Соединенные Штаты, Европейский союз и скоро G7… Экономические санкции против России ужесточаются. Обеспокоено большинство африканских стран, имеющих отношения сотрудничества с Москвой в энергетике, сельском хозяйстве или в военной сфере. Правильно или неправильно?
Конфискация российских финансовых резервов за границей, перекрытие международного финансового канала SWIFT для семи российских банков, цензура СМИ Sputnik и Russia Today (RT)... Европейские страны ответили на военную операцию России в Украине серией штрафов.
Со своей стороны США, которые уже закрыли свое воздушное пространство для российских самолетов, указывают, что санкции в отношении российских углеводородов «не исключены». И это несмотря на взрыв цен на газ, нефть, крупы и другие продукты из-за уже действующих санкций.
С африканской стороны разные страны издалека наблюдают за Россией, чья валюта – рубль – упала. Но на самом деле именно спровоцированная Соединенными Штатами «дедолларизация» российской торговли рискует иметь пагубные последствия для всех партнеров Москвы.
Двадцать две африканские страны имеют соглашения о военном сотрудничестве с Россией, которые варьируются от вооружений до военной помощи. Двенадцать стран континента имеют соглашения о сотрудничестве в ядерной области, а семь государств имеют сельскохозяйственные соглашения с Москвой. Наконец, Россия вложила средства в электрификацию одиннадцати стран Африки.
- Камаль Луадж (@LouadjSputnikFR) 2 марта 2022
Торговые операции между Россией и африканскими странами в основном осуществляются в западных валютах. Но если Россия попытается обойти экономические санкции, чтобы продолжить свою торговлю с Африкой, какие методы может использовать Москва? Прежде всего, что выиграют африканские страны?
Как обойти экономические санкции?
Эмбарго — это реальность, которую хорошо знают некоторые африканские страны, особенно со времен холодной войны и первых союзов между некоторыми государствами континента и Союзом Советских Социалистических Республик (СССР). И даже если Восточный блок с тех пор распался, большинство экономических отношений, которые Россия поддерживает в Африке, являются продолжением соглашений, заключенных в 1960-х годах.
Однако современная Россия продемонстрировала, особенно в 2014 году, что эмбарго не помеха для ее международной дипломатии. После санкций, введенных после аннексии Крыма, Москва вложила значительные средства в сельское хозяйство, быстро приблизившись к самообеспечению продовольствием. И, таким образом, стать одним из ведущих экспортеров зерновых в мире.
Сейчас, когда санкции против России стали еще жестче, чем в 2014 году, аналитики размышляют о будущем российских экономических бирж.
Среди рассмотренных решений: бартер, показавший свою эффективность в прошлом. Почти три десятилетия Иран практикует его. Но обмены также могут быть основаны на различных финансовых схемах. По словам бразильского журналиста Пепе Эскобара, «Россия могла бы компенсировать не менее 50% коммерческих потерь», полагаясь на бартер и заимствование альтернативных финансовых схем SWIFT.
Действительно, несколько компаний уже используют российскую СПФС или даже китайскую CIPS. Итак, «если кто-то хочет купить российскую нефть и газ по CIPS, оплата должна производиться в китайской валюте — юанях. CIPS не зависит от SWIFT», — уверяет журналист.
Союз России и Китая в Африке?
Прежде всего, это потенциальный тандем России и Китая, который может успокоить африканские государства, но также и угрожает всемогуществу доллара. Ведущий кредитор Африки, Европы и США может похвастаться непревзойденной экономической устойчивостью.
Из 248 вооруженных конфликтов, произошедших в 153 регионах мира с 1945 по 2001 год, 201 был инициирован # США, что составляет 81% от общего числа. pic.twitter.com/Kjn81VIVXP
- Посольство Китая в России @ 驻 俄罗斯 大使馆 (@ChineseEmbinRus) 25 февраля 2022
Реакция Уолл-стрит говорит о многом. Поскольку российские банки были отстранены от схемы SWIFT, американские финансовые империи Citigroup и JPMorgan Chase предупредили, что санкции против России могут иметь неприятные последствия для мировой банковской системы.
«Изгнание России может иметь неприятные последствия, подстегнув инфляцию, сблизив Россию с Китаем и скрыв финансовые операции от западного контроля. Это также может стимулировать разработку альтернативы SWIFT, которая в конечном итоге может подорвать господство доллара США», — говорится в статье Bloomberg.
Помимо роста курса юаня, ставшего уже необратимым после введения санкций против России, в Африке под угрозой оказались и другие европейские интересы.
Читайте: Африканский союз открывает постоянное представительство в Китае
Китайская инвестиционная модель в Африке довольно проста: Китай поощряет свои компании строить на континенте и закупать там свою продукцию, финансируя операции через растаможку товаров или нулевой рейтинг.
Россия же в основном финансирует инвестиционные проекты, особенно в энергетике, за счет кредитов на льготных условиях. Но, в отличие от Пекина, Москва предлагает более гибкие условия благодаря крупным, эксклюзивным и долгосрочным контрактам на поставки оружия, подписанным с африканскими странами.
Что, если Китай и Россия объединится в Африке, чтобы вытеснить оттуда западные державы? Следует помнить, что две страны умело избегают пересечения на одних и тех же африканских рынках. Происходят совершенно безымянные уступки, например, когда Китай инвестирует в инфраструктуру и новые технологии. Россия монополизирует энергетический и военный секторы.
Запугивание, западная стратегия
Если нет уверенности в успехе раскованной западной стратегии финансовых санкций против России, остается один вопрос: действительно ли западная модель захвата экономических позиций в Африке все еще эффективна?
В Генассамблее ООН голосование с осуждением России после начала войны на Украине доказало две вещи: во-первых, то, что африканские страны проявляют осторожность и предпочитают в большинстве своем воздерживаться от выражения позиции, а не осуждать Русское вмешательство. Затем Западу, в частности Европе, все меньше и меньше удается контролировать выбор африканских стран.
Читайте: Мали: Китай и Россия срывают планы Франции
Еще до того, как украинский кризис перерос в войну, военная мощь Мали, ставшая мишенью множества санкций и эмбарго, введенного ЭКОВАС, вероятно, под влиянием Франции, устояла и повернулась к России. Если бывшей колониальной державе Франции удалось что-то доказать африканцам, так это то, что ее военное вмешательство в Мали было прервано и что ее африканская гегемония становится все более хрупкой.
Гёте сказал: «Человек, которому нечего терять, грозен». И, с этой точки зрения, западные санкции уже не являются грозным оружием, которым они когда-то были. С другой точки зрения, если Евросоюз и США рискуют, наложив санкции на Россию, нанести себе беспрецедентное финансовое харакири, то как далеко пойдет Запад, чтобы не потерять свои последние африканские квадраты?
Читайте: Ливия: газ и египетская ловушка Фукидида
На данный момент Африка наблюдает за ситуацией, не вмешиваясь по-настоящему. Но у некоторых африканских государств также есть возможность извлечь выгоду из широкомасштабного экономического и дипломатического конфликта. Газовый кризис, например, позволил создать невероятные африканские союзы, например, создание G4. Но последняя, объединяющая Алжир, Южную Африку, Эфиопию и Нигерию, еще не определилась со своими основными задачами, а несколько стран-экспортеров газа и нефти сумели стать незаменимыми в глазах Запада. Первый шаг для Африки, которая в состоянии вести переговоры, в частности, с Европой.