В прошлую пятницу президент Мали Ассими Гоита объявил о создании комиссии, ответственной за разработку проекта новой конституции страны.
10 июня 2022 года временный президент Мали Ассими Гоита подписал свой первый указ о новой Конституции. Для этого первого шага определить методы работы этой Комиссии по разработке новой Конституции.
Решение Гойты было принято через несколько дней после объявления правительством Мали окончательной продолжительности переходного периода, установленной в 24 месяца. Срок, установленный после отсрочка решения Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) о продолжении или прекращении санкций, введенных в отношении Мали.
Действительно, Бамако объявила о сокращении переходного периода с пяти до двух лет. Достаточно, чтобы считать положительный результат от ЭКОВАС. Последнему, однако, не удалось договориться об отмене санкций. Поэтому правительство Мали предпочло двигаться вперед, а не ждать следующего саммита ЭКОВАС, запланированного на 3 июля 2022 года.
Даже если бы оно было воспринято благосклонно, одностороннее решение объявить о переходном периоде в 24 месяца не могло не раздражать региональное учреждение. В пресс-релизе ЭКОВАС заявило, что сожалеет о том, что «малийские власти приняли решение о переходе, в то время как переговоры по достижению консенсуса все еще продолжаются».
Тем не менее, сроки работы Учредительной комиссии Мали должны быстро привести к забвению формы.
Каковы условия новой Конституции Мали?
Ассими Гоита выбрал сокращенное формирование комиссии. В его состав войдут председатель, два докладчика, эксперты и вспомогательный персонал. Короче говоря, комиссия, состоящая из технократов, с возможностью проведения консультаций с «жизненными силами нации», а именно с партиями, организациями или союзами.
Необычное формирование, однако. О назначении Председателя Комиссии пока ничего не просочилось. Но в публичном праве довольно редко группа, ответственная за разработку новой Конституции, оказывается полностью аполитичной. В Мали больше, чем где-либо еще, где последняя Конституция 1992 года была разработана Национальной конференцией, состоящей из солдат и политических партий, а затем утверждена на референдуме.
Хотя понятно, что Ассими Гоита хочет воспользоваться популярностью своего правительства, чтобы как можно быстрее ратифицировать новую Конституцию, остается вопрос, помимо потенциального сокращения ненормально широких полномочий президента в 1992 г. Конституция, которая точно изменится.
Возникает другой вопрос: как будет ратифицирована Конституция Мали? Выбор очень важен в дипломатии для военных хунт, потому что от него часто зависит легитимность конституции. В республиканских режимах наиболее распространенным решением является утверждение на референдуме. При поддержке своего народа решит ли Гойта организовать референдум после составления текста?