Afrika şehirleri ve iklim değişikliği: sorunu çözmek için kim ödeme yapmalı?

Afrika şehirleri, iklim değişikliğine en az katkıda bulunan, ancak meteorolojik olayların sıklığı ve şiddeti açısından sonuçlarından en çok zarar gören şehirlerdir.

Afrika'daki belediye başkanlarının ve şehir liderlerinin çoğu için, iklim değişikliği gerçeği hakkındaki tartışma konu dışı. Bunun sorulmaya değer bir tartışma olduğunu biliyorlar. Kuraklığın, deniz seviyesinin yükselmesinin ve sellerin etkisiyle mücadelede ön saflarda yer alıyorlar. Gine Körfezi.

Siklonlar daha sık ve daha şiddetlidir. ONLAR siklon FreddyHaziran 2023'te Malavi, Mozambik ve Madagaskar'ı vuran , buna bir örnektir. 1'den fazla insan öldürüldü.

İklim değişikliğinin su arzı üzerindeki etkisi özellikle ciddidir. Dünyada neredeyse içme suyu tükenen ilk şehir 2018'de Cape Town. Afrika'daki birçok şehir gibi, suyunun çoğunu yağmurla beslenen bir sistemden alıyor. Bu, su tanklarının ne zaman neredeyse boş olduğu anlamına gelir. en kötü kuraklık 300 yılı aşkın süredir 2015 yılında başladı.

Afrika şehirlerini yönetmekten sorumlu olanlar için, iklim değişikliği tartışması bu nedenle kimin ödemesi gerektiği ile ilgili. Soru alakalı çünkü Afrika şehirleri iklim değişikliğine en az katkıda bulunan şehirler. Yine de düşük gelirli ülkelerdeki şehirler, hava olaylarının sıklığı ve şiddeti açısından iklim değişikliğinin en büyük etkileriyle karşı karşıya.

Bir rapor son Dünya Bankası sera gazlarının %70'inin şehirlerde üretildiğini gösteriyor. Ancak Afrika'nın çoğu da dahil olmak üzere düşük gelirli ülkelerdeki şehirler şimdiye kadar bu toplamın %0,2'sinden daha azına katkıda bulundu.

Öyleyse, etkileri hafifletmek ve altyapıyı gelecekteki aşırı hava olaylarına uyarlamak için faturayı kim ödemeli?

Dayalı araştırmam ve birçok Afrikalı belediye başkanı ve şehir lideriyle yaptığım çalışmalardan, Afrika şehirlerinin iklim değişikliğini ele almak için daha fazla fondan doğrudan yararlanmaları gerektiğine katılıyorum. Çevre yoluyla gelişen ülkelerin, başta Afrika olmak üzere düşük gelirli ekonomilerdeki iklim değişikliğini azaltma ve uyum çabalarına yönelik mali desteklerini artırmaları gerekecektir.

Aynı zamanda, ulusal düzeyde ve belediye düzeyinde Afrikalı liderler, alınan iklim finansmanının uygun şekilde yatırılması ve halklarına fayda sağlayabilmesi için güçlü bir öngörü, planlama, liderlik ve yönetim sergilemelidir.

Sebep ve sonuç arasındaki uyumsuzluk

Birçok Afrikalı lider, küresel iklim sistemindeki neden ve sonuç arasındaki uyumsuzluğa işaret ediyor. Tüm ülkeler, mevzuata uygun olarakParis Anlaşması, küresel sıcaklığın 1,5°C yükselmesini önlemek için sera gazı emisyonlarını önemli ölçüde azaltmaları gerekiyor.

Eski Nijerya Başkan Yardımcısı Yemi Osimbajo bu endişeleri dile getirdi en 2022. Genellikle imalat sektöründe olmak üzere iklim dostu olmayan endüstriler sayesinde gelişen zengin ülkelerin ikiyüzlülüğünü kınadı. Afrika ülkelerinin düşük karbon çizgisinde gelişmelerini zorunlu kılmak ve dolayısıyla enerji politikası tercihlerini sınırlamak, bu ülkelerin sanayileşemeyecekleri anlamına gelir. Oysa sanayileşme ekonomik büyüme ve kalkınmanın öncüsü tüm gelişmiş ülkeler için

Afrika şehirlerinin sürdürülebilir bir şekilde kentleşebilmesi ve üretkenliğin kilidini açabilmesi için bu denklemi yeniden dengelemek, altyapıya acil ve önemli yatırımlar gerektirecektir. İnsanlar oraya yerleştikten sonra şehirlerin yeniden geliştirilmesinin mali, siyasi ve sosyal bir maliyeti vardır.

Maliyetler ve faydalar

Afrika ve diğer düşük gelirli ülkelerdeki şehirlerin iklim değişikliğine karşı mücadeleye önemli ölçüde katkıda bulunmaları gerekecek.

Yine de potansiyel faydalar dikkate değerdir. Sıfır emisyona giden yol, Afrika şehirleri için önemli olumlu sonuçlara sahip olabilir.

Örneğin, Kampala gibi şehirler için kirlilikle mücadele zaten bir önceliktir çünkü hızla kötüleşen hava kalitesi solunum yolu ve diğer hastalıklarda artışa neden olmuştur. Özellikle ulaşım ve endüstride kötüleşen hava kirliliğiyle ilgili çoğu kentsel faaliyet de doğrudan küresel iklim değişikliğine katkıda bulunuyor.

Böylece birine saldırarak diğerini ve bu şehirlerin sakinlerinin genel yaşam kalitesini iyileştiriyoruz.

Başka avantajlar da var. Bir çalışma Etiyopya, Kenya ve Güney Afrika'daki 35 şehirde yapılan araştırmalar, 1,1'ye kadar yeşil şehirlere yatırım yapmanın toplam faydasını yaklaşık 2050 milyon ABD Doları olarak tahmin ediyor ve bu, bu ülkelerin yıllık ekonomik çıktılarının %250'sine eşdeğer. Ayrıca rapor, bu yatırımların Etiyopya'da 90 milyar dolar, Kenya'da 52 milyar dolar ve Güney Afrika'da 190 milyar dolar kar sağlayabileceğini tahmin ediyor.

Rapor ayrıca, karbon yoğun endüstrilerdeki iş kayıplarına rağmen, yüzbinlerce yeni işin sırasına göre net bir pozitif kazanç olabileceğini ortaya koydu.

Kim ödemeli?

Yeşilleşen Afrika şehirlerinin tahmini toplam faydalarını hesaplayan aynı çalışma, altyapı yatırım maliyetlerinin yaklaşık 280 şehrin tamamı için 2050 yılına kadar 35 milyar ABD doları Etiyopya, Kenya ve Güney Afrika'da.

Yine de 2018'de bu üç ülkeye iklim finansmanı akışının toplamı yalnızca 4,7 milyar ABD Doları veya yaklaşık %1,7 gerekenden.

İşte burada yüksek ve orta gelirli ülkeler devreye giriyor. iklim finansmanı akışını artırmak.

Özel sektör bir diğer önemli finansman kaynağı olacaktır. Şu anda, küresel iklim finansmanının yaklaşık yarısı özel sektörden geliyor. Ama Afrika'da, sadece temsil eder toplam akışların %14'ü. Bu finansmanın daha da küçük bir payı doğrudan şehirlere gider.

Bu durumun engelini kaldırmak, ulusal düzeyde ve şehir düzeyinde reformlar gerektirecektir. Ayrıca olabilir sözde harmanlanmış finans tarafından desteklenen özel mali akışların kalkınma finansmanı yoluyla teşvik edildiği yer.

Finansmanı yönet

Afrika şehirlerinin liderliği esas olacaktır. Bu fonun, iklim değişikliğinin etkisini azaltmaya ve iklim değişikliğine uyum sağlamaya yardımcı olan ve şehirleri daha derli toplu ve yaşanabilir kılan altyapıya yatırılmasını sağlamalıdır.

Örneğin, bir şehrin şekli emisyonları üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Bir şehir ne kadar kompakt olursa, sera gazı emisyonları o kadar düşük olur. Bu, planlamada daha fazla öngörünün yanı sıra davranışı değiştirmek için hedeflenmiş bilgi ve teşvikler gerektirecektir. 2050 yılına kadar yaklaşık bir milyar insan Afrika şehirlerine yerleşecek. Bunu güvenli ve emniyetli alanlarda yapmalılar.

Bu önemli bir taleptir. Afrika şehirleri hassas bölgelerde büyüyor. Örneğin Abidjan, Accra, Lomé, Cotonou ve Lagos gibi büyük şehirleri içeren Fildişi Sahili ile Nijerya arasındaki Batı Afrika kıyı bölgesi dünyanın en hızlı şehirleşen bölgesidir. O olmalı megalopolis Buradan 2050.

2022'de tarihin en kötü selini yaşayan ve etkilenen bölge aynı bölgedir. Milyonun 5,9 milyon kişisi.

Astrid RN Haas, Fellow, Altyapı Enstitüsü, Şehirler Okulu, Toronto Üniversitesi

Bu makale şuradan yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumakorijinal makale.