В то время как Соединенные Штаты назначили Дэвида Саттерфилда, бывшего посла США в Турции и нового специального посланника на Африканском Роге, из Кении, министр иностранных дел Китая Ван И объявил, что Китай также назначит представителя в субрегионе.
Это два последовательных объявления, которые показывают интерес, проявленный иностранными державами к Африканскому Рогу. В прошлый четверг Соединенные Штаты заменили своего бывшего специального посланника на Африканском Роге Джеффри Фелтмана нынешним экс-послом в Турции Дэвидом Саттерфилдом. Китай только что объявил, что вскоре назначит своего представителя на Африканском Роге.
Назначение Дэвида Саттерфилда, которое досрочно завершило мандат его предшественника (Фельтман был назначен в апреле прошлого года), посылает четкий сигнал: Соединенные Штаты, которые потеряли контроль над суданскими и сомалийскими файлами и вызвали недовольство Эфиопией, поняли, что без при поддержке Китая или России они могли соблазнить турецкую дипломатию.
Турция хорошо зарекомендовала себя в дипломатическом, коммерческом и военном отношении в Сомали., и даже может рассматриваться как сильный конкурент американцам в регионе.
Турция, союзник обстоятельств
Со своей стороны, Китай стремится играть роль в региональной политике и безопасности. Роль, которая также включает военный компонент. Пекин подозревают, как и Москву, в поставках военной техники эфиопскому государству вопреки эмбарго ООН. В годовом отчете Пентагона американцы уверяют, что Китай стремится разместить военные базы на Африканском Роге, в частности в Кении и Танзании. Информация опровергнута Китаем.
После года, отмеченного серьезными кризисами в Эфиопии и Судане, а также Сомалийское фиаско, в котором американцы принимают на себя значительную роль, Джеффри Фелтман должен был передать. Поддержка американскими военными президента Сомали Мохамеда Абдуллахи Фаармаджо, решение о которой было принято во время президентства Дональда Трампа, вызвала дипломатический кризис, особенно в Джибути. Говорят, что еще один американский чиновник находится в поле зрения Вашингтона: Глава Africom генерал Стивен Таунсенд.
Назначая Дэвида Саттерфилда, американская дипломатия надеется убить двух зайцев одним выстрелом. Прежде всего, предлагая уступки по оружейным контрактам на Африканском Роге, США стремятся дать Анкаре больше возможностей. Потому что антиамериканские настроения, особенно в Эфиопии, только усиливаются, а Турция пользуется положительным имиджем в Африке. Соединенные Штаты стремятся создать, не заявляя об этом четко, союз с Турцией на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы помешать китайской экспансии в регионе.
Эфиопия и Судан, острые вопросы
Африканский Рог представляет собой крупную экономическую и военную ставку. Ворота к Красному морю, в двух шагах от Йемена, очень желанные для Китая и России. Но Африканский Рог также представляет растущий интерес для Соединенных Штатов. Вашингтон стремится, по сути, усилить свое военное присутствие в регионе, успокоить своих союзников в Персидском заливе, а также контролировать поток китайских товаров, направляемых в Европу, на Ближний Восток и в Восточную Африку.
Таким образом, между Вашингтоном и Пекином разыгрывается настоящая холодная война. И хотя в других частях Африки Китай уже выиграл множество сражений, в Восточной Африке игра только начинается. Поскольку выборы в Сомали и Кении запланированы на 2022 год, Соединенные Штаты хотят победить, и быстро.
Следует также помнить, что смерть Джона Магуфули, бывшего президента Танзании, позволила возобновить танзанийскую дипломатию с Западом. Но президент Самия Сулуху Хасан открыто обусловливает свои отношения с Соединенными Штатами «более позитивной ролью» американцев в конфликте в Эфиопии, что является источником беспокойства для стран региона.
Еще неизвестно, какой будет реакция Европы на вступление Китая в спор, что предполагает серьезные дипломатические потрясения, особенно вокруг суданского вопроса. Дело, интересующее Францию, которая вложила значительные средства в суданский переход.
Другой важный вопрос: схватит ли Турция руку, которую ей протягивают США, рискуя оказаться погрязшей в латентном конфликте с Китаем?