Собрание народных представителей Туниса возвращается в понедельник после двухлетнего перерыва в работе. Но останется ли власть у парламента?
«Парламент уже не будет таким, как прежде! Президент Туниса Каис Саид в своих заявлениях всегда придерживается одной и той же линии: он хочет положить конец существующим политическим институтам. до 25 июля 2021 г., дата, когда он принял все полномочия.
Через несколько месяцев после приостановки работы Собрания народных представителей (АРП) парламент, в итоге он его растворил. После выборы в законодательные органы, которые не привлекли избирателей, избранные парламентарии вернулись.
А именно парламент подрывают два фактора: во-первых, уровень участия, который едва превышал 10%. Каис Саид воспользовался случаем, чтобы показать, что незаинтересованность избирателей должна послужить уроком: по его мнению, парламент уже не должен иметь прежних полномочий. Тогда президент точно планировал минимизировать роль выборных должностных лиц.
Таким образом, без реального пространства для маневра ARP возвращается после двух лет приостановки в этот понедельник. И до начала работы могло пройти время: половина депутатов действительно была избрана без ярлыка. Поэтому сформировать парламентские блоки будет очень трудно. Что-то, чтобы угодить президенту Туниса, который указал, что формирование блоков в полуцикле было «устаревшей практикой».
Какие будут прерогативы депутатов? На данный момент трудно узнать. Каис Саид уже указал, что новые депутаты должны «понимать, что они будут работать под контролем тунисского народа». А указы президента? Теоретически возвращение депутатов должно навязать Каису Саиду, чтобы теперь пройти ARP для будущих законов.
Но глава государства не намерен отпускать его. За несколько дней до первой сессии собрания он издал два указа: первый служил о роспуске муниципальных советов, второй — о внесении изменений в закон о выборах и об избрании местных и районных советов.
Кайс Саид намерен децентрализовать свою политику и рассчитывает, в частности, на то, что Ассамблея регионов помешает чрезмерной власти парламента, как это было в последние годы. Этот совет станет второй палатой парламента, ранее единоличным хозяином на борту. Один из способов ограничить прерогативы ARP, основной миссией которой в понедельник станут выборы своего президента.