В Тунисе проблема утечки мозгов

Многие тунисцы с высшим образованием эмигрируют, считая, что условия работы и жизни за границей более привлекательны. Как бороться с этим явлением?

Феномен " утечка мозгов " (утечка мозгов) является проблемой, наблюдаемой во всем мире: высококвалифицированные работники (исследователи, инженеры, международные специалисты и т. д.) мигрируют в развитые страны, при этом страна их происхождения теряет один из своих редчайших ресурсов — «человеческий капитал».

Утечка мозгов приводит к существенной потере талантов для стран выезда и выигрышу для стран прибытия. Примеры среди прочего: около 1 врачей должен покинуть Алжир в 2022 г. для Франции; в Канаде правительство объявило, что две трети недавних выпускников программной инженерии из его лучших университетов обосновались в Соединенных Штатах; со своей стороны, французы, особенно наиболее квалифицированные, все больше привлекает эмиграция так как количество выездов за границу за 52 лет увеличилось на 20%, со 160 000 в 2006 г. до 270 000 в 2018 г. по данным INSEE.

Если утечка мозгов касается как развитых, так и развивающихся стран, то именно в последних последствия особенно пагубны, так как затрагивают жизненно важные отрасли.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), более миллиона человек с африканского континента и обладатели диплома о высшем образовании каждый год покидают страну своего происхождения и уезжают в страны Севера, более привлекательные с точки зрения заработной платы и уровня жизни.

В связи с этим большое количество алжирских, зимбабвийских и нигерийских врачей, работающих соответственно в Франция, en Afrique дю Сюд и США иллюстрирует утечку мозгов в области медицины и подчеркивает трудности, с которыми сталкиваются страны происхождения в сохранить свои таланты. Рассмотрение конкретного случая Туниса позволяет лучше понять причины этих процессов.

Случай Туниса

Тунис не обошла стороной эта тенденция, последствия которой сказываются на валовом внутреннем продукте, а также, в более долгосрочной перспективе, на нематериальном капитале страны и развитии ее человеческого потенциала.

По данным ОЭСР Тунис занял первое место в рейтинге 2020 г. второе место среди арабских стран с точки зрения утечки мозгов, после Сирии. По данным Управления по делам тунисцев за рубежом, в 8 году страну покинули около 200 руководителей высшего звена, 2 инженеров, 300 преподавателей-исследователей, 2 врачей и фармацевтов и 300 специалистов по информационным технологиям.

Согласно исследованию, проведенному тунисской ассоциацией Grandes Ecoles (Atuge), уход «талантов» мотивирован плохими условиями жизни в Тунисезаинтересованные лица среди причин, побудивших их покинуть страну, назвали коррупцию, неопределенное будущее, либеральный климат, бюрократию, политическую нестабильность и лучшие профессиональные и финансовые возможности за границей (зарплата часто умножается на шесть или семь).

В частности, в секторе информационных технологий продолжает усиливаться утечка мозгов, что оказывает сильное влияние на тунисские компании, которые сталкиваются со многими трудностями как при наборе кандидатов, так и при их удержании.

Столкнувшись с этим явлением, правительство работает над оптимизацией трудовой законодательной базы, чтобы разрешить набор студентов из других африканских стран, присутствующих на его территории (в 4 году было зачислено 560 студентов из стран к югу от Сахары) и, таким образом, в соответствии с формулой из Кайс Селлами, президент Национальной цифровой федерации, «чтобы сократить потери, вызванные отъездами».

Кроме того, важно осуществлять меры, поощряющие квалифицированных мигрантов возвращаться в свою страну после приобретения полезных навыков за границей.

Так, Тунис стремится направлять тунисских студентов в престижные зарубежные университеты с целью их последующего вовлечения в развитие научных исследований в самом Тунисе. Количество тунисских студентов во Франции в 13-073 годах составляет 2019 2020 человека. Однако более половины (55%) студентов, обучающихся за границей (было бы более 13 000 тунисских студентов во Франции решил поселиться там навсегда, отказавшись от возвращения в Тунис.

Поощряйте вернуться

Несколько стран, в том числе Южная Африка, создали сети воссоединения со своими эмигрантами, предлагая им стимулы для возвращения, например, налоговые льготы для создания бизнеса, рабочие визы для супругов-иностранцев и т. д. Со своей стороны, Турция установил конкретные меры чтобы обратить вспять утечку мозгов, побудить людей, занимающихся научной работой высокого уровня, остаться в стране и увеличить талантливую рабочую силу, в которой нуждается страна. Таким образом, помимо финансовых стимулов, Анкара предоставляет поддержку в размере до 95 000 долларов США исследователям, которые приедут в Турцию по призыву TUBITAK, Совета по научным и технологическим исследованиям Турции.

Со своей стороны, Тунис отвечает за финансирование дополнительного обучения, адаптированного к потребностям компаний, которое направлено на то, чтобы позволить молодым выпускникам и впервые ищущим работу приобрести «мягкие навыки», сертификаты и улучшить свои возможности трудоустройства.

[Почти 70 000 читателей доверяют информационному бюллетеню The Conversation, чтобы лучше понять основные мировые проблемы.. Подпишитесь сегодня]

Еще одной предусмотренной мерой является увеличение числа выпускников – процесс, который должен осуществляться параллельно с целенаправленными усилиями, основанными на справочном документе, который является Хранилище профессий и навыков, установить общий язык между учебными заведениями, компаниями и Министерством высшего образования, чтобы обучение лучше адаптировалось к рыночному спросу.

Наконец, тунисское государство устанавливает различные стимулы, такие как стимулы для сотрудничества между компаниями и исследовательскими структурами, то средства для продвижения результатов исследований и трансфертов инноваций, предоставление структур поддержки для создания бизнеса, то исследовательские стимулы, то стимулы для создания инновационного бизнеса, и поощряет иностранные инвестиции, которые создают рабочие места в нескольких секторах деятельности (сельское хозяйство, промышленность, туризм и т.д.).

Как компании борются с утечкой мозгов

Важная работа должна быть сделана компаниями. Они призваны разработать надлежащие и согласованные стратегические меры, направленные на удержание своих наиболее талантливых работников во избежание пагубных последствий их эмиграции. Тунисская группа TELNET, специализирующейся на консалтинге, инновациях и высоких технологиях, которая успешно запустила первый тунисский спутник Challenge One, также является жертвой утечки мозгов.

Сегодня компания сочетает в себе несколько мер, чтобы контролировать потоки выездов своих инженеров:

• Наращивание новых внешних ресурсов и навыков заключается в создании дочерних компаний за границей, чтобы сохранить человеческий капитал компании и поддерживать ее ноу-хау как можно дольше.
• Предвидеть и/или отсрочить уход инженерного персонала, используя молодых выпускников и студентов в конце их инженерного цикла для удовлетворения потребности в рабочей силе и поддержания производительности компании.

Один из руководителей группы TELNET свидетельствует:

«Мы связываемся с вузами на пятом курсе, до квалификации студентов. Предварительно ведется работа по подготовке каталога наших проектов, желаемых навыков и целей компании. »

Руководитель группы также утверждает, что компаниям, имеющим зарубежные дочерние предприятия, следует без колебаний переводить сотрудников, желающих эмигрировать, в эти дочерние предприятия, так как это позволит им максимально долго сохранить человеческий капитал компании и сохранить ее ноу-хау.

«Когда наши инженеры решат уехать за границу, по крайней мере, это будет с нами, чтобы поддерживать их и не терять ноу-хау. Желающие уйти смогут, но останутся с нами как можно дольше.

При анализе причин, по которым работники уезжают за границу, оказывается, что финансовые причины остаются наиболее важными. Поэтому компании должны пересмотреть свою политику вознаграждения и предоставлять различные льготы, такие как бонусы, продвижение по службе, а также признание, повышая ответственность своих руководителей.

Они также должны предоставить пожилым и младшим возможность непрерывного обучения и содействовать их участию в национальных и международных конференциях и выставках в сфере их деятельности.

Хорошая рабочая атмосфера является основой стабильности персонала. Таким образом, руководители этих компаний призваны приумножить праздничные мероприятия чтобы укрепить связи между сотрудниками, улучшить качество работы и способствовать всеобщему благополучию.

Задача человеческого капитала

В эту эпоху последовательных кризисов тунисские власти должны позаботиться о феномене утечки мозгов, чтобы избежать отъезда или, по крайней мере, невозвращения этих особо компетентных людей. Человеческий капитал, ключевой элемент экономического процветания страны, должен развиваться из обучения, благодаря обеспечению благоприятного климата для образования и повышению качества обучения.

Чтобы отговорить квалифицированных людей от выезда из своей страны, Тунис должен суметь создать условия, которые могут способствовать их развитию, и принять оперативные и конкретные меры для создания богатства и занятости, то есть предложить формы признания наиболее достойным, обеспечить лучшие рабочие места и привлекательную заработную плату, больше перспектив и более высокий уровень жизни. Кроме того, Тунису следует сотрудничать со странами назначения для поиска решений, таких как пропаганда избирательной иммиграционной политики, сводящей к минимуму потери и/или максимизирующей выгоды от мобильности рабочей силы; и внедрить стимулы, фискальные или иные, для поощрения возвратной миграции.

---

Фадия Бахри Корби, преподаватель управленческих наук, Национальная консерватория искусств и ремесел (CNAM)

Эта статья переиздана с Беседа под лицензией Creative Commons. Прочитайтеоригинальная статья.