Парламент Ливии одобрил закон о выборах президента в декабре. Опираясь на оскорбительные предпосылки для получения права на участие, Агила Салах пытается исключить конкуренцию. Со своей стороны ООН поддерживает Салаха.
В минувший четверг председатель ливийского парламента Агила Салах одобрил первый закон 2021 года… не поставив его на голосование. Удивительно, тем более что это, несомненно, один из самых важных законов: тот, который будет регулировать президентские выборы, запланированные на декабрь следующего года в Ливии. Текст, составленный в одностороннем порядке, который невозможно представить без одобрения Организации Объединенных Наций (ООН).
Инициатива Агилы Салаха удивительна: хартия о прекращении огня, действующая с октября 2020 года, предусматривает, что 75 делегатов Ливийского политического форума должны быть по инициативе закона о выборах. Последний уже назначил главу правительства и нынешних членов президентского совета в феврале прошлого года.
Утвержденный Салахом текст содержит 75 статей и предусматривает всеобщее избирательное право и прямое голосование людей, которые выберут своего президента, при этом был вопрос, что именно региональные делегаты решают имя будущего главы государства.
Для выборных должностных лиц инициатива Салаха не проходит. Группа парламентариев выступила с заявлением, в котором считает, что «без голосования этот закон является нарушением временной конституционной декларации, политического соглашения и правил процедуры парламента». Со стороны сената Агила Салах обвиняется в желании «воспрепятствовать следующим выборам, обнародовав несовершенный закон». Поскольку статьи являются предметом множества комментариев, в Ливии ...
Салах хочет избавиться от конкуренции?
Вас беспокоит не только процесс. По мнению наблюдателей, условия отбора кандидатов в президенты действительно полностью устарели. В тексте указывается, что будущий президент Ливии должен быть «ливийцем-мусульманином, родители которого являются ливийцами-мусульманами, иметь при назначении не иностранное гражданство, не состоять в браке с женщиной не-ливийской национальности, быть не моложе 40 лет и иметь высшее образование. ".
Закон также предусматривает, что кандидат в президенты пользуется «своими гражданскими правами» и не должен «быть объектом окончательного осуждения за бесчестное преступление или проступок, быть здоровым». Если это высокопоставленное должностное лицо государства, кандидат должен прежде всего «уйти в отставку за три месяца до даты выборов», установленной на данный момент 24 декабря. Таким образом, правительственным чиновникам, которые хотели бы уйти в отставку, осталось всего… двенадцать дней.
Невозможно выполнить условия отбора для большинства влиятельных фигур в Ливии, так. И текст, почти специально созданный против Саифа аль-Ислама Каддафи, Халифы Хафтара или Абдель Хамида Дбейбы. Кроме того, с точки зрения семантики, этот закон исключает женщин, лиц с двойным гражданством и многих других лиц, которые хорошо себя зарекомендовали бы на президентских выборах в Ливии. Не забывая, конечно, о том, что мы до сих пор не знаем, каковы будут сроки президентского мандата в Ливии.
Явное международное вмешательство
Предоставляя себе право выбирать условия выдвижения кандидатуры на президентских выборах, Агила Салах, таким образом, поддерживает единственного заявленного в настоящее время кандидата: министра внутренних дел Фатхи Бачага. Действительно ли Агила Салах действовала в одиночку? Тот факт, что закон был обнародован на следующий день после визита Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Хосепа Борелла, нетривиален. Хосеп Борелл действительно заявил накануне, что ливийский парламент должен «делать свою работу» и «принимать конкретные меры».
Столкнувшись с всеобщим возмущением, вызванным этим односторонним выбором, представитель ООН в Ливии Ян Кубиш на удивление энергично выступил в защиту нового закона о выборах. В Совете Безопасности он даже признал, что Агила Салах «проинформировал его о содержании закона» до его обнародования. Текст, который поэтому получил поддержку ООН. В своем твите Ян Кубиш призвал «поддержать закон и завершить необходимые шаги для избирательного процесса».
После заявлений Яна Кубиша, представителя Ливийского братства-мусульман в Ливийском форуме политического диалога (LPDF), Абдул Раззак аль-Аради подал в отставку. Он осуждает незаконность и односторонний характер закона о выборах., но и вмешательство ООН и Европейского Союза в это решение, которое он считает «незаконным и опасным». Учитывая, что до президентских выборов осталось менее трех месяцев, все говорит о том, что в ближайшие недели напряженность будет расти. Что ослабляет и без того очень шаткий процесс.