Как Европа участвует в чрезмерном вылове рыбы в Западной Африке

ЕС продолжает заключать новые соглашения со странами, несмотря на свидетельства серьезного сокращения популяций соответствующих видов, пишет Ифесиначи Окафор-Ярвуд, старший преподаватель Университета Сент-Эндрюс.

Большинство крупных рыболовных судов, работающих в Западной Африке от страны дальнего рыболовства, такие как страны Европейского Союза (ЕС), Китай и Россия. Чтобы получить разрешение на ловлю рыбы в водах Западной Африки, они заключают соглашения в обмен на выплату гонорара правительству.

Однако эти соглашения был осужден за содействие чрезмерной эксплуатации рыбных запасов региона. Особую обеспокоенность вызывают следующие страны: Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Либерия, Кабо-Верде, Мавритания, Сенегал и Гамбия.

На сегодняшний день, больше половины рыбные ресурсы у берегов Западной Африки уже чрезмерно вылавливаются.

В недавняя статья, мой коллега Дихия Бельхабиб и я продемонстрировали, что ЕС в соответствии с его соглашениями со странами Западной Африки продолжает нацеливаться на уязвимые рыбные запасы. И это несмотря на то, что от ЕС требуется соблюдать политику, направленную на защиту рыбных запасов.

Только ЕС не может нести ответственность за перелов в регионе. Негативное влияние тралового лова, практикуемого другими странами, как китайЯвляется хорошо задокументированы. Однако в своей политике в области рыболовства ЕС привержен принципам устойчивого рыболовства. Он также настаивает на заключении новых соглашений с некоторыми странами, несмотря на свидетельства того, что популяции соответствующих видов серьезно сокращаются.

Морская рыбалка играет роль важная роль в продовольственной и экономической безопасности миллионов людей в Западной Африке. Если запасы истощатся, мелкие рыбаки, которые от них зависят, не смогут получать приличный доход, и многие люди потеряют свой основной источник белка. Конкуренция за эти истощенные ресурсы уже началась. у истоков конфликтов между рыбаками и иностранными рыболовными судами.

Поэтому решающее значение имеет лучшая защита этих природных ресурсов. Мы предлагаем способ достижения этого, который заключался бы в том, чтобы заинтересованные страны пересмотрели свои наивно низкие сборы с ЕС. Также необходимо будет больше инвестировать в применение морских правил.

Что мы обнаружили

. начальные цели от общая рыболовная политика ЕС были направлены на сохранение рыбных запасов, защиту морской среды, обеспечение экономической жизнеспособности европейских флотов и обеспечение потребителей качественными продуктами питания.

В наша статья, мы подтверждаем, что эта политика защищает воды ЕС, но вредит морской среде третьих стран, куда заходят его рыболовные суда.

Мы также утверждаем, что субсидии, предоставляемые в рамках этой политики, являются ключевым фактором чрезмерной эксплуатации рыбных ресурсов в этих третьих странах. Эти гранты не только поощрять, например, строительство новых судов, способных идти дальше и дольше оставаться в море, но также нести расходы на топливо для деятельности, выполняемой в более крупных масштабах.

Мы также подчеркиваем, что нарушения, совершаемые судами ЕС, подрывают местную продовольственную безопасность и вызывают конфликты с рыбаками-кустарниками. Действительно, спрос со стороны европейских стран побудил их суда работать с исчезающими видами рыб, такими как европейский анчоус, липпелон, сардинелла, большеглазый тунец, желтоперый и меч-рыба.

Наше исследование было основано на обзоре существующей литературы и программных документов. Он включает анализ поймать данные, обмен которыми осуществлялся между ЕС и странами Западной Африки, с которыми он подписал соглашения о партнерстве в области рыболовства, в период с 2010 по 2014 год.

Затем мы сравнили уловы ЕС с положением некоторых эксплуатируемых видов на основе выдержек изПродовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Международная комиссия по сохранению атлантических тунцов. Мы выбрали следующие категории:

• полностью эксплуатируется: это означает, что больше нет и речи о ловле этих видов рыб,
• чрезмерная вылова: это означает, что выловлено слишком много рыбы, и ее количество уменьшится, и
• истощены: это означает, что рыбные запасы находятся на самом низком уровне за всю историю.

Мы обнаружили, что среди видов, пойманных европейскими судами:

• более 20% видов, выловленных в Сан-Томе и Принсипи, вылавливались чрезмерно, а 10% видов, выловленных в Либерии, вылавливались полностью. В Мавритании мы отметили, что 41% выловленных видов подвергаются чрезмерной эксплуатации и 5% полностью вылавливаются, в то время как в Гвинее-Бисау 7% видов подвергаются чрезмерной эксплуатации и 21% полностью вылавливаются.
• В Гамбии 55% выловленных видов подвергаются чрезмерной эксплуатации, 28% - в Кабо-Верде и 23% - в Кот-д'Ивуаре.

Мы также заметили, что ЕС применяет правила выборочно, когда дело доходит до предупреждать незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел. ЕС предупреждает (желтый) или полностью запрещает торговлю рыбой (красный) странам, которые не делают свой промысел более устойчивым. Вот где местные положения, такие как законы и правоприменение, неадекватны.

Мы выявили тренд. Желтые карточки выдаются странам, с которыми ЕС ведет активную торговлю, в то время как запрет распространяется на страны, с которыми у него менее обширные рыболовные соглашения.

Гвинея-Бисау, например, не имеет получил предупреждение, несмотря на доказательства незаконного, нерегулируемого и несообщаемого рыбного промысла. Его морские правоохранительные органы недостаточно оборудованы контролировать деятельность судов, работающих в его водах.

Идти вперед

Мы рекомендуем ЕС пересмотреть применение положений его общей политики в области рыболовства, включая условия предоставления субсидий, которые он предоставляет и которые считаются вредными для устойчивого рыболовства. Страны Западной Африки также должны сделать гораздо больше для обеспечения того, чтобы будущие и подлежащие возобновлению соглашения о рыболовстве оговаривались более твердо.

Возможно. Гвинея-Бисау, например, жестко вел переговоры о новом соглашении с ЕС, когда в 2017 году истек срок старого соглашения. После года переговоров ЕС заключил гораздо лучшую сделку, чем старый. . Взамен доступ предоставляется на пять лет 50 европейским рыболовным судам, ЕС будет платить Гвинее-Бисау 15,6 млн евро в год. Ставка предыдущего соглашения составляла 9,2 миллиона евро.

Их также попросили вкладывать больше средств в эффективное морское управление, а также в эффективное обеспечение соблюдения соответствующих правил.

---

Дихия Белхабиб - главный исследователь отдела рыболовства, Ecotrust Canada.

Ифесиначи Окафор-Ярвуд, Преподаватель, Университет Сент-Эндрюс

Эта статья переиздана с Беседа под лицензией Creative Commons. Прочитайтеоригинальная статья.