После 40 лет пребывания у власти 89-летний камерунец Пол Бийя стал вторым лидером Африки по продолжительности пребывания на этом посту. Он уже планирует снова баллотироваться в 2025 году.
В 89 лет один из старейших мировых лидеров, президент Пол Бия Камерун отпраздновал свой 40 лет во главе государства. Он вступил в должность в 1982 году.
Он второй по старшинству правитель Африки. Самый старый Теодоро Обианг НгемаЭкваториальная Гвинея, у власти с 1979 года.
Камерун пережил длительный период политической стабильности под железным кулаком Бийи. Но это закончилось распутыванием, когда англоязычное восстание извергался на юго-западе и северо-западе и когда радикальные исламисты прибыл из Нигерии. внутреннее давление для Бийи принять переход также было настойчиво.
Но Бия до сих пор не занимается уступить власть в 2025 году, что соответствует концу его нынешнего седьмого срока.
Чем объясняется долголетие Бийи у власти и почему Камерун не может организовать переход?
Я эксперт демократические исследования и типы режимов в Африке, а также аналитик африканских политических новостей. Меня интересует, почему континент обременен стареющими президентами, которые должны наслаждаться выходом на пенсию, когда он отчаянно нуждается в молодых, активных и новаторских лидерах, способных справиться с вызовами.
Хорошее начало
Бия удалось Ахмаду Ахиджо, президент Камеруна с 1960 по 1982 год, после неожиданной отставки. Ахиджо боролся с экономическим кризисом и широко распространенной коррупцией. Он был главой однопартийного государства с исключительной централизацией власти в рамках президентства.
Когда Бийя стал президентом в 1982 г., он обещал политическая либерализация, включая демократию, гражданские права и права человека и экономический прогресс в Камеруне.
Какое-то время он стремился достичь некоторых из этих целей. Страна достигла политической стабильности и единства, а также относительной экономической трансформации благодаря "Новый договор". Был даже мгновенное освобождение драконовского полицейского государства.
Но к концу 1990-х политическая либерализация, фискальная дисциплина и подотчетность правительства постепенно прекратились. Это произошло после того, как кровавая попытка государственного переворота 1984 года Республиканской гвардией.
Бийя становится все более непреклонным, когда дело доходит до политического компромисса. Сначала он очистил фракцию Ахиджо внутри правящей партии и в конечном итоге заблокировал любые серьезные вызовы его лидерству, будь то внутри партии или за ее пределами. Но в конце концов под давлением извне он принял многопартийность в 1990 году.
Он постепенно и систематически лишался своего содержания, создавая монолитную систему, которая позволяла Бийе оставаться у власти в течение последних 40 лет.
Долголетие Бии
В камерунской политике долгое время доминировали Демократическое собрание камерунского народа Бии, которого звали Камерунский национальный союздо 1985 г. Она была доминирующей партией с 1966 г. После формального открытия политического пространства для многопартийной системы последняя постепенно ослабевала.
Был один отказ институционализация политических партий. Возникли сотни более мелких партий — на данный момент их 300, многие из которых, как говорят, тайно финансируются и контролируются Бией. Они предлагают фасад демократической конкурентоспособности. На самом деле они ослабили легитимную политическую оппозицию.
Отсутствие единой и консолидированной оппозиции позволило укрепить систему доминирующих партий. Правящая партия имеет подавляющее большинство как в Национальном собрании, так и в Сенате (63 места из 70). Это сводит на нет любую возможность истинного контроля и баланса.
Партия также использовала избирательные механизмы например, перераспределение избирательных округов в его пользу и, в некоторых случаях, откровенное мошенничество, чтобы продлить свои победы и укрепить свое большинство.
Выборы стали не более чем формальностью, для которой Бийя представляет себя без возможности проиграть.
Например, в 2004 году Бийя был избран на 70,9% голоса. После пересмотр конституции 2008 года, чтобы снять ограничение на количество сроков полномочий, он был переизбран с 78% голосов в 2011 году.
В 2018 году он получил 71,28% против своего соперника, лидера оппозиции Морис Камто.
Бийя создал жадный до ренты политический класс, который не только выполняет свою работу, но и удерживает власть с минимальным сопротивлением. Камерун является одним из основных экспортеры древесины в Африке и пятый производитель какао мир.
У страны должно быть достаточно ресурсов для сокращения крайней бедности и отсталости. Тем не менее, из-за коррупции доходы разворовываются для поддержания патронажной сети.
Политики должны проявить преданность и лояльность Бийе. Альтернатива — оказаться на обочине или в тюрьме. Бийя также назначал руководящие должности в администрации, армии, службах безопасности и на государственной службе людям из своей южной этнической группы. Он опирался, в частности, на Батальон быстрого реагирования, подразделение хорошо обученных военных коммандос, чтобы регулярная армия не могла действовать против него.
Le англоязычный кризис также позволил Бийе отвлечь внимание от его бесхозяйственности. Этот жестокий конфликт привел к гибели тысяч людей в гражданская война против англоязычных регионов сепаратисты страны.
Бия, который опирается на сторонников français а совсем недавно, Русский, использовал конфликт, чтобы укрепить свою внутреннюю власть и отвлечь международную критику.
Еще одним фактором является концентрация власти в Камеруне. Без одобрения президента ничего существенного сделать нельзя. Ни одна ветвь власти или государственное учреждение не освобождены от этой политики, включая судебную систему: судьи назначаются непосредственно президентом.
Иными словами, нет сектора общественной жизни, которого не коснулся бы режим Бия.
Учитывая постбийя
Срок полномочий президента заканчивается в 2025 году, когда ему исполнится 92 года. Хотя он не проявляет признаков ухода со сцены, идея эпохи после Бия набирает силу.
Хотя правящая партия не проводила съездов с 2011 года, что препятствует дебатам о переходе власти, время от времени происходит внутренняя реорганизация партии. Президент использовал его для контроля потенциальных угроз своему превосходству.
Система Бии отжила свой век. Его долголетие основано на его безжалостности и политической проницательности.
К сожалению, реальная цена, которую придется заплатить, - это демократия в стране, которая давно страдает от трещин, которые можно залечить только путем политического обновления через смену режима. И это изменение, даже Бийя мало что может сделать, чтобы предотвратить его.
Дэвид Э Кивува, доцент кафедры международных исследований, Ноттингемский университет
Эта статья переиздана с Беседа под лицензией Creative Commons. Прочитайтеоригинальная статья.