Cezayir BRICS'e katılabilir mi?

13 Haziran'da düzenlenen 14. BRICS Zirvesi'ne beş üye ülkenin yanı sıra 23 ülke katıldı. Adaylığını ortaya koyan İran'dan sonra Cezayir örgüte katılabilir mi?

BRICS Zirvesi'ne Beş Afrika Devlet Başkanı katıldı (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika) geçen Perşembe. Cyril Ramaphosa'nın varlığı mantıklıysa, diplomatik zirveye dört Afrikalı lider daha katıldı: Abiy Ahmed (Etiyopya), Abdel Fattah al-Sissi (Mısır), Macky Sall (Senegal) ve Abdelmadjid Tebboune (Cezayir).

Cezayirli siyaset bilimciler, Cezayir'in üç yıldır Üçüncü Dünya diplomatik konferansına katılma olasılığı hakkında spekülasyon yapıyorlar. 14. BRICS Zirvesi sırlarını ifşa etmeye başladı bile: İran'ın Rusya'nın desteğiyle adaylığını sunduğu söyleniyor. Arjantin de mevcut, ilgilenecektir. Cezayir, kendi adına, atılım yapan ikinci Afrika ülkesi olabilir.

Nitekim, ilk konuşan Abdelmadjid Tebboune, BRICS Zirvesi'nde yaptığı konuşmada, "ülkeler arasında eşitlik ve eşitliğin hüküm süreceği yeni bir ekonomik düzenin kurulmasının zorunlu olduğunu" hatırlattı.

Cezayir cumhurbaşkanı, "Geçmiş deneyimlerimiz bize uluslararası alanda kaydedilen dengesizliğin ve gelişmekte olan ülkelerin dünya organları içinde marjinalleşmesinin bir istikrarsızlık, eşitlik eksikliği ve kalkınma eksikliği kaynağı oluşturduğunu gösterdi" dedi.

BRICS için "taze kan"

Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ise, "Sıfır toplamlı oyunları reddetmeli ve hegemonya ile güç politikalarına birlikte karşı çıkmalıyız" dedi. Çin devlet başkanı, "Taze kanın infüzyonu BRICS entegrasyonuna yeni bir canlılık katacak ve temsiliyetini ve etkisini artıracak" dedi.

28 Haziran Salı günü, İran ve Rusya Dışişleri Bakanlıklarından iki çıkış, teyit etmeyi mümkün kıldı. Tahran'ın BRICS'e katılmak için resmi adaylığı, Buenos Aires'in adımların başlaması ve Rusya'nın ikincisine desteği. Moskova diplomasisi sözcüsü Maria Zakharova, "Beyaz Saray dünyada başka neyi sabote edeceğini, yasaklayacağını veya yağmalayacağını düşünürken, Arjantin ve İran BRICS'e katılmak istedi" dedi.

Cezayir söz konusu olduğunda, özellikle İran'dan sonra BRICS'e gelecekteki bir adaylık mantıklı olacaktır. Hatırlatmak gerekirse Cezayir, Mena bölgesinde Çin'in Yeni İpek Yolları girişimine katılan ilk ülke oldu. Aynı zamanda en büyük Çin diasporasına sahip Afrika ülkesidir ve Çin ile ticaret hacimleri Afrika'da 7. sırada olmasına rağmen, Cezayir, Çin'in kıtadaki doğrudan yatırımlarının ilk hedefi.

BRICS'in diğer dünya gücü üyesi Rusya, Cezayir'i silahlanma, enerji, eğitim ve kültür alanlarındaki ilk Afrikalı ortağı olarak görüyor. Cezayir gazının Avrupa'ya tedariği, Cezayir ve Moskova arasında gerginliğe dair söylentilere yol açsa da, iki ülke tüm bunları yeni savunma ve silah anlaşmaları ve ikili ziyaretlerle aydınlattı..

Bir, iki, üç… ve ekonomi?

Cezayirli uluslararası ilişkiler uzmanı ve Ulusal Siyaset Bilimi Okulu (ENS) müdürü Mustapha Saïdj, 2018'den bu yana Cezayir'in BRICS üyeliği teorisini ortaya koydu. Çin ile ortaklığın "meyvelerini verdiğini" ve sonunda "Asya ve Afrika'yı birbirine bağlayın". Saïdj örnek olarak Sahra-ötesi ve Çin ile Cezayir arasındaki diğer amiral gemisi projelerini aldı ve bu ona göre Cezayir'in “yükselen ülkeler” grubuna katılmasına izin verdi.

Uzmana göre, Cezayir, 2030'dan önce BRICS'i entegre etme olasılığına sahip. Diplomatik Konferansın her şeyden önce ekonomik çıkarları vardır. Bu düzeyde Cezayir, bloktaki diğer ülkelerle aynı stratejiyi izliyor. Yani, bölgenin şaşmaz güvenliği, büyük döviz rezervleri ve büyük bir askeri güç tarafından desteklenen egemenlikçi bir diplomasi sayesinde istikrarlı bir pazar. Cezayir aynı zamanda üretimi ve gelirleri (gaz, petrol, demir, fosfat ve çimento) ağırlıklı olarak Devlet tarafından kontrol edilen bir enerji gücüdür.

Cezayir, finansal ve ticari olarak para birimini en son 2011'de dalgalandırdı. Düşen döviz rezervlerine rağmen, 174 ton altın ve 43 milyar doları aşan rezerv ile Afrika'da ilk sırada yer alıyor ve burada Güney Afrika ve Angola'yı geride bırakıyor. Ticaret açısından Cezayir, Afrika'nın 5. ihracatçı ülkesi ve 3. ithalatçı ülkesidir. Bu nedenle, klişelere rağmen kapalı bir ekonomi olmaktan uzak.

Açıklanan Cezayir'in bir tereddütü

Dolayısıyla, tabii ki, BRICS'e katılmak, eğer isterse Cezayir için sadece bir formalite olmalıdır. Öte yandan, Kuzey Afrika ülkesi için düşünülecek yiyecek var. Gelişmekte olan ülkeler bloğuna katılmanın avantajları ve dezavantajları vardır.

Devletler grubunun güçlü yönlerinden biri de ilaç sektöründe ticaretin kolay olmasıdır. Hindistan ve Çin liderlerine göre viral hastalıklara karşı mücadelede ortaklığın güçlendirilmesi BRICS için bir öncelik olacak.

Ancak iki Asya gücü ve Rusya, Covid-19 krizi sırasında aşı üretiminde ve sağlık egemenliğinde örnek olduysa, birçok sorunla da karşı karşıya kaldılar. Örneğin, Çin ve Rusya, aşılarını dağıtmak için uluslararası yönetimler ve girişimlerden geçmek zorunda kaldı - Emirates'in NCEMA'sı veya WHO'nun COVAX'ı.

İnsani gelişme, kendi adına, BRICS ülkeleri arasında ortak bir engeldir. Eğitim, yaşam beklentisi veya kişi başına düşen gelir (GNI) olsun, insani gelişmenin üç vektörü BRICS için bir öncelik değildir. Altyapı, güvenlik, sanayi ve tarıma yatırım her şeyden önce gelir. Ancak Cezayir iki model arasında gidip geliyor. Birbirini izleyen hükümetler hibrit yönetişim uygulamaya çalıştılar, ancak sonuç birçok alanda beklentileri karşılamadı. Kuzey Afrika ülkesinin parladığı yer her şeyden önce ekoloji, enerji, güvenlik ve endüstridir.

Cezayir'i BRICS'e katılmaya teşvik edecek faktörler

Cezayir tereddütünü açıklayan pek çok faktör var. Ancak diğer hususlar Cezayir'i BRICS'e katılmaya teşvik edecek.

Birincisi, BRICS nüfusun %42'sini temsil ediyor ve dünyadaki ekonomik büyümenin yarısından fazlasını oluşturuyor. Cezayir için, geçmiş deneyimler bölgesel entegrasyonun zorluklarını göstermiştir. Örneğin Fransa ve İspanya ile ilişkiler, sık ve hızlı bir şekilde değiştirin. Arap ülkeleri için de durum aynı, Cezayir Körfez, Mısır ve Libya ülkelerine yaklaşmaya devam ederse, Mağrip Devleti bu ülkelerle çok az işbirliği anlaşması paylaşıyor.

Öte yandan Cezayir, BRICS vizyonuyla uyumlu olarak Afrika ve Akdeniz'deki diplomatik emellerini sürdürüyor. Diğerlerinin yanı sıra: enerji sektöründe teknoloji transferi, Batı ile uyumsuzluk ve yakın komşu olmayan ülkelerle kazan-kazan ilişkilerinin baskınlığı.

Son olarak, Cezayir'in Rusya ile Batı arasındaki gerilimin sonuçlarını dikkatle izlediğine şüphe yok. Kendini dünyanın polisi haline getiren NATO genişlemeye devam ediyor. Cezayir, o, tarafsızlık politikasını benimsemeye devam ediyor Genelkurmay Başkanı Saïd Chengriha'ya göre, kendisini çeşitli taraflara karşı çıkan gerilimlerden uzak tutmaya özen gösteriyor” dedi. Ancak, örneğin, NATO üyesi olmayan büyük müttefik devletler (MNMA) – Fas, Tunus, İsrail veya Mısır – örgüte katılmaya karar verirse Cezayir ne zamana kadar tarafsız kalacak?