Sınır gözetimi açısından, Avrupa Birliği Afrika'ya yardım sağlıyor. Ancak Avrupa kıtaya gerçekten yardım ediyor mu?
Kağıt üzerinde, Liman Güvenliği Programı bir kazan-kazan programıdır: bir yandan, Güney Afrika ve Hint Okyanusu'ndaki dokuz ülkeden gümrük ve kolluk görevlileri için eğitim; diğer yandan, daha iyi korunan sınırlar ve dolayısıyla Avrupa'ya daha az yasa dışı göçmen gelişi. Bu program ayrıca Avrupa Birliği tarafından dört yıl boyunca finanse edilmektedir. İlgili ülkeler arasında 2024 yılına kadar Interpol trenine sahip olabilecek Madagaskar başta olmak üzere 150 Madagaskar jandarma, gümrük memuru ve polis memuru bulunuyor. Büyük Ada'nın Komor Adaları ile birlikte Mayotte'ye ve dolayısıyla Fransa'ya yasadışı göçmenler için giriş kapılarından biri olduğunu bildiğinizde önemlidir.
Madagaskar'dan Fas üzerinden Libya'ya Avrupa - veya üye ülkeleri - yardım politikası ile göç politikaları arasında bir denge bularak Afrika'ya yardım etmeye çalışıyor. Ama bazen doğal olanı kovalar ve dörtnala geri gelir. Avrupa diplomasisi başkanı Josep Borrell Pazartesi günü Avrupa Birliği için yalnızca göç akışlarının önemli olduğunu gösterdi. “Tunus çökerse, AB'ye göç akışlarına ve MENA bölgesinde istikrarsızlığa neden olma riski var. Borrell, Tunus cumhurbaşkanını "IMF ile anlaşmayı imzalamaya ve anlaşmayı uygulamaya" çağırmadan önce, bu durumu önlemek istiyoruz" şeklinde özetledi.
AB'nin benimsediği endişe verici gidişat
Josep Borrell'in yaşı - 75 - onu artık filtresiz olmaya iten şey mi? Her halükarda, herhangi bir hümanizmden yoksun çıkışı, Avrupa'nın Afrika'ya yardım etmesi durumunda, her şeyden önce sınırlarını mümkün olduğu kadar ihlal etmemek gerektiğini açıkça gösteriyor. Konuyla ilgili 2020'nin başlarında yayınlanan bir çalışmada, Oxfam STK'sı bu tutumdan çoktan üzüntü duymuştu. Avrupa, Afrika için AB Güven Fonu aracılığıyla bir zamanlar “göç politikaları, dış politika ve kalkınma için ortaklıkları uzlaştırmayı” başardı. Ancak şimdi, STK'ya dikkat çekiyor, Eski Kıta "kalkınma yardımı için endişe verici yeni bir yörünge benimsedi, daha çok bağışçıların özellikle düzensiz göçü engellemeyi amaçlayan göç politikalarıyla bağlantılı".
Oxfam'a göre, "bu, kalkınma aktörlerinin yoksulluğun ve eşitsizliklerin azaltılmasına katkıda bulunma kabiliyetini baltalama riski taşıyor". Başka bir deyişle, Avrupa yardımının etkileri hemen görülür, ancak uzun vadede nispeten etkisiz kalır. Her şeyden önce, Avrupa ve üye ülkelerin çoğu kıtaya karşı utanç verici bir şantaj kullanıyor. Hatırlarız, son zamanlarda Paris'in Mağrip ülkelerine verdiği vize kotalarında düşüş göçmenlerin dönüşü konusunda işbirliğini protesto etmek veya Fas'ta yapılan İspanyol tavizleri Melilla ve Ceuta yerleşim bölgelerinde daha iyi işbirliği karşılığında.
Şantajı andıran koşullar
Oxfam, bu şantajı kınıyor ve "ortak ülkelere yapılan yardımın, geri dönüşler, geri kabul veya sınır yönetimi ile ilgili AB gerekliliklerine ilişkin işbirliğine bağlı olmaması gerektiğine" inanıyor. STK için Avrupa Birliği'nin bugün değerlerini yeniden keşfetmesi gerekiyor. Oxfam, "Göç meseleleriyle ilgili diyaloğu dış politikaya entegre etme hedefi meşruysa, AB her şeyden önce kalkınmaya yönelik politikalarının tutarlılığını korumaya çalışmalı ve tüm eylemlerinin istikrarı, demokrasiyi, sürdürülebilir kalkınmayı ve saygıyı teşvik etmesini sağlamalıdır" şeklinde devam ediyor. insan hakları için”
Bir yıl önce, sırasında AB-AU zirvesiAvrupalı ve Afrikalı liderler, "düzensiz göçü önleme", "göçmen kaçakçılığı ve insan kaçakçılığına karşı işbirliğini güçlendirme", geri dönüş ve geri kabul mekanizmalarını güçlendirme, yasal yolları geliştirme sözü verdikleri "2030 Ortak Vizyonu"nu benimsemişlerdi. Mülteciler için “kalıcı çözümler” Zirveden hemen önce, Avrupa Komisyonu'nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson, Dakar'a gitti ve gözetleme ekipmanı - dronlar ve gemiler - ve Avrupa ajansı Frontex'ten memurlar göndermeyi teklif etti. Avrupa göç politikası ile kalkınma yardımı arasındaki ilişkiye dair çok garip bir anlayış.