Когда они должны были состояться в декабре 2021 года, ливийские выборы были отложены, а затем канули в лету. Состоятся ли они в 2023 году?
Они должны были состояться на Рождество в прошлом году. Хотя маршалу Хафтару несколько раз не удавалось взять Триполи в период с 2019 по 2020 год, переговоры велись в Тунисе под эгидой ООН. Организации Объединенных Наций удалось убедить все заинтересованные стороны провести всеобщие выборы 24 декабря 2021 года. Несмотря на несостоятельность, голосование было запланировано так, как будто оно должно было состояться. В итоге пришлось ждать до 22 декабря, чтобы его окончательно отложили. Высшая избирательная комиссия (ВНИК) объявила о переносе президентских выборов на месяц. Потом выборы канули в лету.
Спустя год после фиаско ливийцы до сих пор не пришли на избирательные участки. Надо сказать, что с декабря 2021 года мы знаем, что предстоит еще много работы по рассмотрению таких выборов. Помимо организации, которая кажется несостоятельной с точки зрения логистики, нам приходится полагаться еще и на локальные разногласия — два премьер-министра делят один пост — но и международные по этому вопросу. Достаточно сказать, что было ясно, что в 2022 году выборов не будет. А что будет в 2023 году?
«В ближайшее время невозможно построить институциональную базу и закон о выборах», — заверил прессу дипломат в феврале прошлого года. Казалось бы, даже средний срок несостоятелен. На этой неделе члены Совета Безопасности ООН выразили глубокую обеспокоенность «продолжающимся политическим тупиком в Ливии». Они выразили «поддержку специального представителя Генеральный секретарь Ливии Абдулай Батили, и его усилия вдохнуть новую жизнь в хрупкий политический процесс в Ливии».
Какие конституционные рамки?
Но могут ли сенегальцы действительно что-то изменить? ООН призывает заинтересованные стороны в Ливии «взаимодействовать с Батили и друг с другом, обеспечивать спокойствие на местах и работать вместе, чтобы ускорить заключение соглашения для достижения политического урегулирования, включая рамочную конституцию для предстоящего проведения выборов».
Международное сообщество считает, что для проведения выборов необходимо создать правительство национального единства. В декабре прошлого года в ООН представитель Франции в Нью-Йорке подтвердил, что «поэтому приоритетом Франции в Ливии остается возобновление избирательного процесса». По ее словам, "первое условие - формирование единого ливийского правительства, способного заслуживающим доверия образом организовать эти заслуживающие доверия президентские и законодательные выборы одновременно на всей ливийской территории и управлять там везде и для всех".
Однако сегодня никому не удалось примирить различных ливийских политических акторов. А работа ООН пока идет медленно. В конце ноября Агила Салех, председатель ливийского парламента, попросил специального посланника ООН встретиться с объединенным избирательным комитетом в связи с выборами. Он также предложил, чтобы конституционная основа голосования была изучена этим же совместным комитетом Палаты представителей и Государственного совета.