M23: Ruanda, BM tarafından vuruldu ama batmadı

BM, Ruanda'nın Doğu Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki ihtilaftaki rolünü kınadı. Ancak Birleşmiş Milletler harekete geçmeyi reddediyor.

“Birleşmiş Milletler yerel makamların yerine her şeyi düzenleyemez, komşuların davranışlarını da düzenleyemez”. Özünde bu, Birleşmiş Milletler'in (BM) Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki misyonunun dün sona ermesinin ardından Kinşasa'ya gönderdiği mesajdır. Fransa'nın BM büyükelçisi Nicolas de Rivière, Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nin Ruanda'nın Doğu Kongo'daki saldırganlığını tanıyan ama her şeyden önce kınayan açık bir mesaj iletti. Ancak sözler açıksa, bu BM'nin harekete geçmesine yol açmamalıdır.

Ancak BM'nin bu kınaması, kendini biraz daha az yalnız hisseden Kinşasa için ileriye doğru atılmış bir adım. “Artık Ruanda'nın M23'ü desteklediğini kanıtlamaya gerek yok. Öte yandan, düzenli Ruanda ordusunun Kuzey Kivu'ya yönelik saldırıları olduğu da açıkça tespit edilmiştir. Şu anda basit yaptırımlar öneren Fransız diplomat, bu da kabul edilemez” dedi: “M23 liderlerine karşı diğerlerinin yanı sıra alınan baskı, zorlayıcı önlemler var. Bu, devam edecek, genişleyecek ve kendimizi adadığımız bir stratejidir”.

Ancak BM bölgeye müdahale etmeyecek. Nasıl olsa hemen değil. Nicolas de Rivière için rolü şu an için sivilleri korumak. Ve Ruanda'nın oynadığı role rağmen M23'ün saldırıları ve ilerlemesiyle başa çıkmak DRC'ye kalmış. “Gruplara karşı hareket etmek esas olarak FARDC'nin (Demokratik Kongo Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetleri, editörün notu) sorumluluğundadır. Monusco'nunki sivilleri korumak içindir. Bunu hatırlamak önemlidir, çünkü her şey açıkça söylenmeli ve ilgili sorumluluklar hatırlanıp tesis edilmelidir”.

Ve şimdi?

BM Güvenlik Konseyi, başlangıçta Kinşasa ile Kigali arasında bir diyalog olması gerektiğini tavsiye ediyor. Bu metni "uluslararası eylemin pusulası" olarak gören Birleşmiş Milletler, Şubat 2013'te Addis Ababa'da imzalanan doğu DRC'de barış ve güvenlik için çerçeve anlaşmasının da uygulanması gerektiğinde ısrar ediyor.

Uluslararası örgüt bu nedenle M23'ün liderlerine yaptırım uygulayacak. Felix Tshisekedi'yi tekrar gülümsetmeyen hiçbir şey yok. Ancak Kongo cumhurbaşkanı diplomatik bir zafer elde etmekten gurur duyabilir: birkaç gün sonra Emmanuel Macron'un Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ne geçişi, BM tarafından Ruanda'nın açık ve net bir şekilde kınanmasını sağladı. Tabii, ama şimdi? Ruanda BM tarafından tehdit edilmiyor ve bu nedenle BM'nin müdahalesinden korkmadan M23 isyancılarını desteklemeye devam edebilir.

Bu nedenle Kinshasa, sözlerden sonra eylemleri umut eder. Ancak Nicolas de Rivière'in sözleri iyimserliğe çok az yer bırakıyor: Birkaç yaptırım ve sivillerin korunması dışında, BM bu çatışmada batağa saplanmak istemiyor gibi görünüyor. Bu nedenle Ruanda için mesaj açık: Kigali'yi taarruza devam etmekten hiçbir şey alıkoyamaz. Daha da kötüsü, BM'nin çatışmadaki rolünü kınaması, şiddetin tırmanmasına neden olabilir.