Ruanda ile Demokratik Kongo Cumhuriyeti arasındaki diplomatik krizin başlamasından bir aydan fazla bir süre sonra, özellikle Ruanda'nın M23 isyancılarına verdiği destek nedeniyle, Başkanlar Félix Tshisekedi ve Paul Kagame bu Çarşamba günü Angola, Luanda'da buluşuyor.
20 Haziran'da, Doğu Afrika Topluluğu (EAC) Zirvesi, mevcut Devlet Başkanları için özellikle gergindi. Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nin (DRC) doğusunu istikrara kavuşturmayı amaçlayan bir toplantı. Ancak blok bölgeye bir askeri güç yerleştirmeyi kabul ederse, Ruanda şaşırtıcı olmayan bir şekilde dışlandı.
Çünkü, tam olarak, Mayıs ayından bu yana, DRC'nin genelkurmayı ve ardından hükümet, Ruanda'yı isyancı M23 hareketini aktif olarak desteklemekle suçluyor. 2013'ten beri kış uykusunda olan bu grup, birkaç ay önce Kivu Gölü bölgesinde saldırılara yeniden başladı.
Afrika Birliği, Angola Devlet Başkanı João Lourenço'dan mevkidaşları Félix Tshisekedi ve Paul Kagame arasında arabuluculuk yapması istenmişti. Kinşasa'yı DRC'de gözaltına alınan iki Ruandalı askeri serbest bırakmaya ikna etmeyi başarmıştı. Ama o zamandan beri, işler dejenere oldu.
Gerçekten de, Birleşmiş Milletler, DRC ve silahlı kuvvetlerinin (FARDC) yanı sıra Kongo sivil toplumuna inanacak olursak, Ruanda artık M23'e lojistik destek sağlamakla yetinmiyor. Ruanda özel kuvvetlerinin doğu DRC'de konuşlandırıldığı söyleniyor. Ve kelimenin tam anlamıyla Kuzey Kivu'nun bir bölümünü işgal eden M23 taarruzunun gücü büyümeye devam ediyor.
Bu nedenle, João Lourenço, bugün basit çatışmalarla sınırlı olan şey komşu ülkeler arasında gerçek bir savaşa dönüşmeden önce diplomatik düzeyde Tshisekedi ve Kagame'yi uzlaştırmaya çalışacak.
Tshisekedi için bir bulmaca
Bahis kazanmaktan çok uzak. João Lourenço'nun ikna ya da baskı araçlarından yoksun olduğu söylenemez. Ama hepsinden önemlisi, Kagame ve Tshisekedi - özellikle de bu arada ikincisi - kendi ülkeleri ve yansıttıkları imaj karşısında duvara yaslanıyorlar.
Paul Kagame için, 22 yıl süren saltanatını destekleyen Ruanda askeri gücü meselesi var. Kagame'nin bu "güçlü adam" imajı, hemşerilerinin büyük bir bölümünün güvenini kazanmasını ve konumunu güçlendirmek için ülkesindeki barıştan faydalanmasını sağlamıştır. Önceden kazanılmamış olan Kagame, tarihteki en kötü soykırımlardan birinin ardından iktidara geldi ve Zaire'nin işgaline ve Mobutu'nun devrilmesine kişisel olarak katıldı. Ruandalı ve Kongolu Hutulara zulmetmek ve DRC'nin doğusunda yadsınamaz bir etki kurmak için yararlandığı bir savaş.
Kinşasa'yı Kigali ile uzlaştırmak için kesinlikle her şeyi yapan Tshisekedi tarafında, Kongo cumhurbaşkanı, Ruanda'nın M23 saldırısına katılımını anlamayan kendi yurttaşlarıyla uzlaşmak zorunda. Kongo halklarını milliyetçi bir dürtü ele geçirdi: Bir düzine parti ve hareket de Tshisekedi'yi uyardı ve onu "Cumhuriyet'i ülkenin ekonomik egemenliğini ve topraklarını daha fazla tehlikeye atacak ek anlaşmalara sokmamaya" çağırdı. Kongo ordusunun da aynı fikirde olduğuna inanabiliriz.
Ancak Félix Tshisekedi, tırmanmanın kendi lehine çalışmadığını da çok iyi biliyor. Kongo hükümeti şimdiden açıkça Ruanda'nın uluslararası düzeyde kınanmasını talep etti. Fazla bir başarı olmadan: Bunu yalnızca Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşmiş Milletler yaptı ve çok belirsiz.
Rusya Kinşasa'ya bakıyor
Haziran ayının sonunda, BM Güvenlik Konseyi, ertesi gün kısmen kaldırmadan önce, DRC'ye karşı silah ambargosunu yeniledi. Bu sırada belirsiz bir pozisyon Fransa, ABD ve Londra bu konuda anlaşamıyor.
Gerçekten de, Rusya, DRC'deki duruma özellikle dikkat ediyor ve gedik girme hırsını gizlemez. 21 Haziran'da Moskova, yeni Kongo büyükelçisi Ivan Vangu Ngimbi'yi kabul etti. Ve son birkaç gündür Kinşasa'daki Rus maslahatgüzarı Victor Tokmakov, Kongolu yetkililerle görüşmelerini artırıyor.
Kinşasa, Rusya'nın, ambargoya rağmen ve Kagame'yi ölçüsüz bir şekilde kızdırma riski olmaksızın, DRC'ye silah sağlamaktan kazanacağı her şeye sahip olan nadir dünya güçlerinden biri olduğunu çok iyi biliyor - Ruanda ve Rusya, ARAÇ'ta mükemmel bir uyum içinde çalışıyor. DRC, Batı para birimlerinin iyi rezervlerine sahiptir ve Moskova, FARDC'ye ekipman ihraç etmek için gerekli altyapıya (Angola, Mozambik, Orta Afrika Cumhuriyeti veya Güney Sudan'dan) sahiptir.
Öte yandan, Batılıların Kinşasa'yı ikna etmek için çok az argümanı var. Hiçbir Batılı güç, Kagame'yi kışkırtma veya Ruanda üzerindeki diplomatik krize müdahale etme riskini göze alamaz. Ancak buna ek olarak, Çin ve Amerikalılar DRC'deki madencilik sektörüne girdiğinden, özellikle Avrupalıların Kongo'ya ilgisi çok az.
Lourenço, Tshisekedi ve Kagame arasında hakem olacak
Dolayısıyla João Lourenço'nun Kagame ve Tshisekedi arasında bir uzlaşma bulmak için yapacak çok şeyi olacak. İki devlet başkanı için bu kriz onları tartışmaktan alıkoymayacak. EAC Zirvesi sırasında gördüğümüz gibi, gerginlikler var, ancak diplomasiye odaklanan üç yıldan fazla bir görev süresinden sonra, Tshisekedi "yağmurda dans etmeyi" biliyor. Kagame'ye gelince, düşmanca yaklaşımı bölgedeki nüfuzuyla destekleniyor. Üstelik, çabalarına rağmen, FARDC askeri olarak kaybediyor. Kinşasa'nın ülkenin doğusundaki 20 mavi miğferin desteğinden yoksun kalma riski giderek daha fazla inanılır hale geliyor.
Yine de, AU arabulucusunun elinde bir numara var. João Lourenço ve Mozambikli mevkidaşı Filipe Nyusi, son derece yakın, Kagame'yi Tshisekedi gibi gayri resmi bir anlaşma yapmaya ikna edebilirler. Bu, iki komşunun yüzünü kurtarmasını sağlar.
Gerçekten de Nyusi, Kagame'nin Ruanda'ya sömürmesi için verdiği kuzey Mozambik'teki maden kaynaklarına büyük ölçüde imrendiğini biliyor. João Lourenço'ya gelince, gözenekli sınırlar onu DRC'den ayırıyor ve göç krizi, Doğu'daki güvenlik tehdidiyle karşılaştırıldığında bile Kinşasa seçkinleri için bir öncelik.
Bu nedenle Çarşamba günü Kagame ve Tshisekedi arasındaki toplantının gerçekleşmesi geri kanallık ve stratejik çıkarlar arasında olacak. Önümüzdeki ay Angola'da yeniden seçilmesinden endişe duyan João Lourenço, büyük ihtimalle buna imkan verecek.