Ливийский кризис: Алжир берет дело в свои руки

Дипломатический саммит по Ливии завершился во вторник, 31 августа, в Алжире в присутствии министров иностранных дел соседних стран, представителей Африканского союза, Лиги арабских государств и ООН.

Алжир, как и несколько африканских стран, и в частности Комитет высокого уровня Африканского союза по Ливии, всегда настаивал на необходимости участия Африки в ливийском переходном процессе. После месяцев усилий всех сторон встреча соседних с Ливией стран в Алжире дала Чаду, Судану, Нигеру, Алжиру, Египту и Тунису возможность вместе отразить дипломатические усилия, которые необходимо предпринять для стабилизации соседней Ливии. Саммит «Берлин-XNUMX» и Женевский форум должны были стать горькими провалами, чтобы ближайшие соседи Ливии, наконец, возглавили ливийский вопрос.

В отличие от инициатив ООН, осуществленных в Европе, в ходе которых были исключены несколько дипломатов, встреча в Алжире была более инклюзивной. Прежде всего, присутствие специального посланника ООН Яна Кубиша, генерального секретаря Лиги арабских государств Ахмеда Абул Гейта, а также конголезского министра иностранных дел Клода Гакоссо, представляющего комитет высокого уровня Африканского союза, придало его легитимности. к этому саммиту. В Ливии процесс ООН уже давно идет на убыль. И пока западные страны продолжают расширять список своих требований, министр иностранных дел Алжира Рамтан Ламамра предпочел сделать ставку на «справедливые, реалистичные и рациональные» предложения. Но что именно предлагают соседи и друзья Ливии?

См. Ниже выступление г-жи Наджлы Аль-# Манкуш, во время министерской встречи соседних стран #Ливия, Чтобы #Alger. pic.twitter.com/SN55goXQ2J

— Алжир в Мозамбике, Эсватини и Малави (@MEZIANE_EMM) 31 августа 2021

Алжир борется за суверенитет Ливии

Глава алжирской дипломатии прежде всего подтвердил важность вопроса вывода иностранных войск из Ливии. А на брифинге для прессы, который он провел со своим ливийским коллегой Наджлой Мангуш, Рамтан Ламамра настаивал на поиске регионального решения: «Обычно именно военный комитет 5 + 5 отвечает за определение условий этого вывода, но мы проявили интерес как соседняя страна к тому или иному участию в работе этого комитета 5 + 5, как, впрочем, и во время политического форума ".

В Совместную военную комиссию напрямую входят ливийские стороны при поддержке иностранных войск на ливийской территории, а именно правительство национального единства (GNU) Абдель Хамида Дбейбы и Ливийская национальная армия (LNA) маршала Халифы Хафтара. В заявлении саммита Алжира четко содержится призыв к двум соперничающим ливийским державам совместно разработать план вывода иностранных войск. «Без внешних ограничений», - настаивает Рамтане Ламамра.

В соседних с Ливией странах проведению выборов, намеченных на декабрь следующего года, но которые могут быть нарушены жестким графиком, должен предшествовать вывод войск. И последнее - «ответственность международного сообщества», - говорит Ламамра. Министр иностранных дел Туниса Осман Джеранди хочет «изучить возможность оказания помощи ливийским братьям, чтобы план был выполнен и переход произошел в отведенное время».

Заключительное коммюнике конференции министров соседних стран Ливии. #Alger https://t.co/0ezC3Lfunf

- ламри ф. (@ lamri213) 31 августа 2021

Вывод иностранных боевиков, международная ответственность

Участники саммита в Алжире пообещали, что вывод иностранных войск из Ливии будет осуществлен «прозрачным, организованным образом и под контролем международного сообщества». Однако на будущее Рамтане Ламамра открыто предложил направить группу наблюдателей в Ливию. «Ожидается, что Ливия примет и приветствует наблюдателей на выборах», - настаивает он, прежде чем подтвердить готовность Алжира «предоставить свой опыт в распоряжение наших ливийских братьев, когда состоятся следующие встречи. Выборы».

Европа, Соединенные Штаты и Совет Безопасности ООН пригрозили во время саммита в Берлине подвергнуть Ливию, уже опустошенную войной, санкциями, если разумные сроки не будут соблюдены в вопросе перехода. Золото, для соседних с Ливией стран задача в долгосрочной перспективе состоит в том, чтобы этот знаменитый переход произошел мирно.. В настоящее время Чад, Судан, Египет и Алжир считают, что приоритетом является то, чтобы процесс ООН, объявленное фиаско которого вряд ли успокаивает, не привел к новому конфликту.

По этой причине политолог Риад Сидауи считает, что Египет и Алжир могут быть главными действующими лицами в ослаблении напряженности между GNU и ANL. На первый взгляд кажется, что две страны Северной Африки находятся в одной фазе. «Необходим компромисс, чтобы иметь возможность разработать план и график вывода всех иностранных сил и десятков тысяч комбатантов и наемников», - утверждает тунисский исследователь.

Привилегированное африканское решение

У участников алжирской встречи есть настоящая карта: у стран-участниц есть интересы в Ливии. Чад, Нигер и Судан могут добиваться согласия Европы по плану, демонстрацией которого станет военный комитет 5 + 5. Для трех стран угроза беспорядочного исхода иностранных вооруженных группировок в Ливию является серьезной проблемой безопасности.

Кроме того, добрососедство и общая история вынуждают Алжир и Египет быть более активными в ливийском деле. Потому что, если «Берлин-XNUMX» и Женевский форум потерпели неудачу, то прежде всего из-за неэффективности ООН. Присутствие МООНПЛ рассматривается в Ливии как новое вмешательство. И Ян Кубиш, как и Гассан Саламе до него, не может прийти к соглашению с ливийской дипломатией.

Со своей стороны Лига арабских государств, представленная бывшим министром иностранных дел Египта Ахмедом Абул Гейтом, могла бы стать единственным дипломатическим органом, способным сблизить позиции Объединенных Арабских Эмиратов и Катара. Что касается президента комитета высокого уровня Африканского союза Дени Сассу Н'Гессо, то ему удалось сплотить несколько влиятельных ливийских партий в надежде, что африканское решение будет рассматриваться для Ливии. В данном случае визит лидера Ибади Фархата Джабири, за которым последовал визит президента Ливийского совета Мохаммеда эль-Менфи, показал новую причастность АС к этому вопросу.

Таким образом, если переговоры начнутся в рамках комитета «5 + 5», он, несомненно, получит широкую поддержку со стороны Африки. Это также могло бы стереть неудачи западного сообщества, чьи угрозы ливийскому режиму неуместны. Взяв на себя бразды правления дипломатическим процессом, Алжир в любом случае демонстрирует, что он хочет быть важным игроком в разрешении ливийского кризиса.