karışıklığı anlaşılabilir.

Birkaç kez kendini aradı forum, platform, mekanizma, ortaklık ou stratejik ortaklık, sadece birkaçını alıntılamak gerekirse. Diğerleri buna bir ittifak veya bir blok. İkisi de değil.

Uluslararası ilişkilerde her iki terim de kesin olarak tanımlanmıştır. Dönem "ittifak” karşılıklı savunma paktını ifade eder ve askeri işbirliğini ima eder. A "blok” ideolojik tutarlılığı (siyasi blok) veya serbest ticaret anlaşmasını (ticaret bloğu) ifade eder. Bric'ler bu özelliklerin hiçbirine sahip değil.

Üyeler ayrıca bazı önemli konularda da anlaşamıyorlar. Çin ve Rusya, Hindistan, Brezilya ve Güney Afrika'nın Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ne üye olma istekleri konusunda (en iyi ihtimalle) kararsızlar. Yıllar geçtikçe onların beyanları tekrarlandı aynı cümle:

Çin ve Rusya, Hindistan, Brezilya ve Güney Afrika'nın Birleşmiş Milletler'de daha büyük rol oynama isteklerini anlıyor ve destekliyor.

Bu da grup içinde ciddi anlaşmazlıkların olduğunu gösteriyor.

Küresel siyasetle ilgilenen bir siyaset bilimci olarak, Bric'lerin üzerine yazılmış ve statükoyu değiştirme potansiyelleri. Geriye dönüp baktığımda, yaratılışından bu yana bazı ilkelerin ona yol gösterdiğini söyleyebilirim. ilk zirve Benim görüşüme göre, maddi düzeyde, 2009 yıllık zirve bildirileri dört temel değeri vurgulamaktadır:

• karşılıklı gelişme
• çok taraflılık
• küresel yönetişim reformu
• dayanışma.

Dernek, kendisi ve Güney için sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak, çok taraflılığı korumak ve geliştirmek, temsili kurumlar yaratmayı amaçlayan reformları uygulamak ve üyeler arasında dayanışmayı sağlamak istediğini iddia ediyor.

Ekonomik gelişme

Ekonomi bu grupta ilk sırada yer alıyor. Özünde, ekonomik yörüngelerini korumak ve geliştirmek isteyen gelişmekte olan ekonomilerden oluşan bir topluluktur. Sonuçta reform konusundaki ısrarları, küresel finans kurumlarında orantısız biçimde yetersiz temsil edildikleri algısına dayanıyor.

Grubun ilk dikkate değer başarısı ve şu ana kadarki tek başarısı, Yeni kalkınma bankası, esas olarak altyapı gelişimini finanse etmeyi amaçlamaktadır. Ayrıca acil durumlarda üyelerin kullanabileceği bir yedek rezerv de bulunmaktadır. O değeri 100 milyar dolar.

Çok taraflılık

İkinci değer, grubun küresel hedeflere ulaşmak için BM dışındaki kuruluşları kullanma konusundaki kaygısını ifade eder. Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün kullanımı (NATO) istila etmek Afganistan 2001 yılındaki terör saldırılarının ardından Septembre 11 ABD'de yaşananlar ve 2003'te Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık'ın Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ni devre dışı bırakarak Irak'ı işgal etmesi bunun en dikkate değer örnekleridir.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin açıkladı konuşmasındaki bu endişe 2007'deki Münih Güvenlik Konferansı'nda:

Güç kullanımı ancak kararın BM tarafından onaylanması halinde meşru kabul edilebilir. Ve BM'nin yerine NATO'yu ya da AB'yi koymamıza gerek yok.

Küresel yönetişim reformu

Üçüncüsü, BRICS ülkeleri uzun süredir küresel kurumların liderlerinin şeffaf ve demokratik bir şekilde seçilmesi çağrısında bulunuyor. Mesela Dünya Bankası Başkanı her zaman Amerikalıydımve IMF Genel Müdürü Avrupalı. Dünya Bankası 189 Üye Devlet ve IMF 190.

Yeni Kalkınma Bankası'nın fikri Dünya Bankası'nın yerini almak değil, “Completer” mevcut uluslararası finans kurumları. BRICS hâlâ üyelerinin ekonomik ağırlıklarıyla orantılı oy hakkına sahip olacağı ve personelinin dünyanın her yerinden coğrafi olarak dengeli bir şekilde gelebileceği bir Dünya Bankası öngörmektedir.

Dayanışma

Son olarak üyeler, 2010 yılından itibaren bir dizi deklarasyonla birbirleriyle dayanışma içinde olduklarını ifade etmişlerdir. Bu, insani felaketler durumunda karşılıklı yardımlaşma, her birinin egemenlik ve toprak bütünlüğüne saygı gösterilmesi anlamına gelmektedir.

Eleştiriler ve önerilen yaptırımlar ışığında ÇinUygur Müslüman nüfusuna yönelik baskı iddiaları nedeniyle RusyaUkrayna'nın işgali için dayanışma, sessizlik veya bağlantısızlıkla eşanlamlı hale geldi.

Yeni bir sayfa

Bric'ler belirsiz bir varlıktır. Bunun BRICS zirvelerine ev sahipliği yapan üye ülkeler için faydalı olduğu kanıtlandı. Gündemi belirleyebilir ve fikir birliğini bozmadan iyi tanımlanmış hedeflere göre kullanabilirler. Yaygın bir model, ev sahibi ülkenin iç politikasına, bölgesel liderliğine veya dış politika duruşuna uygun geniş temaları tanımlamak için zirveleri kullanmaktır.

Örneğin, Güney Afrika'nın ev sahipliği yaptığı tüm BRICS zirveleri kendi adlarında Afrika'yı vurguladı: "BRICS ve Afrika: Karşılıklı Hızlandırılmış Büyüme, Sürdürülebilir Kalkınma ve Kapsayıcı Çok Taraflılık için Ortaklık" en 2023. Brezilya ve Rusya kendi bölgeleri için önemli konuları devreye soktu ve komşu ülkelerin liderlerini sık sık geri çekilmeye davet etti.

Bu, hem iyi kurulmuş hem de kolay tanımlamaya meydan okuyan, artık saygın bir birliğe erişme fırsatına sahip oldukları için sahip oldukları etkiyi gösteriyor. Altı yeni üyenin gelişiyle derneğin anlaşılması zor karakteri daha da belirginleşecek.

Bhaso Ndzendze, Doçent (Uluslararası İlişkiler), Johannesburg Üniversitesi

Bu makale şuradan yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumakorijinal makale.