Fransa'nın Barkhane operasyonunu bitiren Mali'de iktidardaki cunta, şimdi de ülkedeki BM misyonu Minusma'nın ülkeden ayrılmasını istiyor. Araştırmacı Boubacar Haidara'nın görüşü.
29 Haziran'da BM Güvenlik Konseyi, görev süresini bir yıl daha uzatmak Birleşmiş Milletler Mali'deki Çok Boyutlu Entegre İstikrar Misyonu (Eksi).
Nisan 2013'te oluşturulan bu misyon, 13 askerle, diğer şeylerin yanı sıra, Mali Devleti ile Cezayir'i temsil eden gruplar arasında imzalanan Cezayir sürecinden kaynaklanan barış anlaşmasının uygulanmasını kolaylaştırmak gibi hedeflere sahipti. tuareg isyanı Mali'nin merkezindeki devlet otoritesini güçlendirmek ve sivilleri korumak için geçen yıl tetiklendi. Dokuz yıl sonra, bu hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığı kesin değil.
Cunta ve Rusya yanlısı Mali hareketin bakış açısında eksi
Pan-Afrikanist ve Rusya yanlısı "Yèrèwolo, surlarda duruyor" hareketi bu zayıflıkların farkında ve Güvenlik Konseyi'ni kararından pişman etmenin eşiğinde olabilir.
Görev süresinin yenilenmesinden bir aydan kısa bir süre sonra, 20 Temmuz 2022'de, Mali geçişinin yasama organı olan Ulusal Geçiş Konseyi'nin bir üyesi olan "kükürtlü" sözcüsü Adama Ben Diarra, bizzat göreve başladı. Minusma'nın karargahı, liderlerine Mali'yi anma tarihi olan 22 Eylül'den önce terk etmelerini isteyen bir mektup vermek için.Mali'nin bağımsızlığı.
5 Ağustos 2022'de hareket, Bamako'da buluşma iddialarını yinelemek için.
Eğer (Bambara'dan "değerli evlatlar" olarak çevrilebilecek olan) Yèrèwolo hareketi bize Fransızların suçlanmasının öncüsü gibi görünmeseydi, bu gelişmeler büyük önem taşımaz ve dikkatimizi çekmezdi. Mali'deki askeri varlık.
Bu dinamik, birçok kişinin "a" dediği şeye yol açtı. “Fransız karşıtı duygu” kim Batı Afrika bölgesindeki diğer ülkelere genişletildi ve hangisinde sona erdi Barkhane Operasyonunun erken sonu (2014 askerden oluşan 5'te başladı) ve görev gücü takuba Mali'de (2020 asker dahil 900'de başladı). Sonuç olarak, Fransız-Mali ilişkileri keskin bir şekilde kötüleşti.
Dolayısıyla şu soru ortaya çıkıyor: Halk muhalefeti ve Mali hükümeti tarafından kendisine dayatılan kısıtlamalar karşısında, Minusma'nın görevini yenilemek mantıklı mıydı? Yoksa Fransız askeri operasyonlarında olduğu gibi BM barış gücü Yèrèwolo'nun tuzağına mı düşmek üzere?
Moskova'nın Mali'deki etkisi
Yèrèwolo'nun 2019'da Fransa'yı Mali'den çıkarmak ve Rusya'ya yol açmak amacıyla kurulduğunu hatırlamak önemlidir. Dan beri Rusya-Afrika zirvesi Ekim 2019'da Soçi'de yapıldı, sahip olurdu alınan fonlar Ülkedeki Rus propagandasını desteklemek için.
Özellikle, düzenli olarak organize ederek bunu yapmaya çalışmıştır. bulgular Fransız karşıtı (ve Rus yanlısı). Ocak 2019 gibi erken bir tarihte Diarra, Mali'deki Rus büyükelçiliğine, ülkesi ile Rusya arasındaki askeri işbirliğinin yoğunlaştırılması çağrısında bulunan 9 milyon imza toplayacak bir dilekçeyi teslim etti. Düzenlediği protestolarda, Mali'deki savaşı altı ay içinde bitirebilecek tek kişinin Ruslar olduğu şeklindeki cezbedici fikri de dinleyicilerine sattı.
[80'den fazla okuyucu, dünyanın başlıca sorunlarını daha iyi anlamak için The Conversation bültenine güveniyor. bugün abone ol]
O zamanlar, Yèrèwolo'nun -biraz bir ütopya olan- talepleri yeterince ciddiye alınmamıştı. Rusya ile mevcut yakınlaşmanın gerçekten güvenlik ve savunma alanındaki ortaklığı yeniden yönlendirmeye yönelik stratejik bir arzunun sonucu olup olmadığı görülecektir; ya da halk baskısının sonucuysa, nüfusun desteğinin, ulusal bir siyasi sınıf karşısında Mali cuntasının kullanabileceği tek siyasi kaynak olarak göründüğü bir zamanda ve ECOWAS (Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu) ordunun devam eden gücüne düşman.
Hükümet Batılı ortakları Mali'den mi atıyor?
Süit au "darbe içinde darbe" 24 Mayıs 2021'de ve cunta tarafından Rusya ile askeri ortaklığın somutlaştırılması kararının kaydedilmesinin ardından, bunun ancak Fransa'nın kesin olarak Mali'den - dolayısıyla hantal hale geldiği - itilmesiyle uygulanabileceği görülüyor.
Geçiş hükümeti, Fransa'ya düşmanca olmayan bir dizi eylemle bu amaca ulaşmaya çalıştı:Fransız büyükelçisinin sınır dışı edilmesi, L 'Fransız gazetecilerin sınır dışı edilmesiTakuba askerlerini taşıyan bir Alman kargo uçağının Mali toprakları üzerinde uçmasının yasaklanması,Danimarka birliğinin sınır dışı edilmesi ayrıca Takuba'nın bir parçası olarak geldi veFransız radyo (RFI) ve televizyon (Fransa 24) kanallarının yasaklanması cuntaya karşı propaganda aracı olmakla suçlanıyor.
Barkhane ve Takuba'yı sürdürme koşullarının artık karşılanmadığını çok net görüyoruz, bu nedenle Fransa ve Avrupalı ortaklarının sonlarını ilan etme zorunlu kararı.
İnsan hakları sorunu
Minusma'nın istenmemesi, kısmen, Mali'nin sahadaki askeri stratejisinin çok daha önemli hale gelerek değiştiği bir dönemde, insan hakları ve uluslararası insancıl hukuk gibi çok önemli bir konuda Mali hükümeti ile arasındaki derin okuma farklılığından kaynaklanıyor olabilir. saldırgan. Bu, Rus askerlerinin Mali'ye gelişinden (paralı asker veya düzenli ordu eğitmeni olmalarına bakılmaksızın) 2021'in sonundan itibaren yapılabilecek önemli bir açıklamadır.
des tanık raporları ayrıca iki ortağın sahada birlikte çalıştığını doğruladılar ve bu açıkça doktrin değişikliğine yol açtı, ancak bunun nasıl somut sonuçlara dönüşeceği açık değil.
Örneğin, Malili askerlerin artık kamplarında pasif bir şekilde savunma pozisyonunda cihatçıların gelip kendilerine saldırmasını beklemediklerini biliyoruz.
Bazı durumlarda, cihatçıları temizlemeyi amaçlayan operasyonların kökeninde bunlar var. maliko, Keletigui, Ve Farabougou Kalafya. Askeri yetkililer, bu operasyonları Mali Silahlı Kuvvetlerinin (FAMA) “iktidar artışı” olarak nitelendirdi. FAMA tarafından cihatçı olarak sunulan insanlara karşı genellikle çok ölümcül operasyonlarla sonuçlanır, ancak Minusma ve insan hakları örgütleri genellikle sivil olarak nitelendirilir.
Bu gibi durumlarda, cuntanın maruz kaldığı olası insan hakları ve uluslararası insancıl hukuk ihlallerine ilişkin soruşturmaları yürütmek Minusma'nın sorumluluğundadır. sistematik olarak karşı çıkıyor suçlamalar orduyla ilgili olduğunda.
Buna ek olarak, hükümet Minusma'nın belirli bölgelerde devriye gezme iznini reddetti ve Rusların gelişinden bu yana uçağa geniş bir uçuşa yasak bölge koydu. Bu, BM gücünün izin almadan ve haber vermeden uçaklarını uçuramayacağı ve bu da operasyonlarını karmaşıklaştırdığı anlamına geliyor.
20 Temmuz 2022'de geçiş hükümeti, Minusma'nın sözcüsünü sınır dışı etmek hakkında sosyal ağ Twitter'da yaptığı yorumlar için Mali'nin tutuklanması 49 Temmuz'da 10 Fildişili askerin Bu kararın hemen ardından anında askıya alma "Zaten planlanmış veya duyurulmuş olanlar da dahil olmak üzere Minusma'nın askeri ve polis birliklerinin tüm rotasyonları".
Daha yakın zamanlarda, Ağustos 2022'de, "Alman ve Malili savunma bakanları arasındaki yoğun müzakerelere" rağmen, Mali hükümeti yine reddetti Bundeswehr'e yetki vermek Daha önce güvenliği Barkhane'nin sorumluluğunda olan Gao havaalanını korumak için kuzey Mali'ye "sağlam bir dağ piyade birimi" nakletmek üzere bir uçuş gerçekleştirmek. Bu sayısız düşmanlık tezahürü, Alman hükümetini Bundeswehr misyonunu askıya al 13 Ağustos 2022'de Mali'de.
Fransız gazeteciye göre Vassim NasrMali hükümeti, Minusma'dan FAMA'ya sağladığı yardım hakkında, özellikle de savaş yaralılarının tahliyesi konusunda kamuoyuyla iletişim kurmamasını isteyecek kadar ileri gitti. BM misyonunun yararını Mali kamuoyuna göstermemenin bir yolu.
Une söyle Minusma düşmanlığı pek şaşırtıcı değil. Görev süresinin yenilenmesine ilişkin BM Güvenlik Konseyi görüşmeleri sırasında, Mali'nin BM büyükelçisi Issa Konfourou, çok açık, “hükümetin insan hakları ihlallerini araştırmak için ülke çapında hareket eden barış gücü askerlerinin hareket özgürlüğünü garanti edemediğini… Mali, yenilenen misyonun görevini yerine getirmesine izin vermeyecekti” diye açıkladı.
Mali (hemen) Minusma olmadan yapabilir mi?
Her halükarda, Minusma'nın zamanından önce ve düzensiz bir şekilde geri çekilmesi, konuşlandırıldığı bölgelerde yaşayan birçok Malili'nin yaşamları üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olacaktır. Gerçekten de, RECHERCHES yürüttüğümüz çalışmalar, sakinlerin çoğunluğunun barış gücünün sivillerin korunmasında etkisiz olduğunu düşünürken, sosyo-ekonomik ve kalkınma projelerinde yer almasını yararlı bulduklarını göstermektedir.
Örneğin, hızlı etki projeleri korunmasız gruplara yöneliktir, ancak her şeyden önce gençlere yönelik profesyonel entegrasyon programları, gençlerin ödeme karşılığında silahlı gruplara katılmaya teşvik edilmesini önlemeyi mümkün kılmaktadır. Bu eylemler sayesinde, Eksi, Mali devletinin tek başına kısa vadede sağlayamayacağı işlevleri yerine getiriyor.
Sonuç olarak, önce Mali hükümetinden Minusma ile yakın işbirliği içinde çalışacağına dair bir garanti almadan görevi yenilemek aptalca görünüyor. BM Güvenlik Konseyi bunu başaramadığına göre, misyonun geleceği çok belirsiz görünüyor.
İki ana hipotez ortaya çıkıyor: ya Mali geçiş hükümeti Minusma'ya bir son vermek istiyor ya da stratejisi Minusma'yı insan hakları ve uluslararası hukuk konularında daha ölçülü, daha az seçici bir şeye dönüştürmek. İdeal olarak, bu konularda daha dikkatli olan Batılı ortaklardan arındırılacak bir misyon.
Yèrèwolo'nun etkisinin ötesinde, nihai olarak Minusma'yı kimin zayıflatmak veya devirmek istediğini bilmek gerekiyor. Geçiş hükümetinin bu kararları egemen mi yoksa özellikle yeni Rus ortak tarafından dışarıdan mı dikte ediliyor? Batılı ortaklarla ilişkilerin, cunta hükümeti tarafından askeri eğitmen olarak ve uluslararası toplum tarafından askeri eğitmen olarak sunulan Rus bireylerin gelişiyle nasıl bozulduğunu göz önünde bulundurarak. Wagner'in paralı askerleri, ikinci seçenek sadece çok gerçek bir olasılık gibi görünüyor.
Boubacar Haidara, Bonn Uluslararası Çatışma Araştırmaları Merkezi'nde (BICC) Kıdemli Araştırmacı; Africas in the World (LAM) laboratuvarında yardımcı araştırmacı Sciences-Po Bordeaux., Bordeaux Montaigne Üniversitesi
Bu makale şuradan yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumakorijinal makale.