Tutuklu veya sürgündeki muhalifler, muhalefetin bastırılması, kurumsal darbe... Patrice Talon'un Benin'i birkaç yıldır otoriter bir devlet olma sürecinde.
28 Nisan 2019'da Benin, demokratik bir ülke imajını kalıcı olarak kaybetti. Her şey 2016'da başladı. Yani basit bir başkan adayı, Patrice Talon, yalnızca beş yıllık bir görev süresine hizmet edeceğine söz verdi. Daha sonra Beninliler tarafından "zafer içinde taşınmanın" hayalini kurar. Daha yeni seçilen Patrice Talon, ülkesinin anayasasına beş dönemlik tek bir dönemi dahil etmek istediğini söylediğinde, ilk kez metinleri değiştirmeye çalışır. Özellikle yedi yıllık tek yetkiyi dahil etmeye çalışıyor. Sonra ikinci kez, başarı olmadan.
Ancak 2019'un başında Patrice Talon tamamen farklı bir yüz gösteriyor. Başkan, aday Talon'dan bin mil uzakta. Devlet Başkanı, Ocak ayında, üyelerini atadığı Anayasa Mahkemesi'nin kontrolünü eline alır. Ve muhalefet partilerinin yasama seçimlerinde aday göstermelerini yasaklayarak bir güç gösterisi yapmayı başardı.
O andan itibaren Patrice Talon'un imajı süslendi. Yasama seçimleri yaklaşırken, Afrika İnsan Hakları Mahkemesi (ACHPR) oylama kurallarını yasa dışı buluyor. Yolsuzlukla Mücadele Ulusal Örgütler Cephesi, “demokrasinin diktatörlüğe dönüşme riskinin” olduğunu tahmin ediyor. Ama seçimler yapılıyor.
Tek bir görevden yaşam başkanlığına mı?
2020'de emekli olmaya söz vermişken Patrice Talon, bir sonraki yıl için planlanan en yüksek makam için yeniden aday olmaya karar verir. Ama bir kez daha, giden başkan kuralları kendi lehine belirliyor. Muhalifler birer birer Anayasa Mahkemesi tarafından reddediliyor. Bazıları tutuklanıp hapse atılıyor. Diğerleri sürgüne zorlanır.
4 Aralık 2020'de ACHPR, Benin'deki insan hakları ihlalleri ve Patrice Talon tarafından gerçekleştirilen anayasal reformlarla ilgili olarak ele geçirildi. Mahkeme daha sonra şöyle yazıyor: “Benin yaşam hakkını, işkenceye maruz kalmama hakkını ve insan kişiliğinin doğuştan gelen onuruna saygı hakkını ihlal etmiştir. ACHPR toplamda dokuz insan hakları ihlalini kınamaktadır.
ACHPR, Başkan Talon'a yapılan şikayetler arasında, Nisan 2019 seçimlerinin ardından başlayan şiddet ve “canlı mühimmat”tan esefle karşı çıkarken, Mahkeme ayrıca Benin'de “yargı bağımsızlığının garantisinin” olmamasını kınadı. O zaman, Patrice Talon'un grev hakkı bastırılmıştı ve ACHPR eski haline getirilmesini talep etti.
Benin cumhurbaşkanı 2020'de diktatörlüğün temellerini attıysa, yeni politikasını uygulaması ancak altı ayını aldı. Bir yandan Afrika İnsan Hakları Mahkemesi, Patrice Talon'un yeniden seçilmesi halinde “seçiminin uluslararası düzeyde yasa dışı olacağı” görüşünde. Ancak ACHPR'nin, imzacı devletleri kararlarına uymaya zorlamak için hiçbir zorlayıcı yolu yoktur.
Aïvo ve Madougou'nun mahkumiyetleri ABD'yi endişelendiriyor
Başkanlık seçimi yaklaşırken, Patrice Talon da dahil olmak üzere sadece üç aday onaylandı. Şubat 2021'de bir dizi tutuklama başladı. Muhalifler Joël Aïvo ve Reckya Madougou sırasıyla 10 ve 20 yıl hapis cezasına çarptırılmadan önce tutuklandı.
İki muhalifin yargılanmasından bir ay sonra, uluslararası toplum sessiz görünüyor. Özellikle Fransa ve ECOWAS. Ekonomik suçların ve terörün (Criet) bastırılmasından sorumlu Mahkemenin eski bir yargıcı olan Essowé Batamoussi, uluslararası kamuoyunu Mahkemenin önyargısı ve yetkililerin uyguladığı baskılar konusunda uyarmaya çalıştı.
Ancak bir ülke sesini yükseltmeye karar verdi. Amerika Birleşik Devletleri, muhaliflerin yargılandığı sırada, yetkililerin ceza adaleti sistemi üzerindeki baskısını kınadı. Washington, Aralık ayı ortasında somut önlemler almaya karar verdi ve ABD Kongresi'nin ajansı Millennium Challenge Corporation (MCC) aracılığıyla Benin'e verilen yardımda indirime gidildiğini duyurdu.
MM, "Benin'in MM'nin uygunluk kriterlerine ve demokratik yönetişim ilkelerine olan bağlılığında birkaç yıl boyunca yaşanan genel düşüşü" eleştiriyor. Sonuç: ajans, "ülkenin bölgesel yatırımdaki payını önemli ölçüde azaltmak" istediğini duyurdu.
Bir Amerikan basın açıklaması, "Muhalefet alanının devam eden erozyonundan, katılımcı özerklik ve ifade özgürlüğü üzerindeki kısıtlamalardaki genel artıştan ve muhalif politikacıların sistematik olarak hedeflenmesinden endişe duyuyoruz" dedi.