Правила ЭКОВАС, направленные на защиту животноводов, препятствуют инвестициям в современное животноводство.

Правила ЭКОВАС в отношении скотоводства препятствуют крупным инвестициям в животноводство, и их необходимо реформировать, чтобы адаптировать к нынешним реалиям.

В Западной Африке часто можно увидеть свободно выпасающийся скот, даже в большие городаО автомобильные дороги и др данс ле Aéroports.

Ежегодно примерно 300 млн. скота (в основном крупного рогатого скота) пересекают Западную Африку. В зависимости от сезона они покидают привычные пастбища в поисках воды и еды.

Эти практики, называемые скотоводством или отгонным животноводством, возникли тысячи лет назад. Они позволили максимально эффективно использовать земли в засушливых регионах.

Чтобы поддержать эту практику, Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) разработаны нормативные акты в 1998 et 2003. Все государства-члены ЭКОВАС должны были применять эти правила.

В качестве'эксперт в области продовольственного и сельскохозяйственного права, развития природных ресурсов и международной торговли, я имею осмотрел регулирования, чтобы увидеть, какое влияние они могут оказать на инвестиции в сектор животноводства.

Мои выводы показывают, что продуктивность животноводства не увеличилась. улучшенный в регионе с момента введения новых правил. Продуктивность животноводства упала, а производство молока улучшилось очень незначительно. Столкновения между фермерами и скотоводами увеличенный, а также неуверенность в себе. Элиты пользуются правилами, чтобы эксплуатировать бедных заводчиков.

Я делаю вывод, что регулирование может препятствовать значительным крупномасштабным инвестициям, таким как скотоводство, которые могли бы повысить производительность, создать рабочие места и обеспечить мир в регионе.

Движение скота в Западной Африке

ЭКОВАС — единственное региональное экономическое сообщество в Африке, имеющее особые правила. регулирование отгонного животноводства. В региональную организацию входят 15 штатов.

Его постановления направлены на повышение продуктивности животноводства и продовольственной безопасности, улучшение окружающей среды и сокращение бедности.

Правила разрешают свободное перемещение скота через границы государств-членов при определенных условиях. Например, заводчики должны иметь международный сертификат ЭКОВАС по отгонному животноводству, а стада должны сопровождать как минимум два заводчика. Заводчикам должно быть не менее 18 лет.

Государства-члены обязаны применять эти правила. Но они не делают это единообразно. Некоторые прибрежные штаты не разрешают владельцам ранчо въезжать на свои территории. Например, Республика Бенин недавно запрещено въезд иностранных селекционеров на ее территорию. Того и Кот-д'Ивуар контроль количество заводчиков, ежегодно въезжающих на их территорию.

Со своей стороны, Нигерия движется к сидячее размножение. Несколько штатов Нигерии, такие как Бенуэ и Ойо, также запретил скотоводство.

Эти страны ограничили передвижение стад из-за негативного опыта, такого как столкновения между фермерами и скотоводами, то кража скота и другие формы преступности.

Влияние правил ЭКОВАС на отгонное животноводство

В своей статье я утверждаю, что правила ЭКОВАС допускают существование отгонного животноводства в форме, которая не благоприятствует другим вариантам коммерческих инвестиций – таким как разведение домашнего скота – для производства животноводческой продукции в регионе.

Инвесторы хотят прибыли, безопасной среды и безопасных правил. Скотоводство, в свою очередь, поощряет дешевую рабочую силу и другие практики, которые ставят под угрозу крупномасштабные инвестиции в животноводческий сектор.

Плохая бизнес-среда

Отгонное животноводство было коммерциализировано – и криминализировано – таким образом, что это создало негативную среду для животноводческого сектора.

Стадное движение способствовало конфликты между фермерами и селекционерами, гендерное насилие, неуверенность и другие формы преступлений.

Торговцы людьми, контрабандисты, бандиты и торговцы наркотиками выгода перемещение скота для совершения преступлений.

Распространение оружия, терроризм, похищения людей и употребление наркотиков также возросли под прикрытием отгонного животноводства.

В Нигерии, например, Боевиков «Боко Харам» обвинили в маскировке пастухов для перевозки самодельных взрывных устройств для нападения на общины.

Отказ от инвестиций

Я также утверждаю, что правила ЭКОВАС, разрешая стадам перемещаться внутри региона, препятствуют инвестициям в современные методы животноводства. Действительно, себестоимость отгонного животноводства невелика. Земля и корм бесплатны. Рабочая сила дешева и эксплуатируется. Все это делает другие бизнес-модели, такие как животноводство, относительно непривлекательными. Это влияет на их прибыль и инвестиционные риски.

Некоторые страны, практикующие скотоводство, такие как Монголия и Тибет, ограничивают его засушливыми регионами.

Ce qu'il faut faire

По моему мнению, от практики отгонного животноводства в Западной Африке следует постепенно отказаться. Под этим я подразумеваю прогрессивный – и, в конечном итоге, полный – запрет на трансграничное перемещение заводчиков.

Действительно, отгонное животноводство не является эффективным использованием земли. Примерно третий территории Западной Африки используется для сельского хозяйства. Две трети этой земли используется под пастбища и пастбища, а одна треть используется для растениеводства. В полузасушливых частях региона следует создать выделенные пастбища. Скотоводство должно быть ограничено этими землями.

По моему мнению, количество конфликтов уменьшится, если отгонное животноводство будет ограничено засушливыми и полузасушливыми регионами. Это сделает животноводство более привлекательным и позволит осуществлять крупномасштабные инвестиции, которые могут создать рабочие места и повысить продовольственную безопасность.

В ближайшем будущем акцент следует сделать на:

• строгое применение Международный сертификат отгонного животноводства. Сертификат обычно содержит информацию о составе стада, введенных вакцинах, маршруте следования стада и пункте назначения заводчика. Ответственность за выдачу сертификата лежит на стране происхождения. Это должно помочь сократить количество криминальных элементов, маскирующихся под заводчиков.
• ограничение количества скота, которое можно содержать в движущемся стаде. Это поможет предотвратить отбывание стад и предотвращение возникающих в результате конфликтов.
• введение новых правил, требующих использования ушных бирок. Эта мера облегчит отслеживание в случае кражи скота или уничтожения сельскохозяйственных земель.

Джейн Эзиригве, Постдокторант, L'Université d'Ottawa / Университет Оттавы

Эта статья переиздана с Беседа под лицензией Creative Commons. Прочитайтеоригинальная статья.