Uluslararası vergi sistemi reformu Afrika'yı cezalandırıyor mu?

Nijerya ve Kenya, uluslararası vergi sistemi reformuna ilişkin anlaşmayı imzalamayı reddederken, Abuja tercihinin nedenlerini açıklıyor.

cirosu 25 milyar doları aşan şirketlere %26 fazla kazanç vergisi ve gelirlerin bu çokuluslu şirketlerin faaliyet gösterdiği gelişmekte olan ülkeler arasında yeniden dağıtılması... Bu özünde vergi sistemi reformlarından biridir. Anlaşmayı Ekim 2021'de 136 ülke tarafından imzalanan önlemler - 140 ülkeden. Anlaşmayı hiç imzalamayan ülkeler arasında: Kenya ve Nijerya.

Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı'nın (OECD) belli bir “sosyal adalet” sağlama arzusunun arkasında eleştirilerin geldiğini söylemek gerekir. OECD Genel Sekreteri Mathias Cormann, "Yıllarca süren yoğun çalışma ve müzakerelerin ardından, bu tarihi önlem paketi, büyük çok uluslu şirketlerin dünyanın her yerinde kendilerine düşen vergi payını adil bir şekilde ödemelerini sağlayacak" dedi.

Ama aslında, Afrika ülkeleri önlemin etkinliğinden şüphe ediyor. Özellikle çok uluslu şirketlerin vergi kaçırması kıtanın her yıl 30 ila 60 milyar dolar kaybetmesine neden olsa bile, liderler reformun esasından şüphe ediyor. Çünkü çok uluslu şirketler genellikle kârların hesaplarda görünmesini engelleyen yan kuruluşlar kullanır.

Zengin ülkeler için ayrılmış tarifler?

Vergi optimizasyonu bu nedenle değişmesi pek olası değildir. Daha da kötüsü, Nijerya Maliye Bakanı Zainab Shamsuna Ahmed'e göre, bu reform "zengin ülkelerin çıkarlarına hizmet ediyor" ve "gelişmekte olan ülkelerin vergi gelirlerine bile zarar verebilir". Nijerya, "müzakerelerin eşit bir oyun alanında yürütülmediğine" ve "zengin ekonomileri desteklediğine ve Nijerya'nın etkili bir şekilde uygulayamayacağı kadar karmaşık kurallar oluşturduğuna" inanıyor.

Kenya için olduğu gibi Nijerya için de anlaşmayı imzalamak, artık “kendi yasalarımız buna izin verirken orta ölçekli şirketlerden vergi toplamak” anlamına gelmiyor. Ancak reformun mükemmel olmaktan uzak olduğunu hatırlatan Mathias Cormann'ın çeliştiği sözler.

Eleştiriler gerçekten çok fazla. Uzmanlar, hammaddelerin çıkarılması, düzenlenmiş finansal hizmetler veya uluslararası deniz taşımacılığı gibi belirli sektörlerin neden etkilenmediğini merak ediyor.

Reformun en şiddetli karşıtları arasında yer alan Nobel Ekonomi Ödülü sahibi Joseph Stiglitz, reformun "gelişmekte olan ve gelişmekte olan ülkelerin endişelerini yeterince gideremediğini" iddia ediyor. STK Oxfam, asgari vergiden elde edilen gelirin %60'ının, gelişmekte olan ülkeler gelirin yalnızca %7'ü ile yetinecekken, G3 ülkeleri tarafından alınacağını garanti ediyor.