Саммит ЭКОВАС, который состоялся в Аккре в четверг, не привел к принятию какой-либо новой позиции в отношении Мали, Гвинеи или Буркина-Фасо. ЭКОВАС, похоже, прежде всего заботится о своем выживании.
Пятнадцать государств-членов, в том числе три отстранены на шесть месяцев. «Союз глав государств» теряет все больше и больше своих членов. И продолжает вводить санкции против стран, свергнувших своих президентов.
Что касается Буркина-Фасо, Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) отложило принятие максимальных санкций против военных властей страны, который сверг президента Роша Марка Кристиана Каборе.
Изучая заключительное коммюнике саммита глав государств ЭКОВАС, состоявшегося в этот четверг в Аккре, мы быстро понимаем, что, если ЭКОВАС угрожает хунте Буркина так же, как Мали или Гвинея, оказывая давление на армию страны, субрегиональный орган, кажется, не в себе.
ЭКОВАС предлагает «поддержку переходным властям» в Мали, Гвинее и Буркина-Фасо, но в то же время требует «приемлемого» графика проведения выборов.
Судя по всему, ЭКОВАС может больше потерять, чем выиграть, введя свои санкции. Потому что три государства-члена органа уже были приостановлены за восемь месяцев. ЭКОВАС также решило ввести блокаду Мали, которую оно не намерено снимать. И в прошлый вторник неудавшийся государственный переворот в Гвинее-Бисау чуть не вычленил еще одну страну из разложившегося тела западноафриканского регионального органа.
В настоящее время ЭКОВАС осуждается населением всех стран субрегиона, и, похоже, лишь слегка обеспокоены своим несуществующим авторитетом, своей репутацией и непоправимо подорванной популярностью.
Выживание ЭКОВАС, настоящий вызов
Следует отметить, что три страны, исключенные из ЭКОВАС – Мали, Гвинея и Буркина-Фасо – представляют более трети территории субрегиона. Помимо трех стран, орган также потеряет все кворумы, необходимые для ведения дел во всех его органах. Другими словами, если в этом году в Западной Африке произойдет три новых переворота, это будет полный паралич внутри субрегионального органа.
Первая жертва переворотов в Западной Африке: Центральный банк западноафриканских государств (ЦБЗАГ), четверть членов которого в настоящее время отстранены от работы. Если бы путч в Гвинее-Бисау удался, BCEAO не смогла бы принять свой следующий бюджет. Один пример среди многих других.
По этой причине после своего недавнего саммита ЭКОВАС также приняло решение развернуть Экомиг — «Белые каски» — в Гвинее-Бисау, с тем чтобы укрепить позиции президента Умаро Сиссоко Эмбало, которые необходимы этому органу для его выживания. Президент Бисау-Гвинея далеко не пользуется популярностью у нескольких глав государств ЭКОВАС, но в интересах последних защищать его любой ценой, как и его коллег.
И нынешний президент ЭКОВАС открыто говорит об этом: существует «зараза государственных переворотов», сетует Нана Акуфо-Аддо. Но если причины и степень их легитимности, как и у руководителей путчей, различны, то результат один. ЭКОВАС сегодня ампутировано. И если власть будет и дальше санкционировать страны с переходной экономикой, поддерживая при этом деспотическое правление или слабое управление некоторых глав государств, повинуясь пальцам и глазам франко-европейскому диктату, «заражение будет только более законным для вооруженные силы и население стран-членов.
#ХАРМАТТАН_ECOWAS pic.twitter.com/gWCl4ZG0Ly
- Непредсказуемо 🇲🇱🇮🇪 (@ Hadji1006) 2 февраля 2022
Эвфемизмы или манера речи?
Тем не менее председатель комиссии ЭКОВАС Жан-Клод Кассо Бру четко указывает на предрасположенность ЭКОВАС к переговорам с властями. «Мы наняли их. И они выразили заинтересованность в сотрудничестве с ЭКОВАС для восстановления конституционного порядка», — сказал Бру.
С другой стороны, ЭКОВАС дала малийским властям шанс «искупить вину». В коммюнике саммита в четверг говорится о возможной «постепенной отмене санкций» против Мали. Однако эта цель будет достижима только в том случае, если малийские власти быстро предложат «график, приемлемый для ЭКОВАС».
Конференция глав государств ЭКОВАС завершается «приверженностью укреплению демократии и благого управления в регионе» и «обеспокоенностью в связи со случаями нарушения конституционного порядка в регионе, в частности посредством военных переворотов». Два принципа, которые бросают вызов, сидя в собрании, Алассану Уаттаре, Фору Гнассингбе или Патрису Тэлону, все три очень мало уважают свои конституции.
Кажется @ecowas_cedeao учится. Помимо приостановки, никаких санкций в отношении #Буркина-Фасо🇧🇫 и готовность работать над механизмом поддержки перехода с @ООН🇺🇳 и @_AfricanUnion. Санкции (в основном неэффективные на сегодняшний день) остаются в силе #Mali🇲🇱 и #Гвинея🇷🇳, но съезды остаются открытыми. https://t.co/OKCIs6QBQv
— Доктор Дж. Питер Фам 🇺🇲 (@DrJPPham) 3 февраля 2022