Afrikalılar için vize muafiyeti: Kenya ve Ruanda neden doğru yönde bir adım attı?

İnsanların Afrika sınırları boyunca serbest dolaşımının düzenlenmesi, kıtanın en büyük kalkınma zorluklarından biridir.

Kenya Devlet Başkanı William Ruto geçtiğimiz günlerde açıkladı Kenya'nın sınırlarının 2023 yılı sonuna kadar Afrika'nın dört bir yanından gelen ziyaretçilere vizesiz olarak açılacağını söyledi.

İnsanlar seyahat edemediğinde, iş adamları seyahat edemediğinde, girişimciler seyahat edemediğinde hepimiz net kaybeden oluruz.

Birkaç gün sonra Ruanda Devlet Başkanı Paul Kagame takip edilen takımTüm Afrikalıların Ruanda'ya vizesiz girebileceğini ilan etti.

Ne Kenya ne de Ruanda birinci olmayacak. 2022 sonu, Benin, Gambiya ve Seyşeller zaten tüm Afrikalılar için vizesiz bir erişim sistemi uygulamaya koymuştu. Yakında diğerleri de onu takip edebilir. Bazı bölgeler, alt bölgesel bloklar ve ikili anlaşmalar da vizesiz ve hatta bazı durumlarda pasaportsuz erişimi uygulamaya koymuştur.

Doğu Afrika Topluluğu, Uganda, Ruanda ve Kenya'da yetki vermek pasaportsuz sınır ötesi seyahat. Botsvana ve Namibya yakın zamanda imzaladı benzer bir anlaşma.

Bu ilerlemeye rağmen 2022 yılının sonuna doğru, sadece% 27 Afrika rotaları Afrikalıların vizesiz seyahat etmesine izin veriyordu.

Kenya ve Ruanda'daki gibi eylemler Afrika Birliği'nin daha ileri gitmesine olanak sağlıyor. İnsanların Afrika sınırları boyunca serbest dolaşımının düzenlenmesi, kıtanın en büyük kalkınma zorluklarından biridir. amiral gemisi projelerinden biridir. Gündem 2063 Afrika Birliği'nin.

Ancak tüm Afrika ülkeleri artık Afrikalılar için vize gerektirmese bile bu, ziyaretçilere ev sahibi ülkede iş başvurusunda bulunma, iş kurma veya ev inşa etme hakkını vermeyecektir. Kişilerin Serbest Dolaşımına İlişkin 2018 Afrika Birliği Protokolü rüyalar Üç aşamada toplam serbest dolaşım: giriş, ikamet ve kuruluş. Bu, istihdam da dahil olmak üzere tüm ekonomik hakları içerir. Ancak henüz geniş çapta onaylanmadı.

Yeni çalışmamız Göç eğilimlerine ilişkin rapor, göçün menşe ve varış ülkelerinin ekonomik kalkınmasına potansiyel katkısını vurgulamaktadır. Bu katkı, beceri, bilgi ve para transferi şeklinde olur. Çalışma aynı zamanda Afrika içi göçlerin coğrafi, sosyal ve ekonomik bağlantılara sıkı sıkıya bağlı olduğunu da gösteriyor. Hareketler çoğunlukla bölgeler içinde ve orta derecede bölgeler arasındadır.

Serbest ticaret ve insanların hareketi

Afrika Birliği politikaları, kıtanın ekonomik, sosyal ve politik kalkınmasını teşvik etmek için kıta içi ticaretin, yatırımın ve insanların hareketinin serbestleştirilmesini desteklemektedir. Kıta var ilerleme Afrika Kıtasal Serbest Ticaret Anlaşmasının ticaret ve yatırımla ilgili yönleri hakkında. İnsanların serbest dolaşımı konusunda fazla ilerleme kaydedilmedi. Ancak ticaret anlaşmasının başarısı, insanların daha fazla hareket özgürlüğünü gerektiriyor.

Ticaret ile insanların serbest dolaşımı arasındaki bu karşılıklı bağımlılık, son dönemdeki gelişmelerin merkezinde yer almaktadır. Pan-Afrika Göç Forumu Botswana'nın başkenti Gaborone'de düzenlendi. Bu forum Afrika Birliği'ne üye devletleri, kıtanın bölgesel ekonomik topluluklarını, Birleşmiş Milletler kuruluşlarını ve hükümetlerarası kuruluşları bir araya getiriyor göç ve insan hareketliliği konularında müzakere etmek Afrika'da.

Konferansta çoğu Afrika ülkesinin anlaşmayı onaylamadığı belirtildi. insanların serbest dolaşımına ilişkin protokolAfrika Birliği'nin. Aynı zamanda, Afrikalıların serbest dolaşımını kolaylaştıran ulusal, ikili ve çok taraflı düzeydeki politika ve uygulamalarda da iyileşmeler kaydedildi.

Ruanda ve Kenya'dan gelen son duyurulara ek olarak giderek daha fazla anlaşma içeren başka örnekler de verebiliriz. karşılıklı Ülkeler arasında.

Bölgesel göç, bir norm

Ulusal sınırların ötesinde güçlü sosyal bağları olan Afrika devletlerinin tarihi, bölgesel hareketliliği bir istisnadan çok bir norm haline getiriyor. Çoğunlukla aynı bölgelerde bulunan ve her iki yönde akan göç yollarından da bu anlaşılmaktadır.

Örneğin Burkina Faso'dan Fildişi Sahili'ne uzanan rota, kıtadaki ve Batı Afrika Ekonomik Topluluğu içindeki en büyük göç rotasıdır (ECOWAS) – 15 Batı Afrika devletinin ekonomik bloğu. Fildişi Sahili'nden Burkina Faso'ya da aynı derecede popülerdir. Bu eğilim, bölge dışında kıtanın her yerinde mevcuttur. Güney Afrika Kalkınma TopluluğuGöç yollarının çoğunun Güney Afrika'ya çıktığı yer.

Başlıca bölgesel ekonomik topluluklar arasında en yoğun bölgesel göçü yaşayan ülke ECOWAS'tır. Bunu Güney Afrika Kalkınma Topluluğu ve Doğu Afrika Topluluğu takip ediyor. Öte yandan, bölgeler arası göçün en az kaydedildiği topluluk ECOWAS olurken, en fazla göçün kaydedildiği topluluk ise Doğu Afrika Topluluğu oldu.

Afrika'daki kalkınma farklılıkları, bazı ülkelerin özellikle kıta dışı göç konusunda zıt modeller yaşadığı anlamına geliyor. Çoğu Afrikalı göçmen kıtanın diğer bölgelerine göç ederken, kıta dışı göç en çok Güney Afrika, Kenya ve Nijerya gibi orta gelirli ülkelerde yaşanıyor.

Göç ve göç genellikle düşük gelirli ülkelerde düşük orta gelirli ülkelerde ise daha yüksektir. Zengin ülkelerde insanlar göç etme eğiliminde değil. Afrika'daki nispeten düşük göç seviyesi de bu eğilimi takip ediyor.

Sadece Dünyadaki toplam göçmenlerin %14'ü Afrika'dan geliyor. Ortalama göçmen yoğunluğu veya kıtada yaşayan göçmenlerin yüzdesi, küresel ortalamayla karşılaştırıldığında %1,89'dur. 3,6%Avrupa ve Kuzey Amerika sırasıyla %12 ve %16'dır. Afrika'dan göç bu nedenle küresel ortalamalara göre düşük olmakla kalmıyor, aynı zamanda düşük gelir özellikleri de sergiliyor.

Yüksek gelirli ülkeler göçmenlerden daha fazla göçmene sahip olma eğilimindedir. Düşük gelirli bölgelerde ise durum tam tersidir. Afrika'nın tamamında göçmenlerden daha fazla göçmen var ve bu da göç ile kalkınma arasındaki bağlantıyı doğruluyor.

Yasal kısıtlamalar önemli değil

Afrika'daki göçün büyük bir kısmı yasal kısıtlamalardan veya ulusal sınırların tanımlarından ve hatta lojistik kısıtlamalardan muaftır. Hükümet, bu göçün çoğunu düzensiz hale getirmeyi başarıyor ancak durdurmayı başaramıyor. Bölgesel entegrasyon ve göç kurallarının serbestleştirilmesi faydalı olsa da henüz bu sorunu çözmüyor.

Aynı bölgesel ekonomik topluluğun parçası olmasa da, Kenya'ya gelen göçmenlerin ana menşe ülkesi Somali'dir. Ve Kenya hükümetinin Somalili göçmenleri Kenya'ya gelmekten vazgeçirme çabalarına rağmen. Nijeryalı göçmenlerin Afrika'daki ana varış ülkesi, ECOWAS'a ait olmasa da Kamerun'dur.

Afrika'da göç yönetimi reformları yapılırsa kayda değer ilerlemeAfrika'daki göç kalıpları gerçeğini yakalamaları ve bununla adil ve rasyonel bir şekilde başa çıkabilmeleri hala zaman alacak.

Bu makalenin dayandığı raporu New South Institute'tan Michael Mutava yazdı.

Alan Hirsch, New South Institute Araştırma Görevlisi, Nelson Mandela Kamu Yönetimi Okulu'nda Emeritus Profesör, Cape Town Üniversitesi

Bu makale şuradan yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumakorijinal makale.