В Тунисе закон о финансах 2022 года предусматривает получение значительных налоговых поступлений за счет борьбы с контрабандой. Призрачные прогнозы?
«Робокоп» обещал стать «мистером Чистым». Но через пять месяцев после наделения себя полномочиями президент Туниса Кайс Саид все еще далек от выполнения своих обязательств. Через три дня после 25 июля Каис Сайед объявил о президентском указе, который должен был очертить контуры «уголовного примирения» с бизнесменами, которые «разграбили» национальное богатство в последние годы.
Затем Каис Саид вызвал список из 460 бизнесменов, похитивших почти 13,5 млрд динаров - или около 4 млрд евро. Кражи, которые на самом деле были бы растратой средств инфраструктурных проектов. В последние месяцы президентство Туниса пыталось запретить поездки бизнесменам, но и политическим лидерам ничего не помогает: арестовано мало чиновников, причастных к коррупционным скандалам.
Что касается неформального сектора, то он по-прежнему прочно укоренился, несмотря на предложение Каиса Саида о «примирении уголовных наказаний». Однако 28 декабря во время презентации закона о финансах от 2022 года несколько министров без энтузиазма объяснили, что деньги от контрабанды и мошенничества будут повторно вложены в формальную экономику.
Налоговые поступления, предусмотренные в рамках закона, на самом деле существенно пересмотрены в сторону увеличения. Действительно, в законе о финансах от 2022 года правительство предусматривает увеличение налоговых поступлений на 14%, которые, по официальным оценкам, должны составить 11 миллиардов евро.
Новые налоги
Только вот эта фигура кажется совершенно нереальной. И это не предложение Кайса Сайеда контрабандистам изменит ситуацию. Действительно, президент оставил до июня 2022 года, чтобы субъекты неформального сектора вернулись на законных основаниях в обмен на налог в размере 10% с их декларируемых доходов. Сегодня это экономическое примирение кажется недостижимой мечтой.
Еще один источник дохода, на который рассчитывает государство: НДС для офшорных компаний. Правительство хочет заставить компании-экспортеры платить налог на добавленную стоимость на промежуточные материалы до того, как им возместят этот НДС. В действительности государство будет рассчитывать на компании, которые не будут просить компенсацию, опасаясь стать объектом проверок со стороны государства.
Наконец, планируются и другие меры, такие как повышение таможенных пошлин на иностранные продукты, уже произведенные в Тунисе, или налог на кассовые поступления в супермаркетах, как это уже практикуется в нескольких странах к югу от Сахары.
В любом случае увеличение налоговых поступлений вполне может оказаться иллюзией. Ответ в конце 2022 года. С, возможно, концом благодатного состояния для Кайса Саида, который знает, что у него интересное богатство в Тунисе, но которому придется проявить политическое мужество, чтобы раздувать, а не искусственно, государственные фонды.