Вчера во Всемирный день международного правосудия отмечалась 24-я годовщина Международного уголовного суда. Орган, который до сих пор осуждают в Африке, где МУС обвиняют в «расовой охоте» и «неоколониализме».
Международному уголовному суду (МУС) исполнилось 24 года. Обвинение МУС возглавлял гамбиец Фату Бенсуда в течение девяти лет. Прибытие в прошлом году нового главного прокурора МУС Карима Хана породило надежды на то, что суд, наконец, сосредоточится на других регионах, помимо Африки. Хан даже намекнул, что преступления против человечности и военные преступления в Африке в ближайшем будущем будут рассматриваться африканским судом. Но ничего не изменилось. На данный момент.
Тем не менее Карим Хан продолжает работать. В прошлом месяце МУС выдал свои первые ордера на неафриканских граждан, кавказцев, обвиняемых в военных преступлениях в Грузии в 2008 году. Однако эти ордера выдаются после обещания финансирования со стороны 45 западных стран. Обещание, которое материализовалось в прошлый четверг, но, как уточняют эти страны, эти щедрые пожертвования должны быть использованы в «расследовании военных преступлений России в Украине»..
Ведущие юристы мира, от корпоративных юристов на Манхэттене до судей Верховного суда США и их коллег в Африке, Латинской Америке и Азии, назвали эти пожертвования «взятками для предвзятого международного правосудия».
Обвинения, которые еще больше подрывают доверие к МУС. Суд уже обвинил Африканский союз в «неоколониализме» и «расовой охоте». за монополизацию своих усилий по вынесению приговоров африканским гражданам.
МУС прошлого…
Бывший посол США по военным преступлениям Стивен Рэпп нарисовал ядовитый портрет МУС. «Когда дело доходит до международных преступлений, справедливости немного, в нескольких местах и для нескольких людей… очень редко», — сказал он в 2007 году.
И действительно, спустя 24 года после ратификации Римского соглашения МУС расследовал лишь минимальное количество преступлений и лишь несколько раз привлекал к ответственности виновных. В данном случае война Соединенных Штатов против Ирака, израильская колонизация Палестины и нападение НАТО на Ливию были тремя надеждами со стороны МУС, которые быстро угасли, поскольку расследования были прекращены.
После объявления об этих трех «началах расследований» западные государства быстро отказались от финансовой поддержки суда.
Но когда дело доходит до африканских военных преступников, МУС был слишком — слишком много? - эффективный. Кадры Армии сопротивления Господа Уганды (LRA) Доминик Онгвен был приговорен к 25 годам тюрьмы. Бывший конголезский генерал Боско Нтаганда, «Терминатор», 30 лет тюрьмы.
Читайте: МУС оставил в силе обвинительный приговор конголезскому «Терминатору»
Хотя эти два относительно недавних случая, несомненно, касаются военных преступников, они не совсем те, за кого часто обвиняют МУС. Возможно, самым разрекламированным судом был судебный процесс над бывшим президентом Кот-д'Ивуара Лораном Гбагбо, а также над его бывшей женой Симоной и его министром Шарлем Бле Гуде. Более десяти лет «судебного похищения» главы государства крупной африканской страны окончательно лишили МУС доверия в Африке.
… и такой же ИПЦ в будущем?
Проблема с МУС, однако, не только в его прошлом, но и в его планах на будущее. Действительно, из тринадцати предварительных расследований, находящихся в настоящее время на столе Карима Хана, четыре касаются африканских стран — Нигерии, Габона, Гвинеи и Бурунди. Остальные касаются стран Латинской Америки: прежде всего Венесуэлы, Колумбии и Боливии.
Также нет никаких сомнений в том, что Россия подвергнется нападению со стороны МУС в ближайшие месяцы. В любом случае, по мнению Гаагского суда, граждане стран Европы и США не совершали ни военных преступлений, ни преступлений против человечности, ни геноцида — Слободан Милошевич был осужден специальным судом.
Покойный ливийский лидер Муаммар Каддафи, конечно, не согласился бы: «Этот западный мир, который хвастается перед вами своей цивилизацией, — дикий и варварский мир. Это Запад вызвал величайшие катастрофы человечества: Первую мировую войну, Вторую мировую войну, крестовые походы, Пунические войны, и он до сих пор ведет новые войны, чтобы уничтожить человечество», — сказал он, лишь наполовину иронизируя.
Однако, как отмечает новый прокурор МУС Карим Хан, его роль не политическая. И даже в рамках международного правосудия МУС не был бы «вершиной пирамиды», очищает он себя. «МУС — это суд последней инстанции, действующий только в тех случаях, когда государства не могут или не хотят сами преследовать виновных в совершении злодеяний», — сказал Хан. Отсюда преобладание осуждения преступлений в Африке.
Возникает вопрос, не лучше ли африканским государствам последовать примеру Эфиопии, Ливии, Мавритании, Индии или даже Китая, нескольких стран, которые так и не ратифицировали Римское соглашение. И после 24 лет международного правосудия — некоторые сказали бы, африканской несправедливости — со стороны МУС их опасения не были опровергнуты.