ООН осудила роль Руанды в конфликте на востоке Демократической Республики Конго. Но ООН отказывается действовать.
«Организация Объединенных Наций не может регулировать все вместо местных властей, как и они не могут регулировать поведение соседей». Таково, по сути, послание Организации Объединенных Наций (ООН) в Киншасу после завершения вчера ее миссии в Демократической Республике Конго. Николя де Ривьер, посол Франции в ООН, выступил с четким заявлением, в котором признается, но прежде всего осуждается агрессия ДРК со стороны Руанды в восточном Конго. Однако, если слова ясны, это не должно привести к действиям ООН.
Это осуждение со стороны ООН, однако, является шагом вперед для Киншасы, которая чувствует себя немного менее одинокой. «Больше нет необходимости демонстрировать, что Руанда поддерживает М23. С другой стороны, также четко установлено, что регулярная руандийская армия совершает вторжения в Северное Киву. Это тоже неприемлемо», - указал французский дипломат, который в настоящее время предлагает простые санкции: «Имеется давление, принудительные меры, которые принимаются в том числе против лидеров «М23». Это стратегия, которая будет продолжаться и расширяться, и которой мы привержены».
Но ООН не будет вмешиваться в регион. Во всяком случае, не сразу. Для Николя де Ривьера его роль на данный момент заключается в защите гражданских лиц. И ДРК должна справиться с вторжениями и продвижением M23, несмотря на роль, которую играет Руанда. «Борьба с группировками в основном является обязанностью ВСДРК (Вооруженных сил Демократической Республики Конго, прим. редактора). Что Монуско для защиты гражданских лиц. Важно помнить об этом, потому что вещи должны быть ясно сказаны, а соответствующие обязанности напомнены и установлены».
И сейчас ?
Первоначально должен быть диалог между Киншасой и Кигали, рекомендует Совбез ООН. Рамочное соглашение о мире и безопасности на востоке ДРК, которое было подписано в феврале 2013 года в Аддис-Абебе, также должно выполняться, настаивает ООН, которая видит в этом тексте «компас международных действий».
Поэтому международная организация примет санкции против лидеров М23. Ничего такого, что не заставило бы Феликса Чисекеди снова улыбнуться. Однако конголезский президент может гордиться дипломатической победой: через несколько дней после проезд Эммануэля Макрона в ДРК, он только что получил ясное и ясное осуждение Руанды ООН. Конечно, но сейчас? Руанде не угрожает ООН, и поэтому она может продолжать поддерживать повстанцев «М23», не опасаясь действий ООН.
Поэтому Киншаса надеется на слова, на действия. Но слова Николя де Ривьера оставляют мало места для оптимизма: если не считать нескольких санкций и защиты мирных жителей, ООН, похоже, не хочет увязнуть в этом конфликте. Поэтому для Руанды сигнал ясен: ничто не мешает Кигали продолжать наступление. Хуже того, осуждение ООН ее роли в конфликте может спровоцировать эскалацию насилия.