Помимо хорошего оснащения, M23 вели хорошо организованную войну с применением обычных вооружений, запугивая Конголезскую национальную армию. Дельфин Нтаньома перечисляет четыре ключевых момента, которые следует помнить о повстанческой группировке, угрожающей региональной стабильности.
. сражения между национальной армией Демократической Республики Конго и повстанческой группировкой «М23» вынудили тысячи людей бежать из своих населенных пунктов в сторону города Гома, расположенного на восточной границе. Созданное 10 лет назад Движение 23 марта (М23), при поддержке Руанды, быстро стал замеченным в ненадолго оккупировав Гому, город, в котором сейчас проживает не менее миллиона человек. Усилия стран региона привели к прекратить огонь а демобилизация М23 – до недавнее возобновление боевых действий В 2021.
1. Каков исторический контекст повстанческого движения «М23» на востоке ДРК?
Нынешняя сила — это то, что осталось от Оригинальный механизм M23 сформирована в апреле 2012 года. Движение «М23» выросло из Национального конгресса защиты народа, более известного под своим французским сокращением CNDP, повстанческой группы, которая боролась с правительством ДРК в период с 2006 по 2009 год. Обе группы основывают свои заявления на дискриминации против Конголезские тутси и другие этнические общины в Северном и Южном Киву, которых справедливо или ошибочно считают выходцами из Руанды и которых обычно называют «руандоязычными». Одним из последствий такой дискриминации этих сообществ является наличие десятков тысячи беженцев в районе Великих африканских озер.
В 23 г. движение M10 заняло город Гома на востоке ДРК в течение 2012 дней. его ссылки с Руандой вызвало обеспокоенность и послужило толчком к международным усилиям по прекращению огня. После переговоров под руководством Сообщества развития стран юга Африки M23 закончился к его восстанию в 2013 году.
из борьба быстро вспыхнуло внутри M23 между двумя группами. Крыло численностью около 1 человек бежало в Уганду. Другое, меньшее крыло, состоящее из 700 истребителей, укрылось в Руанде. Многие из этих комбатантов впоследствии демобилизовались добровольно или в индивидуальном порядке договорились о своей интеграции в национальную армию ДРК.
В начале 2017 года несколько сотен остатков угандийского крыла покинули Уганду и направились в ДРК, где время от времени вступали в столкновения с национальной армией ДРК. Но признаков интенсивной вербовки не было до 2021 года, когда группа повстанцев возобновила атаки.
Крайне сложно оценить нынешний размер группы М23. Однако Великие африканские озера нестабильная область на протяжении десятилетий, когда под поверхностью кипят бесчисленные неразрешенные обиды. Есть сотни, если не тысячи молодых людей, которые составляют резервуар, готовый к вербовке и мобилизации.
Тем не менее, способность М23 оккупировать и контролировать несколько населенных пунктов в Северном Киву с его ограниченными военными возможностями приводит к много экспертов полагать, что группа повстанцев получила военную поддержку из Руанды и, в меньшей степени, из Уганды. Правительство ДРК категорически против любой формы мирных переговоров с M23.
2. Какую территорию они пытаются завоевать и почему?
Большинство повстанцев «М23» прибыли из провинции Северное Киву, а точнее с территорий Масиси и Рутшуру. Эти территории находятся недалеко от границы с Руандой, где в настоящее время идут боевые действия. Эти бойцы хорошо знакомы с этой местностью и могли бы воспользоваться поддержкой местного населения. Город Гома также расположен в этих окрестностях.
Площадь одной только территории Рутшуру составляет примерно 5 км², что эквивалентно одной пятой территории Руанды. Район, занимаемый M300, граничит с Руандой, Угандой и ДРК, и через Уганду проходит огромный поток коммерческих грузовиков, перевозящих товары из кенийского порта Момбаса в Гому и Букаву в ДРК. Контроль над приграничным городом Бунагана — как это делает М23 в настоящее время — дает возможность собрать дополнительные средства за счет неформальных налогов. Регион также богат природными ресурсами (лесными и горнодобывающими). В прошлом доступ к этим ресурсам и контроль над ними также побуждали многих акторов поддерживать повстанческие группы.
Приближаясь к городу Гома и исходя из опыта 2012 года, «М23» могут не стремиться к военной оккупации города. В городе проживает один миллион человек, в том числе сотни тысяч внутренне перемещенных лиц. Боевые действия возле Гомы оказывают давление на конголезское правительство, чтобы оно проложило путь к прямому диалогу. Но нападение на город усилит международное давление на повстанцев и Руанду.
3. Чем объясняется их успех на поле боя против национальной армии?
Матиас Гиллманн, официальный представитель Миссия ООН по стабилизации в ДРК, намекнул на военный потенциал M23 примерно в июле 2022 года. Он отметил, что M23 в военном отношении сильнее, чем в прошлом.
«М23 действует все больше и больше как обычная армия, полагаясь на гораздо более сложное оборудование, чем в прошлом».
Хотя это еще не было подтверждено независимо, M23 входит в число групп, которые считаются сбил вертолет миссии ООН, которая потерпела крушение в их опорном пункте в марте 2022 года. В 2017 году в этом районе также были атакованы военные вертолеты ДРК.
Военные источники предполагают, что M23 в настоящее время способен работать 24 часа в сутки благодаря приборам и оборудованию ночного видения. У него также есть оружие большей дальности, такое как минометы и пулеметы. Вполне вероятно, что это оружие было поставлено хорошо организованной армией, поэтому службы безопасности Руанды подозреваются в поддержке М24.
Помимо оборудования, M23 ведет хорошо организованную войну с применением обычных вооружений, в ходе которой он принял на себя конголезскую национальную армию. Он быстро прогрессировалот лесного заповедника Сарабве до Бунаганы. Совсем недавно повстанцы действовали менее чем в 20 км от города Гома.
Однако также важно отметить, что национальная армия ДРК крайне нефункциональна, коррумпирована, плохо оснащена и имеет низкий моральный дух. Известно, что солдатские пайки пропадают в руках генералов. Во многих случаях солдаты могут днями обходиться без материально-технической поддержки просто потому, что старшие офицеры и военные генералы больше озабочены накоплением ресурсов, даже за счет своих рядовых солдат.
4. Что дальше?
Начнем с контекста. Политическое соглашение, положившее конец оккупации Гомы движением «М23» десять лет назад, так и не было полностью выполнено. Истребители M23 должны были быть интегрированы в конголезскую национальную армию, но этого не произошло. И политическое крыло М23 должно было стать признанной политической партией, но так и не стало.
Правительство ДРК, сначала при президенте Жозефе Кабиле, а теперь при президенте Феликсе Чисекеди, решило официально или неофициально вступить в политическое взаимодействие с Руандой, главным сторонником движения «М23». Участие Руанды в ДРК восходит к 1996 году, когда она поддержала восстание, свергнувшее давнего лидера Мобуту Сесе Секо. Его последующее участие через посредников, таких как M23, имеет как безопасность, так и экономические мотивы.
Отношения между Киншасой и Кигали недавно испортились после того, как Чисекеди и президент Уганды Йовери Мусевени договорились о совместных военных операциях вдоль их границы и строительстве дорог. ДРК также позволила соседней Бурунди преследовать повстанцев через общую границу. Бурундийские повстанцы, действующие в ДРК, получили военную и материально-техническую поддержку от руандийских служб безопасности.
Таким образом, Руанда казалась изолированной в этом нестабильном регионе. Возобновляя M23, цель президента Поля Кагаме заключалась в том, чтобы всколыхнуть региональный политический ландшафт, в котором он чувствовал себя все более изолированным.
Из-за своей роли Руанда подверглась сильному дипломатическому давлению со стороны международного сообщества. Сюда входят ключевые западные союзники, такие как США, Великобритания и Франция. У Кагаме нет другого выбора, кроме как отказаться от своей военной, материально-технической и политической поддержки и вывести М23 с обширной территории, оккупированной повстанцами. Это случалось раньше. В 2009 году НКЗН — предшественник «М23» — был расформирован, когда Кигали заключил сделку с Киншасой, которая была выгодна Руанде, но нанесла ущерб повстанческой группировке. В 2013 году Кигали снова был вынужден отказаться от поддержки «М23» под давлением международного сообщества.
На этот раз Кагаме может потребовать гарантий того, что региональные силы Восточноафриканского сообщества не будут представлять угрозы для безопасности Руанды, как могла бы представлять совместная операция Уганды и армии ДРК в Северном Киву.
Цена, которую придется заплатить за Кагаме после того, как «М23» будет отдан приказ уйти из завоеванных территорий, — это потеря доверия среди его сокращающихся сторонников в его руандийском ближайшем окружении. Это также повлияет на его базу поддержки, в первую очередь среди конголезских тутси в ДРК, которые полагаются на его поддержку в условиях насилия, направленного против них в Северном Киву.
Руанда по-прежнему остается несколько изолированной в регионе. Действительно, Кения, Танзания, Уганда, Бурунди и Южный Судан уполномочены Восточноафриканским сообществом и ДРК направить свои силы для стабилизации восточной части ДРК, а Руанда — нет.
Вместо того, чтобы поддерживать группу повстанцев и действовать в качестве доверенного лица, Руанда всегда может вмешаться прямо через границу с ДРК, если ее безопасности угрожает опасность. Но этот вариант требует, чтобы его службы безопасности предъявили материальные доказательства этих угроз в пределах границ страны.
Дельфин Р. Нтаньома, PhD Приглашенный научный сотрудник, Международный институт социальных исследований
Эта статья переиздана с Беседа под лицензией Creative Commons. Прочитайтеоригинальная статья.