AGOA veya ABD'nin Afrika'da diktasını nasıl dayatmaya çalıştığı

Joe Biden, Nijer, Gabon, Uganda ve Orta Afrika Cumhuriyeti'ni "insan hakları ihlalleri" veya askeri darbeler nedeniyle Afrika Büyüme ve Fırsat Yasası'nın (AGOA) dışında bıraktı.

Birkaç ay öncesine kadar AGOA (Afrika Büyüme ve Fırsat Yasası), ABD için bir pazarlık kozu işlevi görüyordu. O zaman Washington'un AGOA'nın parçası olan Afrika ülkelerinden Çin'e veya Rusya'ya yönelmemelerini istemesi gerekiyordu. Buna karşılık AGOA'nın ekonomik katkısı önemliydi.

"Afrika'da ticareti genişletmek ve iyi davranışları teşvik etmek için Washington'un elindeki ana araç, süresi 2025'te dolacak olan Afrika Büyüme ve Fırsat Yasası'dır (AGOA). Bu, kaldıraç görevi gören bir çerçevedir", özellikle yazılmıştır, ancak şu şekildedir: Veriler ticaretin bariz bir düşüşte olduğunu gösteriyor” diye yazdı Johannesburg Üniversitesi profesörü Bhaso Ndzendze.

Ancak ABD ile Rusya arasındaki basit Soğuk Savaş'ın ötesinde, AGOA bir maniveladan daha fazlası haline gelmiş gibi görünüyor: artık bir şantaj aracına benziyor. Bazı Afrika ülkeleriyle birçok noktada anlaşamayan Washington, Nijer, Gabon, Uganda ve Orta Afrika Cumhuriyeti'ni AGOA'dan çekmeye karar verdi. Esasen, üretimlerini ABD'ye ihraç etmek için ticari olanaklardan yararlanmayı bırakacaklar.

Bu ülkelerin, ürünlerini Amerikan topraklarına ihraç etmek istiyorlarsa artık gümrük vergisi ödemek zorunda kalacakları ne anlama geliyordu? Nijer ve Gabon için gözlem basit: Son dönemde iktidara gelen darbeler ve askeri cuntalar ABD'yi memnun etmiyor. 

Orta Afrika Cumhuriyeti'ne gelince, Joe Biden'ı endişelendirecek olan şey "insan hakları ve işçi haklarının apaçık ihlalleri"dir. Nihayet, Uganda, “uluslararası insan haklarının ağır ihlali” nedeniyle ABD tarafından hedef alınıyor. Söz konusu olan eşcinsellik karşıtı yasa.

Washington için AGOA'nın bir parçası olma yeterliliğimizi göstermeliyiz. Ancak elbette Amerikan kurallarıyla: Eğer eşcinsellik karşıtı yasa Washington tarafından hoş karşılanmazsa, özellikle ABD'yi etkileyen kürtajın suç sayılması örneğin Washington'da bir sorun teşkil etmeyecektir.

Ama ne olursa olsun: Washington'un Afrika'dan yapılan ihracatlar üzerinde ölüm kalım hakkı var: Gümrük vergisi ödemek zorunda kalmamayı ummak için Amerikan ideolojisine saygı duymalıyız. Ve Kampala için ihracat yalnızca geçen yıl hâlâ 175 milyon doları temsil ediyor.

ABD, Kampala'dan Rusya ile ticaret anlaşması yapmamasını talep etmiş olsa da Washington, geçen Haziran ayında "özellikle LGBT kişilerin haklarına yönelik ihlallerden sorumlu" Ugandalı yetkililere yönelik vizeleri azaltmıştı.

Peki AGOA ilgili ülkeleri gerçekten rahatsız edecek mi? Her halükarda Joe Biden, ironik bir şekilde, ilgili ülkelerden hiçbirinin Amerikan yönetimi nezdinde davalarını savunma girişiminde bulunmadığını açıkladı.