Где Африка в борьбе с детским трудом?

В это воскресенье, 12 июня, отмечается Всемирный день борьбы с детским трудом. По данным Международной организации труда (МОТ), более половины несовершеннолетних, затронутых этим явлением, — африканцы.

С октября 2022 года Международную организацию труда возглавит ее первый африканский генеральный директор — тоголезец Гилберт Хунгбо. Бывший премьер-министр Того будет располагать хорошими возможностями для того, чтобы создать, как это сделал чилиец Хуан Сомавия, новые универсальные рамки для борьбы с детским трудом, который может быть навязан в Африке.

Автомобиль именно в Африке, по данным агентства ООН, находится большинство детей, вынужденных работать до совершеннолетия.. Понятно, что ни национальные законы, ни международные договоры не помешали этому явлению замедлиться на континенте. Сегодня в Африке 41,4 миллиона детей в возрасте от 5 до 17 лет работают в опасных условиях. Или 52,4% от общемирового показателя.

Итак, если клише о детском труде было скорее направлено на азиатские страны – особенно Китай, Непал, Таиланд и Малайзию – реальность совсем другая. Из 20 стран с наиболее экономически активными детьми в мире 16 — африканские. Хуже того, в Камеруне, Чаде, Сьерра-Леоне и Гвинее-Бисау уровень детского труда в последние годы резко возрос.

По последним данным, 58% чадских детей в возрасте от 7 до 14 лет вынуждены работать. В Нигере более 27% всех детей той же возрастной группы занимаются опасными профессиями, такими как кустарная добыча полезных ископаемых…

Почему борьба с детским трудом может быть экономически выгодной

Страшные цифры, конечно. Но в Африке некоторые страны установили модель борьбы с детским трудом. Среди последних - Кот-д'Ивуар и Гана. В этих двух странах крупнейшие производители какао в мире, более 20% фермеров, выращивающих какао, по-прежнему нанимают детей. Но мы далеки от трагической ситуации 1990-х годов, когда детский труд на плантациях какао был нормой, а 79% работников отрасли были моложе 18 лет.

В 2020 году МОТ завершила одно из своих наиболее всесторонних исследований по этому вопросу, в том числе циничное рассмотрение «потенциальных затрат и выгод от искоренения детского труда». А при общих затратах в 200 миллиардов долларов в период с 2000 по 2020 год полное упразднение детского труда принесло бы 1 228 миллиардов долларов выгод, включая 1 029 миллиардов долларов чистых пособий.

Конечно, большая часть этой потенциальной прибыли была бы получена на финансовом рынке. Прежде всего, речь шла о том, насколько прибыльным будет «20-летний трансгенерационный инвестиционный проект» в Африке. Для экономистов цифры МОТ утопичны. Но борьба с детским трудом не должна мотивироваться гипотетической, абсолютной выгодой.

Как соблюдать международные договоры?

Действительно, если экономических и моральных причин недостаточно, следует помнить, что все без исключения африканские страны подписали Конвенцию № 182 о запрещении и немедленных действиях по искоренению наихудших форм детского труда.

Указанная конвенция была массово подписана в рамках Организации Объединенных Наций в 1999 году. Но, как показали предыдущие конвенции МОТ, для их вступления в силу требуется время.

Например, Конвенция 138 о минимальном возрасте для приема на работу, подписанная в 1973 г. также всеми африканскими странами, не вступила в силу до 2002 г. Способ применения трудовых конвенций требует времени для консультаций с национальными профсоюзами и принятия последующих законов.

Для африканских стран и всех стран мира, затронутых этой проблемой, решение ее становится все более актуальным. В отчете ЮНИСЕФ, опубликованном в мае, говорится, что Еще 8,9 млн детей во всем мире будут вынуждены работать до конца 2022 года..