Может ли Алжир присоединиться к БРИКС?

13 стран, помимо пяти стран-членов, приняли участие в 14-м саммите БРИКС, который прошел 23 июня. После Ирана, который уже представил свою кандидатуру, может ли Алжир присоединиться к организации?

Главы пяти африканских государств приняли участие в саммите БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) в прошлый четверг. Если присутствие Сирила Рамафосы логично, то в дипломатическом саммите также приняли участие четыре других африканских лидера: Абий Ахмед (Эфиопия), Абдель Фаттах ас-Сиси (Египет), Маки Салл (Сенегал) и Абдельмаджид Теббун (Алжир).

Алжирские политологи уже три года рассуждают о возможности присоединения Алжира к дипломатической конференции стран третьего мира. 14-й саммит БРИКС уже начинает раскрывать свои секреты: говорят, Иран представил свою кандидатуру, которую поддержала Россия. Аргентина, также присутствующая, была бы заинтересована. Алжир, со своей стороны, вполне может стать второй африканской страной, совершившей такой решительный шаг.

Действительно, Абдельмаджид Теббун, выступивший первым, в своем выступлении на саммите БРИКС напомнил о «необходимости обеспечить установление нового экономического порядка, в котором будут царить паритет и равенство между странами».

«Наш прошлый опыт показал нам, что дисбаланс, зафиксированный на международной арене, и маргинализация развивающихся стран в мировых организациях являются источником нестабильности, отсутствия справедливости и отсутствия развития», — утверждает президент Алжира.

«Свежая кровь» для БРИКС

Президент Китая Си Цзиньпин, со своей стороны, сказал: «Мы должны отказаться от игр с нулевой суммой и совместно противостоять гегемонии и силовой политике». «Вливание свежей крови придаст новую жизненную силу интеграции БРИКС и повысит ее представительность и влияние», — сказал Си.

В этот вторник, 28 июня, два выхода из МИД Ирана и России позволили подтвердить Официальная кандидатура Тегерана на вступление в БРИКС, начало шагов Буэнос-Айресом, и поддержка России последним. «Пока Белый дом думает, что еще он будет саботировать, запрещать или портить в мире, Аргентина и Иран обратились с просьбой о вступлении в БРИКС», — заявила пресс-секретарь московской дипломатии Мария Захарова.

Что касается Алжира, то будущая кандидатура в БРИКС имеет смысл, особенно после Ирана. Напомним, Алжир был первой страной региона Мена, присоединившейся к инициативе Китая «Новый шелковый путь». Это также африканская страна с самой большой китайской диаспорой, и, хотя объемы торговли с Китаем находятся на 7-м месте в Африке, Алжир является первым объектом прямых китайских инвестиций на континенте.

Другая мировая держава, член БРИКС, Россия, считает Алжир своим первым африканским партнером в области вооружений, энергетики, образования и культуры. Хотя поставки алжирского газа в Европу породили слухи о напряженности между Алжиром и Москвой, обе страны демистифицируют все это новыми соглашениями об обороне и вооружениях и двусторонними визитами.

Раз, два, три… и экономика?

Алжирский эксперт в области международных отношений, директор Национальной школы политических наук (ENS) Мустафа Саидж выдвинул теорию членства Алжира в БРИКС с 2018 года. Он считает, что партнерство с Китаем «дало свои плоды» и в конечном итоге «соедините Азию и Африку». Саидж привел в пример транссахарский и другие флагманские проекты между Китаем и Алжиром, которые, по его словам, позволили Алжиру присоединиться к группе «развивающихся наций».

По словам специалиста, У Алжира есть возможность интегрироваться в БРИКС до 2030 года. Дипломатическая конференция имеет, прежде всего, экономические интересы. На этом уровне Алжир следует той же стратегии, что и другие страны блока. А именно стабильный рынок благодаря безошибочной безопасности территории, большим валютным резервам и суверенной дипломатии, поддерживаемой великой военной державой. Алжир также является энергетической державой, производство и доходы которой (газ, нефть, железо, фосфаты и цемент) в основном контролируются государством.

В финансовом и коммерческом плане Алжир в последний раз выпускал свою валюту в обращение в 2011 году. И, несмотря на сокращение валютных резервов, он остается первым в Африке со 174 тоннами золота и резервами более 43 млрд долларов, где он превосходит Южную Африку и Анголу соответственно. Что касается торговли, Алжир является 5-й африканской страной-экспортером и 3-й страной-импортером. Таким образом, далеко не закрытая экономика, несмотря на клише.

Колебание Алжира, которое объясняется

Так что, конечно, присоединение к БРИКС должно быть для Алжира только формальностью, если бы он этого захотел. С другой стороны, есть пища для размышлений для североафриканской страны. Присоединение к блоку развивающихся стран имеет свои преимущества и недостатки.

Одной из сильных сторон группы государств является простота торговли в фармацевтическом секторе. А укрепление партнерства в борьбе с вирусными заболеваниями станет, по мнению лидеров Индии и Китая, приоритетом для БРИКС.

Однако, если две азиатские державы, а также Россия были образцовыми в производстве вакцин и суверенитете в области здравоохранения во время кризиса Covid-19, они также столкнулись со многими проблемами. Например, Китаю и России пришлось пройти через международные администрации и инициативы по распространению своих вакцин — NCEMA Эмиратов или COVAX ВОЗ.

Человеческое развитие, со своей стороны, является общим препятствием для стран БРИКС. Будь то образование, ожидаемая продолжительность жизни или доход на душу населения (ВНД), три вектора человеческого развития не являются приоритетом для БРИКС. Инвестиции в инфраструктуру, безопасность, промышленность и сельское хозяйство стоят на первом месте. Однако Алжир колеблется между двумя моделями. Сменявшие друг друга правительства пытались внедрить гибридное управление, но результат не оправдал ожиданий в некоторых областях. В чем сияет североафриканская страна, так это прежде всего в экологии, энергетике, безопасности и промышленности.

Факторы, побуждающие Алжир присоединиться к БРИКС

Так много факторов, объясняющих колебания алжирцев. Но другие соображения будут побуждать Алжир присоединиться к БРИКС.

Во-первых, страны БРИКС представляют 42% населения и обеспечивают более половины экономического роста в мире. Для Алжира прошлый опыт показал трудности региональной интеграции. Отношения с Францией и Испанией, например, менять часто и быстро. То же самое и с арабскими странами, если Алжир продолжает сближаться со странами Персидского залива, Египтом и Ливией, то у государства Магриба очень мало соглашений о сотрудничестве с последними.

С другой стороны, Алжир поддерживает дипломатические амбиции в Африке и Средиземноморье, соответствующие видению БРИКС. Среди прочего: передача технологий в энергетическом секторе, неприсоединение к Западу и преобладание взаимовыгодных отношений со странами, не являющимися непосредственными соседями.

Наконец, нет никаких сомнений в том, что Алжир внимательно наблюдает за последствиями напряженности между Россией и Западом. НАТО, импровизировавшее в роли мирового полицейского, продолжает расширяться. Алжир, она, продолжает проводить политику нейтралитета и заботится о том, чтобы исключить себя из напряженности, которая противостоит различным сторонам», - сказал начальник штаба Саид Ченгриха. Но до каких пор Алжир будет оставаться нейтральным, если, например, в организацию решат вступить не входящие в НАТО основные государства-союзники (MNMA) — Марокко, Тунис, Израиль или Египет?