Гвинея: почему государственный переворот был предсказуем

В Гвинее армия только что свергла президента Альфа Конде. Это событие, напоминающее ситуацию в соседнем Мали, не удивило наблюдателей.

5 сентября 2021 года президент Гвинеи Альфа Конде, находящийся у власти с 2010 года, был свергнут в результате переворота, организованного Группой спецназа (ГФС) под командованием полковника Мамади Думбуя.

Арест президента Конде - моментально транслировали в социальных сетях - были встречены сценами ликования в нескольких районах столицы Конакри. Этот путч был единогласно осужден международным сообществом, как это обычно бывает в такой ситуации.

ЭКОВАС et Африканский союз со своей стороны, они поспешили исключить Гвинею из своего разбирательства.

Но помимо этих принципиальных осуждений, можно задаться вопросом о коренных причинах этого государственного переворота, который расширил список военных режимов в субрегионе Западной Африки и который казался предсказуемым многим наблюдателям на политической сцене Гвинеи.

Эти причины связаны в первую очередь с внутренней политикой Гвинеи; но на них также могла повлиять региональная динамика, благоприятная для переворота, в частности, на уровне ЭКОВАС.

Слишком много мандатов

Что касается внутренней политики Гвинеи, необходимо вкратце взглянуть на курс Альфы Конде, который, казалось, перешел от образа символа демократической борьбы к образу антидемократа.

После исчерпания лимита двух президентских сроков, предусмотренного Конституция его страны, Президент Конде изменил это предоставить себе возможность выполнения третьего мандата.

Несколько событий были организованы, чтобы выступить против предложенного пересмотра конституции. Они были жестоко репрессированы, что привело к гибели людей, ранениям и тюремному заключению. Однако в итоге Alpha Condé выиграла в победа на спорных президентских выборах с первого тура, 18 октября 2020 г., с 59,5% поданных голосов, что позволило ему начать третий срок, что до сих пор было невозможно.

Этнические аспекты

После переворота ситуация в Гвинее не стала ясной, но некоторые уроки уже можно извлечь.

Глава хунты Мамади Думбуя из того же региона (Канкан) и принадлежит к той же этнической группе (Малинке), что и Альфа Конде. Кроме того, столкнувшись с подозрениями в отношении Думбуи, о которых ему сообщили некоторые родственники, Альфа Конде отказалась полагать, что молодой человек из его региона и его этнической группы мог задумать государственный переворот против него.

Помните, что Гвинея - это страна, состоящая из три основные этнические группы : Peuls (40% от общей численности населения), Malinkés (30%) и Soussous (20%), которые живут в гармонии в социальном плане, но которые очень раздроблены политически, особенно во время избирательных периодов.

Политическая арена Гвинеи очень этнически. Манипулирование этническими группами в политических целях осуществлялось сменяющими друг друга политическими лидерами Гвинеи, которые тем самым способствовали ослаблению социальной сплоченности. Мы помним, что во время его первых выборов в качестве кандидата от Объединения народов Гвинеи (РПГ), Alpha Condé не постеснялась разыграть этническую карту разоблачая, например, «мафию фулани».

Мамади Думбуя, таким образом, легко смог собрать несколько бараков в стране, населенных солдатами той же этнической группы, что и он. Но есть и малинкесы, особенно видны в социальных сетях - которые воспринимают его как предателя. Мы не знаем, разделяют ли такие чувства солдаты этой этнической группы: социально-политический контекст не благоприятствует публичному выражению такого чувства солдатом.

Мамади Думбуя предпринял некоторые действия в направлении этнического примирения, но в некоторых отношениях это могло показаться некоторым членам его семьи предательством. Как только он пришел к власти, он освободил из тюрьмы 79 политических оппонентов, большинство из которых принадлежат к этнической группе (фулани) главного оппонента Конде, Селлу Далейн Диалло.

Свергнутого президента посадили бы в тюрьму во время его президентства 400 политических противников. Кроме того, его соперник и кандидат от Союза демократических сил Гвинеи (UFDG) Селлоу Далейн Диалло имел объявлен под домашним арестом после его поражения на последних выборах. Поэтому политический климат в Гвинее был очень напряженным.

Его упорство оставаться у власти сверх двух сроков, предусмотренных Конституцией, значительно запятнало имидж Альфы Конде. Кроме того, он стал известен своей склонностью никогда не спорить со своими политическими оппонентами и быстро соглашался. подавлять все проявления противостояния.

Для тех, кто следил за его политическим путем, трансформация между противником Конде, олицетворявшим борьбу за демократию, и президентом Конде была радикальной.

Многие молодые люди из Западной Африки (особенно из Кот-д'Ивуара, Мали, Буркина-Фасо и т. Д.) Открыли для себя демократическую борьбу Альфы Конде в то же время, что и борьба за демократию. посвященная ему песня ивуарийского регги певца Тикена Джа Факолив 2000 году за его роль в поддержку демократии в Гвинее и Африке. Таким образом, его борьба соблазнила за пределами Гвинеи.

Малийское заражение

Помимо внутренних политических соображений, на ситуацию в Гвинее, похоже, повлиял субрегиональный контекст. Если солдаты этой страны без колебаний совершили переворот, то это еще и потому, что ЭКОВАС не удалось урегулировать малийское дело.

Эта последняя страна знала два государственных переворота за девять месяцев. Когда 18 августа 2020 года вмешался первый, ЭКОВАС полностью отверг идею перехода, который возглавят путчисты. Таким образом, второй государственный переворот был совершен теми же субъектами, которым на этот раз удалось подняться на вершину власти. без возможности ЭКОВАС предотвратить их. Столкнувшись с таким отношением, Эммануэль Макрон предупредил лидеров Западной Африки "опасного прецедента для всех тех, кто обеспокоен тем, что солдаты поворачивают оружие в направлении президентства".

Какой страх или нежелание могла испытывать гвинейская хунта по отношению к ЭКОВАС и международному сообществу в целом, когда она знает, что в Мали возможны два государственных переворота?

Поэтому мы можем думать, что ситуация в Мали вызвала распространение инфекции в Гвинее, и мы можем беспокоиться о ее воспроизведении в других странах субрегиона.

Но если ЭКОВАС не смогло проявить твердость перед лицом малийской хунты, что имело косвенные последствия для Гвинеи, то это также произошло из-за различных точек зрения глав государств этой организации.

Среди наиболее решительных - кто даже предложил восстановить на своем посту свергнутого президента Мали Ибрагима Бубакара Кейта - были те, кто внес поправки в конституцию, чтобы остаться у власти после двух сроков (Алассан Уаттара в Кот-д'Ивуаре и сам Альфа Конде). Но есть также в ЭКОВАС главы государств, которые воспринимают третьи сроки как формы государственного переворота. в частности президент Гвинеи-Бисау Умаро Сиссоко Эмбало, и его либерийский коллега Джордж Веа.

Неэффективность международного давления

Делегация западноафриканской организации посетила Конакри 10 сентября 2021 года, прежде чем ввести санкции, ограниченные исключением Гвинеи.

ООН, со своей стороны, хочет, чтобы мирные жители вернулись к власти в разумные сроки. без указания конкретной даты : «Гвинейцы должны принять решение об этом переходе, который будет поддерживаться ООН и ее партнерами из АС и ЭКОВАС».

Дорожная карта перехода еще не составлена. С другой стороны, серия консультаций чтобы привести к формированию следующего правительства, которое только что началось между путчистами Национального комитета восстановления и развития (CNRD), и членами гражданского, политического и религиозного общества в стране.

Более того, государственный переворот в Гвинее представляет собой настоящее благо для руководителей переворота в Мали, и наоборот. 18-месячный срок, который был согласован для продолжительности переходного периода в Мали, истекает в феврале 2022 года. Но нет никаких конкретных доказательств желания малийской хунты вернуть власть гражданским лицам путем организации выборов в этот день.

Среди санкций, которых больше всего опасаются за несоблюдение графика, - введение эмбарго (закрытие наземных и воздушных границ; прерывание финансовых операций и т. Д.), Которое изолирует Мали, страну, не имеющую выхода к морю, от других стран ЭКОВАС.

Так было два месяца после переворота 18 августа 2020 г. После переворота в Гвинее малийская хунта могла меньше опасаться такого сценария, обратившись к порту Гвинеи для обеспечения своего импорта.

Выход из силовой динамики

То, что произошло в Гвинее, еще раз показывает, что некоторым африканским государствам все еще не удалось дисквалифицировать сила как единственное средство разрешения социально-политических кризисов. Один из способов добиться этого - строго соблюдать конституционные и правовые стандарты, способствовать конструктивным политическим дебатам и обращаться в суд, чего президент Конде никогда не делал.

Альфа Конде, как и другие лидеры африканских стран, не рассматривал демократическую возможность ухода из власти. Были выполнены условия, благоприятствующие вторжению военных на политическую арену. Таким образом, политическая оппозиция сразу увидела в путче неожиданную возможность пересмотреть демократическую игру с более открытым участием.

Главный противник Конде, Селлу Далейн Диалло, первым оперативно оказала поддержку путчистам, прежде чем проявить себя беспокоится о календаре выборов. Обеспокоенность Диалло кажется вполне обоснованной, поскольку подчеркивает писатель Флоран Куао Зотти, «Большинство стран, где военные прерывали политические процессы, никогда не были образцовыми […]. Солдаты упрекают мирных жителей в том, что они «испортили» Республику, но когда они приходят к власти, они делают то же самое, они цепляются за власть, и это вечное обновление ».

---

Бубакар Хайдара, Младший научный сотрудник лаборатории Les Afriques dans le Monde (LAM), Sciences-Po Bordeaux., Университет Бордо Монтень

Эта статья переиздана из The Conversation по лицензии Creative Commons. Прочтитеоригинальная статья.